中外合作開展工程咨詢的經(jīng)驗(yàn)和思考

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　　華杰工程咨詢有限公司是在國內(nèi)成立最早和最大的中外合資工程咨詢公司之一，由美國路易斯·伯杰國際咨詢公司與中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院在1984年共同合資成立的，是專門從事公路、橋梁與建筑工程的規(guī)劃、工程可行性研究、交通經(jīng)濟(jì)、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)咨詢、公路項(xiàng)目融資、公司化、租賃和證券化咨詢及工程應(yīng)用軟件開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域咨詢業(yè)務(wù)的工程咨詢公司，是中國工程咨詢協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員和國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)團(tuán)體會(huì)員，擁有勘察設(shè)計(jì)和工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)。

　　中外合作經(jīng)驗(yàn)

　　1．同國外公司合作，爭(zhēng)取國際支持

　　中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院為了提高自身工程咨詢能力和水平，積極尋找國外合作伙伴，爭(zhēng)取在合作中學(xué)習(xí)、借鑒國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，最終與美國路易斯·伯杰公司合作成立了華杰工程咨詢有限公司。成立之初，美方路易斯·伯杰公司給予了極大的幫助，免費(fèi)為公司雇員提供6個(gè)月的在美培訓(xùn)，還決定合資公司的利潤不分成，完全用于公司的發(fā)展。

　　2．致力于人才培養(yǎng)

　　十多年來，華杰公司選派了一大批業(yè)務(wù)人員到伯杰公司培訓(xùn)，直接到國外學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的工程咨詢方面的專業(yè)知識(shí)，了解國際工程咨詢市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則。在伯杰公司接受過培訓(xùn)的工程師均已成為公司的管理和技術(shù)骨干，他們既掌握國際先進(jìn)技術(shù)又精于專業(yè)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用，這些高素質(zhì)的人才決定了華杰是從一個(gè)高起點(diǎn)發(fā)展起來的公司。

　　3．采用先進(jìn)技術(shù)

　　華杰公司在伯杰公司的幫助下，引進(jìn)了我國第一套CAD系統(tǒng)工作站，并組織力量進(jìn)行二次開發(fā)，使其符合我國的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。八十年代后期，這套系統(tǒng)成功地應(yīng)用于中國公路設(shè)計(jì)，激發(fā)了國內(nèi)同行建立計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)的積極性，從而引發(fā)了一場(chǎng)我國公路設(shè)計(jì)領(lǐng)域的革命性變化。伯杰公司尤其是其創(chuàng)始人路易斯·伯杰博土對(duì)華杰的人才培養(yǎng)和技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)是公司得以不斷發(fā)展的寶貴財(cái)富。

　　4．積極開拓和參與國際業(yè)務(wù)

　　公司在國內(nèi)業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的同時(shí)，努力拓展其國際業(yè)務(wù)。最初在伯杰公司的幫助下，選派了華杰公司年輕的工程師作為美國公司的咨詢專家去完成在韓國的工程項(xiàng)目，為華杰公司在國際工程咨詢市場(chǎng)上提供了實(shí)踐的機(jī)會(huì)，積累了經(jīng)驗(yàn)。隨后我們先后與日本工程咨詢公司合作，承擔(dān)了日本尤良川大橋施工圖設(shè)計(jì)，中國臺(tái)灣馬槽橋施工圖設(shè)計(jì)；與國內(nèi)公司合作，如與中國國際工程咨詢公司合作，選派專家赴斯里蘭卡，為該國公路的建設(shè)進(jìn)行工程可行性研究；選派專家赴韓國為嶺東高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目提供技術(shù)咨詢，這是我們第一次獨(dú)立承擔(dān)境外的咨詢服務(wù)項(xiàng)目，派出專家的技術(shù)水平和認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神得到了韓國業(yè)主的好評(píng)。

　　5．在國內(nèi)開展對(duì)外業(yè)務(wù)

