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關于做好2011年防災減災日住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)有關工作的通知
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市交通委員會、北京市市政市容管理委員會、北京市水務局、北京市園林綠化局,上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會、上海市綠化和市容管理局、上海市水務局,天津市城鄉(xiāng)建設和交通委員會、天津市市容和園林管理委員會、天津市水務局,重慶市城鄉(xiāng)建設委員會、重慶市交通委員會、重慶市市政管理委員會、重慶市經(jīng)委,海南省水務廳,新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:
今年5月12日是我國第三個“防災減災日”,5月9日至15日為防災減災宣傳周。根據(jù)《國家減災委員會關于做好2011年防災減災日有關工作的通知》(國減電[2011]1號)要求,為切實做好住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“防災減災日”的各項工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、充分認識“防災減災日”活動的重要意義
今年“防災減災日”的主題為“防災減災從我做起”。住房城鄉(xiāng)建設工作與人民群眾生活密切相關,提高住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)廣大干部群眾防災減災意識,組織好住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)災害風險隱患排查治理工作,防范各類災害風險,是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要,對于維護社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會具有重要意義。
二、切實做好災害風險隱患排查治理工作
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關單位要認真查找本地區(qū)本單位防災減災工作的薄弱環(huán)節(jié),重點針對居民住房,燃氣、供排水等市政公用設施,城市公園、風景名勝區(qū)等公共場所和建筑工地開展災害風險隱患排查治理。
?。ㄒ唬╅_展居民住房災害風險隱患排查治理。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促有關建筑物產(chǎn)權人或管理人認真排查建筑物幕墻、大型戶外廣告牌、建筑外懸掛物等設施的安全隱患,落實整改措施,防止發(fā)生墜落、倒塌事故。要組織開展危舊房屋排查工作,對排查出的危舊房屋,要做好記錄并建立臺帳,督促房屋產(chǎn)權人及使用人依法采取措施,確保使用安全。要督促物業(yè)管理企業(yè)結合所管社區(qū)、建筑的特點和實際情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正占用、堵塞、封閉社區(qū)或房屋建筑疏散通道、安全出口的行為,以及在人員密集場所門窗上設置障礙物等各類造成安全隱患的行為,并適時組織開展防災應急演練。
(二)開展燃氣安全隱患排查治理工作。要組織對燃氣管道設施和用戶室內燃氣設施、液化石油氣儲灌場、供應站點等進行拉網(wǎng)式排查,對檢查出的隱患,要落實責任,限期整改。堅決取締社區(qū)內的非法液化石油氣供應站點,依法清理和拆除社區(qū)內違章占壓燃氣設施的建(構)筑物。對社區(qū)內有地下空間的建(構)筑物、有施工工地的地段及老化和發(fā)生過事故的管段要重點加強巡查。加強液化石油氣鋼瓶流轉環(huán)節(jié)的管理,嚴禁在供應站點內用鋼瓶相互倒灌液化石油氣,不得隨意傾倒殘液。結合社區(qū)的工作特點和實際情況,建立燃氣企業(yè)對社區(qū)用氣安全日常巡查制度,有條件的社區(qū)可與燃氣企業(yè)建立安全用氣協(xié)管隊伍,開展社區(qū)安全隱患排摸,督促用戶開展用氣隱患的整改。
?。ㄈ╅_展供排水等市政公用行業(yè)安全隱患排查工作。要督促有關企業(yè)加強巡查維護,認真開展供排水、生活垃圾處理、大型市政橋梁等設施安全隱患的排查治理;要加強對城市水源水、供水水質的檢測檢驗,確保水質安全;要對易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、軌道交通車站出入口、下沉式立交橋及排水泵站、建筑工地周邊的排水井和地下排水管線進行檢查和疏通,保障道路暢通和運行安全;要督促風景名勝區(qū)、城市公園、游樂園等單位制訂防災減災應急預案,配備必要的緊急救援避險物資和裝備,做好重點安全防護設施和有關防災避險標識的檢查、加固修繕及游樂設施的檢測檢驗,完善游客疏導和信息發(fā)布制度。
(四)加強建筑工地災害風險隱患排查治理。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促建筑施工企業(yè)根據(jù)氣候變化,有針對性地開展建筑工地災害風險隱患排查治理工作,強化對施工現(xiàn)場臨時建筑和塔吊、施工用電、腳手架、基坑邊坡等危險性較大分部分項工程的檢查,切實消除各種災害事故隱患。位于學校、醫(yī)院等公共場所和居民小區(qū)周邊的建筑工地,要特別加強對施工現(xiàn)場臨時圍墻的安全排查,對存在的安全隱患,要及時采取整改措施。
三、大力開展全系統(tǒng)防災減災宣傳教育
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門和有關單位要充分利用各種資源,采取喜聞樂見的形式,相對集中時間,組織開展本系統(tǒng)、本單位的防災減災宣傳教育活動,有條件的地方要組織開展形式多樣的培訓和演練。要結合當?shù)貫暮μ攸c和本系統(tǒng)、本單位的工作實際,增強宣傳教育的針對性,鼓勵廣大干部群眾學習相關防災減災知識,掌握避險自救技能,全面提高防災應急能力。
各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,按照職責分工,加強與相關部門的協(xié)調配合,切實做好今年“防災減災日”有關工作,并對工作情況進行認真總結,于2011年5月20日前將總結報告報住房城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司。
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二〇一一年四月二十二日
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