關(guān)于印發(fā)《2003－2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、中央管理的有關(guān)總公司：

　　現(xiàn)將《2003－2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○三年十一月十四日

　　附　件：

2003—2008年全國(guó)建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要

　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》指出：“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?！蓖七M(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。建筑業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)之一。建筑業(yè)信息化是指運(yùn)用信息技術(shù)，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)和信息安全技術(shù)等，改造和提升建筑業(yè)技術(shù)手段和生產(chǎn)組織方式，提高建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提高建筑業(yè)主管部門的管理、決策和服務(wù)水平。

　　建筑業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，用信息化等高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路，是建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。我國(guó)建筑業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用雖已取得了一定的成績(jī)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距。為了適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，引導(dǎo)、指導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)的信息化建設(shè)，特制定本規(guī)劃綱要。

　　一、指導(dǎo)思想

　　高度重視信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合, 發(fā)揮建設(shè)行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向的指導(dǎo)作用，按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、注重效益的原則，立足國(guó)情，重點(diǎn)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同建造應(yīng)用系統(tǒng)和建筑企業(yè)信息化的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面提高建筑業(yè)信息化總體應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)

　　運(yùn)用信息技術(shù)全面提升建筑業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)跨越式發(fā)展；提高建設(shè)行政主管部門的管理、決策和服務(wù)水平；促進(jìn)建筑業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)化；跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平，加快與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌的步伐，形成一批具有國(guó)際水平的現(xiàn)代建筑企業(yè)。

　　（二）具體目標(biāo)

　　按照總體規(guī)劃、分布實(shí)施的指導(dǎo)思想，建筑業(yè)信息化在2008年前應(yīng)達(dá)到以下水平：

　　1.建筑業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

　　（1）結(jié)合建筑業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)，提高信息技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化水平，制定信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系與編碼體系；制定信息技術(shù)應(yīng)用與信息安全的管理制度。

　?。?）建立建筑材料與設(shè)備信息庫(kù)、工程造價(jià)信息庫(kù)、施工工法信息庫(kù)、建筑新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品信息庫(kù)等信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立相應(yīng)網(wǎng)站，開(kāi)展網(wǎng)上信息服務(wù)與工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)等，逐步實(shí)施電子商務(wù)。

　　2.電子政務(wù)建設(shè)

　　按照國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)的要求，建立政府機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、以互聯(lián)網(wǎng)為依托的公眾信息服務(wù)網(wǎng)、建筑業(yè)的電子信息資源庫(kù)。在“三網(wǎng)一庫(kù)”基本架構(gòu)的基礎(chǔ)上，建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上對(duì)外辦公。建立建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管和企業(yè)信用檔案等信息系統(tǒng)，強(qiáng)化政府對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管職能和提高政府宏觀調(diào)控的科學(xué)性。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)質(zhì)量管理、安全管理和企業(yè)管理的信息化。

　　3.建筑企業(yè)信息化建設(shè)

　　（1）建筑企業(yè)信息化應(yīng)以基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同建造的應(yīng)用系統(tǒng)為主線，本綱要提出了工程總承包類和施工總承包類的發(fā)展規(guī)劃，其它類的建筑企業(yè)可以參照?qǐng)?zhí)行。

　?。?）工程總承包類建筑企業(yè)信息化發(fā)展目標(biāo)分兩類：第一類是基本實(shí)現(xiàn)本綱要提出的應(yīng)用系統(tǒng)的全部功能，基本實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)信息化，達(dá)到國(guó)際水平或國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)領(lǐng)先水平。第二類是實(shí)現(xiàn)本綱要提出的應(yīng)用系統(tǒng)的主要功能，為建筑企業(yè)信息化提供較好的基礎(chǔ)。

　?。?）施工總承包類建筑企業(yè)信息化發(fā)展目標(biāo)分三類：對(duì)特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)與二級(jí)資質(zhì)企業(yè)提出了不同的信息化要求。應(yīng)結(jié)合建筑企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)運(yùn)用信息技術(shù)，達(dá)到提升建筑企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

　　三、發(fā)展重點(diǎn)

　　（一）工程總承包類

　　1.第一類是具有國(guó)際與國(guó)內(nèi)大型項(xiàng)目工程總承包能力的企業(yè)

