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可持續(xù)發(fā)展條件下的工程項目管理
聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會的報告《我們共同的未來》中,把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,這一定義得到廣泛的接受。目前對于可持續(xù)發(fā)展大概有100多種不同的解釋。但是這些解釋的一個共同點就是:可持續(xù)發(fā)展的目的是滿足經(jīng)濟、社會和環(huán)境的共同發(fā)展。
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟中相當重要的組合部分。建筑行業(yè)為社會提供了大量的就業(yè)機會,同時也為GDP的增長做出了巨大的貢獻。但是,建筑業(yè)也對環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞。例如:施工過程中耗費大量的由天然資源和能源;排出有害氣體和粉塵污染空氣;產(chǎn)生的噪音污染;產(chǎn)生的大量的固態(tài)建筑垃圾等。
在人們?nèi)找嬷匾暛h(huán)境問題的今天,可持續(xù)發(fā)展越來越成為人們關(guān)注的熱點,因此工程項目管理必須站在更高的層次,站在項目所處的整個社會經(jīng)濟的層次來進行管理,應(yīng)用新的生產(chǎn)發(fā)式,實現(xiàn)項目的系統(tǒng)目標,解決環(huán)境與發(fā)展問題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展條件下的工程項目管理是將工程項目作為經(jīng)濟-社會-環(huán)境的復合系統(tǒng),從這三個方面的影響來衡量項目的可持續(xù)發(fā)展。對經(jīng)濟的影響表現(xiàn)在項目對當?shù)鼐蜆I(yè)率和人們生活水平提高的貢獻上;對社會的影響包括給員工提供的工作環(huán)境、工作待遇,滿足員工的各方面需求等方面;對環(huán)境的影響包括減少對自然資源的使用、控制排出的廢水、廢氣的質(zhì)量等。
二、可持續(xù)發(fā)展的工程項目管理特點
1.與傳統(tǒng)項目管理的對比
傳統(tǒng)項目管理基本上是一種以工程項目為核心,強調(diào)項目的自然屬性的用途性管理,與工業(yè)文明相適應(yīng)。運用傳統(tǒng)的管理方法,以質(zhì)量、成本、工期為最終管理目標??沙掷m(xù)發(fā)展條件下的工程項目管理有不同的價值觀和優(yōu)先性,它不僅強調(diào)項目的自然屬性,同時考慮社會屬性及對環(huán)境的影響。它的管理對象不僅僅是項目本身,而是項目及其所在區(qū)域整體。在項目的整個管理過程中要求優(yōu)先考慮生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,與后工業(yè)文明相適應(yīng)。
2.可持續(xù)發(fā)展的項目評價
一個項目實施的目的,就是為了取得收益的最大化。是本階段的最大化還是整個項目在全壽命周期的最大化是問題的核心。在傳統(tǒng)的工程管理中,往往把項目本階段眼前收益看成是最重要的。在可持續(xù)條件下,則更注重項目在全壽命周期的最大化。通過兩個方面對項目的收益進行評價,一個方面是可持續(xù)發(fā)展對建筑公司、對業(yè)主產(chǎn)生的直接經(jīng)濟影響,可運用傳統(tǒng)的經(jīng)濟評價的數(shù)據(jù)來核算項目的支出和收益,如成本節(jié)約、稅收避免等;另一方面是項目對社會、環(huán)境產(chǎn)生的間接影響,這需要盡可能將這些影響轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟上的得失進行評價。
3.可持續(xù)發(fā)展的項目管理的實施原則
可持續(xù)發(fā)展條件下的工程項目管理將更多地考慮社會效益、公共利益,在具體實施過程中,有以下三點實施原則:一、環(huán)境保護:減少由于建筑工地引起的污染、建立自然保護區(qū)保護生物多樣性;二、減少使用自然資源,提高能源的利用率:盡量使用當?shù)毓?yīng)的材料和可循環(huán)利用的材料、對已存在的建設(shè)設(shè)施進行重復利用;三、認知社會各方需求、提高社會效益:對全體員工給予充分的尊重,提供健康安全、公平、機會均等的工作環(huán)境,提供培訓、給予參加決策的機會;與政府居民建立良好的關(guān)系,增加溝通渠道;與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。
三、可持續(xù)發(fā)展條件下工程項目管理的一般流程
可持續(xù)發(fā)展的工程項目管理流程與傳統(tǒng)的工程項目管理流程基本一致,但是在項目的各個階段強調(diào)的核心任務(wù)和傳統(tǒng)的工程項目管理有一定的區(qū)別。
?。?)項目建議書階段:將可持續(xù)發(fā)展的一些想法融入到項目中,并根據(jù)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的標準來制定計劃。
(2)可行性研究階段:列出項目對環(huán)境和社會的主要影響或貢獻,并在此基礎(chǔ)上提出在技術(shù)和經(jīng)濟方面的解決方案。
?。?)設(shè)計階段:反復修改詳細設(shè)計完善項目的設(shè)計方案。并根據(jù)設(shè)計方案調(diào)整工程預算,并從項目的全壽命周期角度來評價可持續(xù)發(fā)展對工程的設(shè)計和造價產(chǎn)生的影響。在這一反復完善的過程中,需要提出各種不同的方法來實現(xiàn)項目的可持續(xù)發(fā)展,也為項目的最終設(shè)計提供資料。
?。?)招投標階段:向投標者提供具有可持續(xù)發(fā)展的方案,讓投標者對此方案進行報價、競價,并鼓勵投標者提出一些非傳統(tǒng)的建議。鼓勵投標者提出基于全壽命周期成本節(jié)約的方案、提出為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的幾種備選方案,并建立一定的激勵機制對投標者進行鼓勵。
?。?)施工建設(shè)階段:在建設(shè)過程中,可提出新的有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)建議,同時實時更新成本核算系統(tǒng),對項目的成本進行監(jiān)控。
?。?)竣工驗收階段:整理項目建設(shè)過程中由于決策改變而引起造價的變化等變更資料,并將其帶入到項目核算系統(tǒng)進行分析,為以后的項目提供經(jīng)驗。
四、結(jié)束語
可持續(xù)發(fā)展的工程項目管理是對項目管理理論發(fā)展的新挑戰(zhàn),是一種全新的現(xiàn)代項目管理模式。它的核心是經(jīng)濟發(fā)展與社會影響、保護資源、保護生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致, 滿足經(jīng)濟、社會和環(huán)境的共同發(fā)展。只有采用先進的管理方法和有效的管理手段,著眼于長遠的發(fā)展目標,才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工程項目管理。
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