論工程項目建設(shè)過程的組織與協(xié)調(diào)

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在工程項目建設(shè)過程中，組織與協(xié)調(diào)工作是十分重要的。所謂組織，是指“按照一定的目的、任務(wù)和形式加以編制，安排事物，使有系統(tǒng)或構(gòu)成整體”，而所謂協(xié)調(diào)，即協(xié)商與調(diào)解，指“為了取得一致意見而共同商量”和“斡旋于雙方之間以便使雙方和解”。由此可見，組織與協(xié)調(diào)的作用就是圍繞實現(xiàn)項目的各項目標(biāo)，以合同管理為基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)各參建單位、相鄰單位、政府部門全力配合項目的實施，以形成高效的建設(shè)團隊，共同努力去實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的過程。在工程監(jiān)理的基本職能“三控兩管一協(xié)調(diào)”中，三控兩管有明確的工作內(nèi)容、具體的工作要求，而協(xié)調(diào)卻是貫穿于三控兩管之中，融會在控制的工作程序之中?？梢哉f，協(xié)調(diào)是控制的潤滑劑，協(xié)調(diào)是控制的推進器。本文擬從業(yè)主項目部的角度，探討如何做好工程項目建設(shè)的組織與協(xié)調(diào)工作，從而實現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、投資三大目標(biāo)。 

    一、 項目組織協(xié)調(diào)工作的原則 
    建設(shè)工程項目主要包含三個主要的組織系統(tǒng)，項目業(yè)主、承包商和監(jiān)理，而整個建設(shè)項目又處于社會的大環(huán)境中，項目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，即項目業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調(diào)，也包括系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)，包括政府部門、金融組織、社會團體、服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。項目組織協(xié)調(diào)工作包括人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則： 
    （一）守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則。必須在國家和北京市有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)的許可范圍內(nèi)去協(xié)調(diào)、去工作。對于業(yè)主項目部，更應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，只有這樣，才能做好組織與協(xié)調(diào)工作。 
    （二）組織協(xié)調(diào)要維護公正原則。要站在項目的立場上，公平的處理每一個糾紛，一切以最大的項目利益為原則。做好組織與協(xié)調(diào)工作，就必須按照合同的規(guī)定，維護合同雙方的利益。這樣，最終才能維護好業(yè)主的利益。 
    （三）協(xié)調(diào)與控制目標(biāo)一致的原則。在工程建設(shè)中，應(yīng)該注意質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一，不能有所偏廢。協(xié)調(diào)與控制的目標(biāo)是一致的，不能脫離建設(shè)目標(biāo)去協(xié)調(diào)，同時要把工程的質(zhì)量、工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮，不能強調(diào)某一目標(biāo)而忽視其他目標(biāo)。 

    二、 項目組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容 
    我認(rèn)為，在項目工程建設(shè)中，主要的組織與協(xié)調(diào)工作有： 
    1、 協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的關(guān)系 
    2、 組織與協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位的工作 
　 3、 組織與協(xié)調(diào)各施工單位（包括總承包商、專業(yè)承包商、供貨商等）的工作
    4、 工作中存在的問題或爭議的協(xié)調(diào)、處理