　　具有國(guó)際與國(guó)內(nèi)大型工程項(xiàng)目總承包能力的企業(yè)代表了我國(guó)建筑業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力水平。這類企業(yè)要圍繞核心業(yè)務(wù)，制定企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，在公司的各項(xiàng)工作中全面應(yīng)用信息技術(shù)，逐步建立和完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用體系。

　　重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）、三大系統(tǒng)（工程設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)、綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)）”。應(yīng)用體系建設(shè)應(yīng)推行以工程數(shù)據(jù)庫(kù)和模型設(shè)計(jì)為主的集成化、智能化設(shè)計(jì)技術(shù)，建立和完善工程設(shè)計(jì)系統(tǒng)，推行協(xié)同設(shè)計(jì)；建立和完善以物資流為主線、以資金流和工作流為核心的綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)；建立和完善以群件、WEB和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)；同時(shí)注重開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、消化、吸收和推廣一批有助于提高設(shè)計(jì)水平和管理水平的先進(jìn)應(yīng)用軟件。力爭(zhēng)到2008年信息技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到當(dāng)時(shí)國(guó)際上一流工程公司的應(yīng)用水平。

　　（1） 網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

　　網(wǎng)絡(luò)是信息化的基礎(chǔ)，建立以公司本部為核心的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)，為項(xiàng)目提供全方位的信息服務(wù)，使項(xiàng)目在公司總部、業(yè)主、承包商和現(xiàn)場(chǎng)之間有效執(zhí)行。為項(xiàng)目提供Email、FTP、數(shù)據(jù)庫(kù)、WWW、視頻會(huì)議、文件共享及外部設(shè)備共享、特殊應(yīng)用等服務(wù)，使參與項(xiàng)目的各方都能夠迅速方便地交換和共享信息。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立支持工程數(shù)據(jù)庫(kù)、三維模型設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理和電子商務(wù)的應(yīng)用，同時(shí)為異地辦公打下良好的基礎(chǔ)，使位于不同地域的從事項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)協(xié)同執(zhí)行項(xiàng)目更為有效。

　　更新基礎(chǔ)設(shè)施需大量的資金，必須講求實(shí)效。為降低投資風(fēng)險(xiǎn)，除跨地區(qū)的特大型企業(yè)集團(tuán)外，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的使用和維護(hù)建議盡可能社會(huì)化。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要重視安全保障系統(tǒng)，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。

　　——公司局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)建設(shè)

　　逐步提升局域網(wǎng)性能。2006年主干帶寬達(dá)到100M－1000Mbps，客戶端帶寬每個(gè)獨(dú)占100Mbps；在2008年主干帶寬達(dá)到1G－10Gbps，部分客戶端桌面帶寬達(dá)到1G，為應(yīng)用體系提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　逐步建立和提升廣域網(wǎng)性能。根據(jù)公司發(fā)展需要，逐步添置和更新遠(yuǎn)程通信設(shè)備，采用多種鏈路，提高本部與分部、施工現(xiàn)場(chǎng)、合作伙伴的遠(yuǎn)程通信能力，以滿足國(guó)際合作、異地辦公、異地協(xié)同設(shè)計(jì)及多媒體應(yīng)用的需求。可以采用基于互聯(lián)網(wǎng)豐富資源實(shí)現(xiàn)低成本的廣域網(wǎng)方案。如：采用VPN技術(shù)，用于遠(yuǎn)程訪問(wèn)和低速網(wǎng)間互連，但出口帶寬一定要滿足應(yīng)用需求；可采用租用數(shù)據(jù)專線等，實(shí)現(xiàn)專用廣域網(wǎng)方案。逐步建立和提升網(wǎng)管系統(tǒng)，配備適量的網(wǎng)絡(luò)管理工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)本部局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務(wù)器系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)桌面的遠(yuǎn)程管理和軟件分發(fā)。

　　——服務(wù)中心和數(shù)據(jù)中心建設(shè)

　　逐年添置和更新服務(wù)器、微機(jī)，使其數(shù)量、性能滿足不同階段信息技術(shù)應(yīng)用的需求；適時(shí)適量提高存儲(chǔ)容量和性能，力爭(zhēng)在2008年建立廣域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；逐步建立大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)；建立和推廣應(yīng)用視頻會(huì)議系統(tǒng)。

　　——信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)

