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特種設備安全監(jiān)察
特種設備安全監(jiān)察
特種設備是指涉及生命安全、危險較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等。特種設備的安全使用,事關人民群眾的財產安全,事關社會穩(wěn)定的大局。
我國對特種設備實行安全監(jiān)察制度,它具有強制性、體系性及責任追究性的特點,主要包括特種設備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責任追究等內容。
特種設備安全監(jiān)察體制
特種設備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機構
《特種設備安全監(jiān)察條例》所稱特種設備安全監(jiān)督管理部門,是指國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及各級地方質量技術監(jiān)督局。
國家在特種設備安全監(jiān)督管理部門內設立鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局,各省、自治區(qū)、直轄市在特種設備安全監(jiān)督管理部門內設有特種設備安全監(jiān)察處,各地市設安全監(jiān)察科,工業(yè)發(fā)達的縣或縣級市設安全股。各地建立壓力容器檢驗所和特種設備檢驗所。
安全監(jiān)察制度
按照設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造及進出口等環(huán)節(jié),對鍋爐、壓力容器的安全實施全過程一體化的安全監(jiān)察?!短胤N設備安全監(jiān)察條例》建立了兩項特種設備安全監(jiān)察制度,即特種設備市場準入制度和特種設備安全監(jiān)督檢查制度。
特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系
特種設備安全法規(guī)體系是保證特種設備安全運行的法律保障。各級政府特種設備安全監(jiān)督管理部門要加強監(jiān)管、依法行政就必須有完善的法律法規(guī)體系給予保證。
我國制定了一系列特種設備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件,基本形成了“法律一行政法規(guī)一部門規(guī)章一規(guī)范性文件一相關標準及技術規(guī)定”5個層次的特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系結構。
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