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李曉江:市民化是新型城鎮(zhèn)化最大的亮點(diǎn)
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摘要:李曉江可以說是改革開放后福建晉江的見證者,其1982年的大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)就是在福建晉江安海鎮(zhèn)完成的,工作后也為福建做了大量的規(guī)劃,并一直關(guān)注著晉江的發(fā)展。 李曉江可以說是改革開放后福建晉江的見證者,其1982年的大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì)就是在福建晉江安海鎮(zhèn)完成的,工作后也為福建做了大量的規(guī)劃,并一直關(guān)注著晉江的發(fā)展。走訪中,養(yǎng)老院、洪山文創(chuàng)園等地都讓李曉江驚喜萬分。他說:“實(shí)地走訪是鮮活的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出從資料上看到的,超出了預(yù)期,晉江模式當(dāng)之無愧。”
“中國(guó)后三十年怎么才能走好已到了關(guān)鍵時(shí)刻。如今蘇州、義烏這些上世紀(jì)80年代成為‘模式’的地方,也開始思考經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)如何升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化如何應(yīng)對(duì)。”李曉江分析,中國(guó)前三十年的發(fā)展,很大程度上得益于推遲支付了發(fā)展的社會(huì)成本和環(huán)境成本,但這是要還的。因此,現(xiàn)在我們善待農(nóng)民工、修復(fù)生態(tài)都是天經(jīng)地義的事情。福建晉江如何把握下一輪的發(fā)展?利用好人口紅利是核心。
李曉江說,現(xiàn)在,沿海地區(qū)對(duì)中西部勞動(dòng)力的吸引力正在下降,中西部勞動(dòng)力的回流雖然總量不大,但一直在持續(xù)。如何把人口紅利留下來,是晉江必須認(rèn)真研究的。
農(nóng)民工在生命周期里面有不同的選擇,年輕的時(shí)候會(huì)選擇到最發(fā)達(dá)的地方;快結(jié)婚的時(shí)候會(huì)希望有一份有收入又能兼顧家庭的工作;40歲以后有一大部分會(huì)選擇回歸家庭;50歲以上異地打工的就非常少。因此,李曉江認(rèn)為,城鎮(zhèn)化新型不新型關(guān)鍵看家庭,一份收入可觀的工作已經(jīng)留不下農(nóng)民工,他們需要更有尊嚴(yán)和自主權(quán)。
市民化是新型城鎮(zhèn)化最大的亮點(diǎn),但有些地方雖然放開了戶籍門檻,農(nóng)民工卻無意愿遷入,這是因?yàn)樗麄兊脑V求沒有得到解決,因此,市民化的概念還需進(jìn)一步細(xì)分。李曉江建議晉江進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)群體,比如普通的打工人員要給予公平的待遇和社會(huì)保障,有條件留居的要給予良好的生活環(huán)境。晉江要更有針對(duì)性地制定出相應(yīng)的政策。
此外,提升社會(huì)治理能力也是李曉江對(duì)福建晉江的期待,通過集約、高效的管理來降低管理成本,通過善治和良治包容外來人口發(fā)展,讓社會(huì)自下而上的治理能量釋放出來。同時(shí)加大生態(tài)文明和文化保護(hù)力度,給全國(guó)培養(yǎng)一個(gè)更加生態(tài)、低碳的發(fā)展典范。
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