　　逐步建立和提升網(wǎng)絡(luò)管理和安全系統(tǒng)，保障網(wǎng)絡(luò)和信息的基本安全。如：部署網(wǎng)管系統(tǒng)、防火墻、與病毒防護(hù)系統(tǒng)等；建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)自動(dòng)備份系統(tǒng)和VPN系統(tǒng)；逐步實(shí)施全局整體的網(wǎng)絡(luò)安全，制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全建設(shè)規(guī)劃，建立一個(gè)較為完整的集防入侵、防病毒、傳輸加密、認(rèn)證和訪問(wèn)控制于一體的，包括有較完備安全制度的，動(dòng)態(tài)的信息系統(tǒng)安全體系。

　?。?）經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)（辦公自動(dòng)化集成系統(tǒng)）

　　逐年提升人力資源、財(cái)務(wù)、行政事務(wù)、政務(wù)、科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖書情報(bào)管理等子系統(tǒng)，以及生產(chǎn)管理職能部門的輔助管理系統(tǒng)，並使管理信息資源得到充分的共享。

　　廣泛收集用于經(jīng)營(yíng)決策方面的信息，建立資源庫(kù)（客戶資源庫(kù)、市場(chǎng)信息庫(kù)、合同數(shù)據(jù)庫(kù)等），有條件時(shí)建立知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息綜合分析與管理，實(shí)現(xiàn)客戶資源管理，強(qiáng)化營(yíng)銷運(yùn)行機(jī)制管理，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷計(jì)劃和營(yíng)銷合同有效管理，強(qiáng)化營(yíng)銷策略的研究，市場(chǎng)信息和歷史信息的綜合分析。建立企業(yè)管理資源數(shù)據(jù)庫(kù)和輔助決策系統(tǒng)。

　?。?）綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　逐步確立和完善綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)的總體框架、項(xiàng)目管理網(wǎng)站、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目管理工作流程、項(xiàng)目管理系統(tǒng)的信息流程；規(guī)范代碼與編碼體系，建立和完善各種定額庫(kù)及WBS庫(kù)，最終建立和完善以物資流為主線、以資金流和工作流為核心的綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)。主要包括計(jì)劃進(jìn)度控制，估算與費(fèi)用控制，采購(gòu)管理和材料控制，質(zhì)量控制，費(fèi)用/進(jìn)度綜合監(jiān)測(cè)，設(shè)計(jì)管理，采購(gòu)管理，施工管理，合同管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目電子文檔管理系統(tǒng)，項(xiàng)目管理信息協(xié)同平臺(tái)等共十二個(gè)子系統(tǒng)。重點(diǎn)建立以下子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)：

　　——建立以計(jì)劃進(jìn)度控制、費(fèi)用/進(jìn)度綜合監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)管理等為核心，采用贏得值原理的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建立項(xiàng)目WBS庫(kù)和項(xiàng)目各種資源庫(kù)。

　　——研究和建立國(guó)際通行的估算與報(bào)價(jià)體系，逐步建立各種與報(bào)價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，建立和完善估算與報(bào)價(jià)系統(tǒng)、項(xiàng)目費(fèi)用控制子系統(tǒng)及風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)。

　　——建立項(xiàng)目電子文檔管理系統(tǒng)和項(xiàng)目文檔數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的信息管理和共享，實(shí)現(xiàn)工作流的控制和管理，實(shí)現(xiàn)文檔的版本控制、分發(fā)、共享瀏覽，數(shù)據(jù)恢復(fù)管理、紅線圈閱、權(quán)限管理、文檔的狀態(tài)跟蹤、文檔發(fā)布管理與控制等。

　　——建立和完善項(xiàng)目采購(gòu)管理、材料控制系統(tǒng)及項(xiàng)目材料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)材料庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化、采購(gòu)過(guò)程電子化，材料接收、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)發(fā)放和材料預(yù)測(cè)管理信息化。同時(shí)，建立企業(yè)級(jí)和項(xiàng)目級(jí)的材料、供貨商數(shù)據(jù)庫(kù)等。逐步建立采購(gòu)電子商務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)承包商與業(yè)主及項(xiàng)目分包商有效的溝通，優(yōu)化材料供銷過(guò)程。

　?。?）工程設(shè)計(jì)集成化系統(tǒng)

　　逐年引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣用于方案優(yōu)化和工程設(shè)計(jì)方面的軟件，提高方案優(yōu)化和工程設(shè)計(jì)水平；廣泛利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、模型設(shè)計(jì)技術(shù)、可視化設(shè)計(jì)技術(shù)、智能化設(shè)計(jì)技術(shù)，擴(kuò)充智能化二維工程設(shè)計(jì)和三維協(xié)同設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)，深化詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的集成化智能化應(yīng)用，研究重點(diǎn)向FEED階段轉(zhuǎn)移，解決CAD技術(shù)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)管理模式之間的差異，使設(shè)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，優(yōu)化設(shè)計(jì)流程，建立協(xié)同設(shè)計(jì)環(huán)境，提高設(shè)計(jì)信息的共享與復(fù)用性，實(shí)現(xiàn)工廠生命周期內(nèi)的信息共享。

　　重點(diǎn)建立以下系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)：

　　——方案設(shè)計(jì)與優(yōu)化系統(tǒng)和專有技術(shù)與方案數(shù)據(jù)庫(kù)

　　——二維工程設(shè)計(jì)系統(tǒng)和工程數(shù)據(jù)庫(kù)

　　——三維協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)和三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)

　　——設(shè)計(jì)信息資源管理系統(tǒng)和設(shè)計(jì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)或知識(shí)庫(kù)

　　2.第二類是具有總承包國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目能力的企業(yè)

　　具有總承包國(guó)內(nèi)中、小型工程項(xiàng)目能力的企業(yè)要圍繞核心業(yè)務(wù)，充分利用信息技術(shù)和應(yīng)用集成的理念，以效益為重，不求全局集成，重點(diǎn)建立實(shí)用性強(qiáng)和擴(kuò)充性好的局部信息系統(tǒng)。以建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)、三大系統(tǒng)”為目標(biāo)，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)能滿足應(yīng)用體系的發(fā)展需求；應(yīng)用體系建設(shè)應(yīng)推行以工程數(shù)據(jù)庫(kù)和模型設(shè)計(jì)為主的集成化設(shè)計(jì)技術(shù)，逐步建立和完善工程設(shè)計(jì)集成化系統(tǒng)，推行協(xié)同設(shè)計(jì)；建立和完善綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)；建立和完善經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)（辦公自動(dòng)化集成系統(tǒng)）；同時(shí)特別注重開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、消化、吸收和推廣一批有助于提高設(shè)計(jì)水平和管理水平的先進(jìn)應(yīng)用軟件，以提高總體效益和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　2006年前應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)要選擇對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最具影響的部分功能模塊，實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)應(yīng)用或局部集成應(yīng)用，但相互間能實(shí)現(xiàn)信息交換與共享。在2006年之后擴(kuò)充完善。

　　重點(diǎn)目標(biāo)如下：

　　（1）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

　　建立以公司本部為核心的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)，為項(xiàng)目提供Email、FTP、數(shù)據(jù)庫(kù)、WWW、視頻會(huì)議、文件共享及外部設(shè)備共享、特殊應(yīng)用等服務(wù)，使各方項(xiàng)目組成員都能夠迅速方便地交換和共享信息。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立應(yīng)有力地支持了工程數(shù)據(jù)庫(kù)、三維模型設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理和電子商務(wù)的應(yīng)用，同時(shí)為異地辦公打下良好的基礎(chǔ)。

　　——公司局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)建設(shè)

　　重點(diǎn)是逐步建立和擴(kuò)充局域網(wǎng)（帶寬參照工程總承包類中對(duì)第一類的要求），根據(jù)公司發(fā)展需要擴(kuò)充廣域網(wǎng)，重點(diǎn)可采用與INTERNET互聯(lián)的低成本廣域網(wǎng)方案。比如：采用VPN技術(shù)用于安全的遠(yuǎn)程訪問(wèn)和低速網(wǎng)間互連，但出口帶寬一定要滿足應(yīng)用需求。也可采用租用數(shù)據(jù)專線線路實(shí)現(xiàn)專用廣域網(wǎng)方案。逐步建立和提升網(wǎng)管系統(tǒng)，配備適量的網(wǎng)絡(luò)管理方面工具，實(shí)現(xiàn)對(duì)本部局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、服務(wù)器系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的監(jiān)控和管理。

　　——服務(wù)中心和數(shù)據(jù)中心建設(shè)

　　逐年添置和更新服務(wù)器、微機(jī)，使其數(shù)量、性能滿足不同階段信息技術(shù)應(yīng)用的需求； 適時(shí)適量提高存儲(chǔ)容量和性能，提高存儲(chǔ)能力；逐步建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)；逐步建立和擴(kuò)充Email系統(tǒng)；建立和推廣應(yīng)用視頻會(huì)議系統(tǒng)。

　　——信息系統(tǒng)安全體系建設(shè)

　　逐步建立和提升網(wǎng)絡(luò)管理和安全系統(tǒng)，實(shí)施基本網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障。如：部署網(wǎng)管系統(tǒng)，部署防火墻，部署病毒防護(hù)系統(tǒng)等；建立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)自動(dòng)備份系統(tǒng)和VPN系統(tǒng)，保障數(shù)據(jù)安全。

　?。?）經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)

　　逐年提升基于人力資源、財(cái)務(wù)、行政事務(wù)、政務(wù)、科研與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、圖書情報(bào)管理子系統(tǒng)以及涉及生產(chǎn)管理職能部門的輔助管理系統(tǒng)，使管理信息資源逐步得到共享，逐步提高公司運(yùn)營(yíng)管理水平。

　　逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人辦公、公共信息、人力資源、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目統(tǒng)籌管理、科研技術(shù)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量管理、行政管理、營(yíng)銷管理、手冊(cè)管理等子系統(tǒng)的部分功能。

　?。?）綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　逐步確立和完善綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)的總體框架，建立和完善項(xiàng)目管理工作流程和項(xiàng)目管理系統(tǒng)的信息流程，推廣應(yīng)用計(jì)劃進(jìn)度控制、估算與費(fèi)用控制、采購(gòu)管理和材料控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用/進(jìn)度綜合監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理、合同管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目電子文檔管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理信息協(xié)同平臺(tái)等共十二個(gè)子系統(tǒng)的部分功能。

　　重點(diǎn)建立和推廣應(yīng)用以下系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)：

　　——建立以計(jì)劃進(jìn)度控制、費(fèi)用/進(jìn)度綜合監(jiān)測(cè)、設(shè)計(jì)管理等為核心，采用贏得值原理的傳統(tǒng)項(xiàng)目管理子系統(tǒng)。

　　——建立適合自身業(yè)務(wù)的估算與報(bào)價(jià)體系，收集各種與報(bào)價(jià)相關(guān)的信息，逐步建立各種與報(bào)價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)；結(jié)合項(xiàng)目執(zhí)行逐步建立費(fèi)用（成本）控制子系統(tǒng)。

　　——建立適合自身業(yè)務(wù)的項(xiàng)目電子文檔管理系統(tǒng)和項(xiàng)目文檔數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　——建立和完善項(xiàng)目采購(gòu)管理和材料控制系統(tǒng)及項(xiàng)目材料數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　（4）工程設(shè)計(jì)集成化系統(tǒng)

　　逐年引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、推廣用于工程設(shè)計(jì)方面的軟件，提高工程設(shè)計(jì)技術(shù)水平；廣泛利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、模型設(shè)計(jì)技術(shù)，逐步擴(kuò)充三維協(xié)同設(shè)計(jì)集成系統(tǒng)，深化詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的集成化應(yīng)用，解決CAD技術(shù)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)管理模式之間的差異，使設(shè)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，優(yōu)化設(shè)計(jì)流程，建立協(xié)同設(shè)計(jì)環(huán)境，以使設(shè)計(jì)工作高效益、高效率、高質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)信息的共享與復(fù)用性，實(shí)現(xiàn)工廠生命周期內(nèi)的信息共享。

　　力爭(zhēng)建立以下系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)：

　　——二維工程設(shè)計(jì)系統(tǒng)

　　——三維協(xié)同設(shè)計(jì)系統(tǒng)

　　——設(shè)計(jì)信息資源管理系統(tǒng)和設(shè)計(jì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)

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　　1.特級(jí)資質(zhì)企業(yè)

　　特級(jí)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)圍繞核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體管理過(guò)程的信息化，逐步建立和完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用體系。重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）、二大系統(tǒng)（項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)）”，制定企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，提高信息技術(shù)投入產(chǎn)出比，力爭(zhēng)到2008年信息技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到當(dāng)時(shí)國(guó)際上一流施工企業(yè)的應(yīng)用和管理水平。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是企業(yè)信息化的基礎(chǔ)和支撐，建立以企業(yè)總部為核心的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)，為項(xiàng)目管理提供協(xié)同工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理、承包商、分包商、材料供應(yīng)商對(duì)項(xiàng)目信息的共享和使用，達(dá)到項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)控制。逐步建立采購(gòu)電子商務(wù)系統(tǒng)，包括材料交易平臺(tái)，信譽(yù)認(rèn)證平臺(tái)，電子支付平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)承包商與業(yè)主及項(xiàng)目分包商有效的溝通，優(yōu)化材料供銷過(guò)程。

　　通過(guò)建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)，規(guī)范作業(yè)流程，降低管理成本，有效控制質(zhì)量；通過(guò)對(duì)進(jìn)度與費(fèi)用綜合檢測(cè)，提高資金管理和運(yùn)作水平。

　　開(kāi)發(fā)與應(yīng)用智能化施工技術(shù)，利用可視化技術(shù)，以專家?guī)?、知識(shí)庫(kù)為支撐，構(gòu)造一個(gè)更易于操作、具備智能化的施工環(huán)境，以達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

　　建立企業(yè)門戶網(wǎng)站、逐步應(yīng)用電子商務(wù)，整合內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)信息資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)完整的信息化建設(shè)。

　?。?）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

　　在企業(yè)總部和項(xiàng)目?jī)杉?jí)建立局域網(wǎng)，并通過(guò)多種網(wǎng)絡(luò)連接技術(shù)，建立企業(yè)內(nèi)部虛擬廣域網(wǎng)，為應(yīng)用系統(tǒng)提供適用的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。2008年管理人員每人有一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，擁有量達(dá)到100％，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100％，有門戶網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的其它功能參照工程總承包類中對(duì)第一類企業(yè)的要求。

　?。?）經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)

　　本系統(tǒng)主要包括信息流程的跟蹤與監(jiān)控，面向外部的電子公文交換、文檔共享、收發(fā)文管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、固定資產(chǎn)管理、項(xiàng)目統(tǒng)籌管理、科研技術(shù)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、質(zhì)量管理、采購(gòu)管理、營(yíng)銷管理、客戶關(guān)系管理、決策支持管理等功能模塊。

　　廣泛收集經(jīng)營(yíng)決策方面的信息，建立資源庫(kù)（客戶資源庫(kù)、市場(chǎng)信息庫(kù)、合同數(shù)據(jù)庫(kù)等），有條件時(shí)建立知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息綜合分析與管理，實(shí)現(xiàn)客戶資源管理，強(qiáng)化營(yíng)銷運(yùn)行機(jī)制管理，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷計(jì)劃和營(yíng)銷合同有效管理，強(qiáng)化營(yíng)銷策略的研究，市場(chǎng)信息和歷史信息的綜合分析，逐步實(shí)現(xiàn)輔助決策。建立企業(yè)管理資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

　?。?）項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　確立項(xiàng)目管理系統(tǒng)的總體框架；逐步完善項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目管理工作流程和系統(tǒng)的信息流程；規(guī)范代碼與編碼體系；建立和完善各種定額庫(kù)及WBS庫(kù)。本系統(tǒng)主要包括項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目人員管理、計(jì)劃進(jìn)度控制、估算與費(fèi)用成本控制管理、采購(gòu)管理和材料控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用/進(jìn)度綜合檢測(cè)、設(shè)計(jì)管理、安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理、合同管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目電子文檔及檔案管理、項(xiàng)目質(zhì)量跟蹤與竣工維護(hù)管理等子系統(tǒng)。

　　重點(diǎn)建立以下系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)：

　　——建立以計(jì)劃進(jìn)度控制、費(fèi)用/進(jìn)度綜合監(jiān)測(cè)等為核心，采用贏得值原理的傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建立項(xiàng)目WBS庫(kù)和項(xiàng)目各種資源庫(kù)。

　　——研究和建立國(guó)際通行的估算與報(bào)價(jià)體系，收集各種與報(bào)價(jià)相關(guān)的信息，逐步建立各種與報(bào)價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，建立估算與報(bào)價(jià)系統(tǒng)、項(xiàng)目費(fèi)用控制系統(tǒng)及風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)。

　　——建立項(xiàng)目電子文檔管理系統(tǒng)和項(xiàng)目文檔數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的信息管理和共享，實(shí)現(xiàn)工作流的控制和管理，實(shí)現(xiàn)文檔的版本控制、共享瀏覽，權(quán)限管理、文檔的狀態(tài)跟蹤、文檔發(fā)布管理與控制等。

　　——建立和完善項(xiàng)目采購(gòu)管理和材料控制系統(tǒng)及項(xiàng)目材料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)材料庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)材料的信息化管理。建立企業(yè)級(jí)和項(xiàng)目級(jí)材料數(shù)據(jù)庫(kù)、供貨商數(shù)據(jù)庫(kù)等，以滿足國(guó)際大型項(xiàng)目和競(jìng)爭(zhēng)的需要。

　　2.一級(jí)資質(zhì)企業(yè)

　　一級(jí)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)圍繞核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)部分管理過(guò)程信息化，逐步建立和完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用體系。重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）、二大系統(tǒng)（項(xiàng)目管理系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)）”。力爭(zhēng)到2008年信息技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到2004年國(guó)際一流施工企業(yè)水平。2008年管理人員計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到70％以上，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100％，有門戶網(wǎng)站。

　　3.二級(jí)資質(zhì)企業(yè)

　　二級(jí)資質(zhì)企業(yè)應(yīng)圍繞核心業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)部分管理過(guò)程信息化，初步建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用體系。

　　（1）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

　　在企業(yè)總部和項(xiàng)目?jī)杉?jí)逐步建立局域網(wǎng)并通過(guò)簡(jiǎn)單方式實(shí)現(xiàn)總部與項(xiàng)目的連接。2008年管理人員計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到50％以上，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到50％以上，50％企業(yè)應(yīng)有門戶網(wǎng)站。

　　（2）經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)

　　本系統(tǒng)包括信息發(fā)布、電子郵件，檔案管理，財(cái)務(wù)管理，人力資源管理，固定資產(chǎn)管理，項(xiàng)目統(tǒng)籌管理等子系統(tǒng)。

　?。?）綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　逐步確立和完善綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)的總體框架、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目管理工作流程與系統(tǒng)的信息流程；規(guī)范代碼與編碼體系；建立各種定額庫(kù)。本系統(tǒng)包括項(xiàng)目人員管理，計(jì)劃進(jìn)度控制，質(zhì)量控制，安全管理，合同管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，項(xiàng)目電子文檔及檔案管理等子系統(tǒng)。

　　四、保障措施

　　（一）各級(jí)建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，積極推進(jìn)建筑業(yè)信息化

　　1.加強(qiáng)建筑業(yè)信息化組織體系建設(shè)

　　推進(jìn)建筑業(yè)信息化，是各級(jí)建設(shè)行政主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，提出明確的工作思路。設(shè)立或指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理、宏觀調(diào)控，推進(jìn)信息化規(guī)劃的實(shí)施。同時(shí)可根據(jù)需要成立建筑業(yè)信息化專家顧問(wèn)組，充分發(fā)揮專家組在制定發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)以及重大工程實(shí)施中的重要作用。

　　2.研究與制定建筑業(yè)信息化發(fā)展的各類政策與措施

　?。?）加強(qiáng)建筑業(yè)信息化法制建設(shè)，制定有關(guān)信息化管理的法律法規(guī)和信息安全制度，建立行業(yè)信息安全保障體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)信息化工作。改革不適應(yīng)信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，提高信息交換及共享水平，創(chuàng)造有利于企業(yè)信息化的體制條件。

　?。?）加強(qiáng)培養(yǎng)建筑業(yè)信息化人才，建立多層次、多渠道、重實(shí)效的信息化人力資源培養(yǎng)制度和考核、評(píng)估制度。在各類執(zhí)業(yè)資格考核中增加計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)的內(nèi)容，在三年內(nèi)爭(zhēng)取達(dá)到具有建筑類執(zhí)業(yè)資格者和相關(guān)崗位人員都能使用本專業(yè)的主要軟件。

　　（3）制定促進(jìn)建筑業(yè)信息化的具體措施，在企業(yè)資質(zhì)條件中逐步增加信息化方面的要求；行政管理中的各種申報(bào)、核準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)等逐步采用電子申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)；企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)文件、承發(fā)包合同、設(shè)計(jì)圖紙及資料等應(yīng)附加電子文檔。

　　（4）整頓和規(guī)范軟件市場(chǎng)和網(wǎng)站建設(shè)，逐步建立起建筑業(yè)軟件開(kāi)發(fā)商和信息技術(shù)集成商資質(zhì)管理機(jī)制，促進(jìn)建筑業(yè)應(yīng)用軟件的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展建筑業(yè)信息化建設(shè)的中介服務(wù)組織，通過(guò)建筑業(yè)信息化工程的建設(shè)，帶動(dòng)和扶持一批中介服務(wù)組織。

　?。?）制定建筑企業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)建筑業(yè)信息化軟科學(xué)課題研究，提高決策水平。

　　（6）各級(jí)建設(shè)行政主管部門在分配科研經(jīng)費(fèi)或其他有關(guān)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造費(fèi)用時(shí)，應(yīng)將建筑企業(yè)信息化項(xiàng)目列入投資計(jì)劃，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)建筑企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金向收益前景較好的信息化項(xiàng)目投資，對(duì)基礎(chǔ)性和公益性項(xiàng)目要給予優(yōu)惠政策予以扶植。

　　（7）開(kāi)展建筑業(yè)信息化示范工程。通過(guò)示范企業(yè)與工程項(xiàng)目的率先垂范，探索企業(yè)信息化的方向和道路，并以其成功的經(jīng)驗(yàn)和信息化模式，引導(dǎo)其他企業(yè)的信息化建設(shè)。

　?。ǘ┌l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)建筑業(yè)信息化

　　1.組織開(kāi)展信息化標(biāo)準(zhǔn)制定，逐步打通軟件之間數(shù)據(jù)流通的瓶頸，逐步解決行業(yè)信息化的信息及數(shù)據(jù)的流動(dòng)問(wèn)題。

　　2.加大信息化宣傳和培訓(xùn)的力度，普及信息化知識(shí)，培養(yǎng)信息化人才。組織開(kāi)展信息化知識(shí)普及和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)活動(dòng)，做好行業(yè)企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流、專題培訓(xùn)等服務(wù)工作，推動(dòng)信息技術(shù)在行業(yè)的普及，提高行業(yè)基礎(chǔ)信息的數(shù)字化水平，為行業(yè)全面實(shí)現(xiàn)信息化打好基礎(chǔ)。

　　3.建立建筑業(yè)軟件產(chǎn)品測(cè)評(píng)體系，開(kāi)展優(yōu)秀軟件的評(píng)議和推薦等活動(dòng)，保障企業(yè)信息化的投資效益。

　　4.加大數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)力度。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)需要投入大量人力物力，一方面需要行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)社會(huì)資源、依靠市場(chǎng)機(jī)制完成，同時(shí)也需要政府在有關(guān)方面給予政策上的有力扶持。

　　（三）加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化的建設(shè)

　　1.企業(yè)應(yīng)實(shí)行信息化建設(shè)的“一把手責(zé)任制”，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)，廣泛推行信息主管制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定信息化規(guī)劃及其實(shí)施方案，包括企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、年度計(jì)劃和資金保證計(jì)劃。企業(yè)要在每年的預(yù)算中規(guī)劃出相應(yīng)比例的資金，?？顚Ｓ?，以保證企業(yè)信息化建設(shè)資金投入的需要。企業(yè)在進(jìn)行基本建設(shè)和技術(shù)改造時(shí)，要充分考慮信息化的要求。制定吸引、穩(wěn)定信息化人才的措施。

　　2.企業(yè)要重視信息化的基礎(chǔ)工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作，普及信息化知識(shí)，以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)，對(duì)建筑企業(yè)人員進(jìn)行不同類型和不同層次的信息技術(shù)教育，培養(yǎng)一批精通信息技術(shù)和業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。重視技術(shù)和管理資源的積累以及規(guī)范化，重點(diǎn)要將材料編碼、WBS編碼、費(fèi)用編碼、文件編碼、價(jià)格庫(kù)、文檔結(jié)構(gòu)、文檔分發(fā)矩陣、文檔控制流程等一系列對(duì)大型集成應(yīng)用系統(tǒng)有關(guān)鍵影響的基礎(chǔ)工作落到實(shí)處，既要落實(shí)人力，也要落實(shí)進(jìn)度，盡快完成。

　　3.建立企業(yè)信息安全保障體系。對(duì)于已建的信息系統(tǒng)，要完善信息安全的建設(shè)，并進(jìn)行系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)認(rèn)證。