　　90年代后期，我們開始承擔(dān)世界銀行和亞洲開發(fā)銀行在中國的技術(shù)援助項(xiàng)目，這些項(xiàng)目均是通過中外專家合作完成的。華杰公司承擔(dān)的第一個(gè)技援項(xiàng)目是世界銀行貸款中國公路項(xiàng)目出國培訓(xùn)評(píng)估，世行選派了芬蘭國家公路局兩位專家與華杰公司專家合作，對(duì)貸款項(xiàng)目出國培訓(xùn)的全過程及培訓(xùn)效果和存在的問題進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)，編寫了評(píng)估報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上編寫了“世行貸款中國公路項(xiàng)目出國培訓(xùn)指南”，為全國世行貸款項(xiàng)目出國培訓(xùn)工作的開展提供了一個(gè)指導(dǎo)性的文件。第二個(gè)技援項(xiàng)目是亞洲開發(fā)銀行資助的中國西南四省一市道路研究，我公司與英國Symonds集團(tuán)公司的公路工程、交通經(jīng)濟(jì)、道路政策及環(huán)境評(píng)價(jià)專家共同工作，對(duì)中國西南地區(qū)的云南省、貴州省、四川省、廣西壯族自治區(qū)和重慶市的道路網(wǎng)進(jìn)行了研究，為減少該地區(qū)的貧困程度而發(fā)展新的道路網(wǎng)，提出了有效的可持續(xù)發(fā)展的路網(wǎng)規(guī)劃，為交通部和亞行的下一個(gè)十年公路投資計(jì)劃提出了一系列的投資組合，并對(duì)融資方式，機(jī)構(gòu)改革及人員培訓(xùn)提供了切實(shí)可行的建議。第三個(gè)技術(shù)援助項(xiàng)目是亞洲開發(fā)銀行資助的公路公司化、租賃與證券化研究。加拿大CPCS公司聯(lián)合我公司中標(biāo)共同承擔(dān)該研究項(xiàng)目。華杰公司的公路工程、財(cái)務(wù)、法律及證券金融專家與外國專家合作為中國收費(fèi)公路公司化、租賃和證券化提供技術(shù)上的幫助，包括提供符合國際慣例與中國國情的工作方法，制定各種行動(dòng)方案以及開發(fā)項(xiàng)目選擇與評(píng)價(jià)模型等等，使我國公路的市場(chǎng)化進(jìn)程向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，另一方面為公路公司化、租賃和證券化創(chuàng)造良好的政策與法律環(huán)境，使我國在公路市場(chǎng)化進(jìn)程中有充分的政策和法律法規(guī)可依循。

　　6．獨(dú)立承擔(dān)國外業(yè)務(wù)

　　今年我公司經(jīng)過投標(biāo)中標(biāo)承擔(dān)了非洲開發(fā)銀行的一項(xiàng)技術(shù)援助項(xiàng)目，該項(xiàng)目為非洲加納共和國一條公路的環(huán)境評(píng)價(jià)、婦女問題及減貧研究進(jìn)行咨詢。這是華杰公司繼與國外咨詢公司共同承擔(dān)中國境內(nèi)多項(xiàng)國際金融機(jī)構(gòu)技術(shù)援助項(xiàng)目之后，第一次踏出國門，獨(dú)立承擔(dān)境外技術(shù)援助咨詢項(xiàng)目。項(xiàng)目組的公路工程、環(huán)境評(píng)價(jià)、野生動(dòng)植物、文物、移民和社會(huì)經(jīng)濟(jì)專家分別來自中國、美國和菲律賓。他們對(duì)項(xiàng)目所在公路的環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并要提出相應(yīng)的減少影響的措施、環(huán)境管理框架、移民計(jì)劃及減少貧困措施。此項(xiàng)目的實(shí)施為我公司進(jìn)一步拓展非洲市場(chǎng)走出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

　　同時(shí)，我公司還與加勒比開發(fā)銀行、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署及瑞士、印度、柬埔寨、馬來西亞等國際組織、政府和咨詢公司積極接觸，以尋求多層面的交流和合作。

　　同時(shí)，我公司還與加勒比開發(fā)銀行、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署及瑞士、印度、柬埔寨、馬來西亞等國際組織、政府和咨詢公司積極接觸，以尋求多層面的交流和合作。

　　7．積極參加國際交流活動(dòng)

　　我公司在承擔(dān)具體中外合作項(xiàng)目的同時(shí)積極參與中咨協(xié)會(huì)組織的國際交流活動(dòng)。如派員參加在馬來西亞舉行的亞太地區(qū)工程技術(shù)咨詢發(fā)展計(jì)劃組織(TCDPAP)第四次全體會(huì)議，在日本東京舉行的中國企業(yè)經(jīng)營研修培訓(xùn)班，在中國臺(tái)灣舉辦的海峽兩岸工程顧問專業(yè)研討會(huì)。自1997年開始參加了歷年FIDIC年會(huì)，與國際工程咨詢公司和有關(guān)組織進(jìn)行了廣泛的交流。我受中國工程咨詢協(xié)會(huì)委派，在美國夏威夷召開的菲迪克2000年年會(huì)上主持專題圓桌會(huì)議。

　　在與國外工程咨詢機(jī)構(gòu)的合作與交流中，我們了解了國外先進(jìn)的和科學(xué)的管理理念和管理方式及先進(jìn)的技術(shù)和工作方法，從而在我們的管理和咨詢服務(wù)中進(jìn)行消化、利用，使公司不斷向國際化先進(jìn)的工程咨詢公司方向發(fā)展。

　　中外合作中的體會(huì)

　　在中外合作中，我們?cè)谝韵聨追矫嫔钣畜w會(huì)：

　　1．中外雙方要在平等互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，互相信任，誠實(shí)相待。

　　2．要遵循國際商務(wù)活動(dòng)規(guī)則，即要有職業(yè)道德。

　　3．對(duì)每個(gè)業(yè)主或合作伙伴，不管其是國內(nèi)的還是國外的均應(yīng)公正、友好。

　　4．給公司員工創(chuàng)造國際交流及培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以提高國際合作的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國工程咨詢單位如何縮小與國外同行的差距

　　中國即將加入WTO，我國工程咨詢行業(yè)將面臨激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，國外的咨詢公司憑借其豐富的國際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的技術(shù)、完善科學(xué)的管理體制及對(duì)市場(chǎng)的高度敏感性而搶占中國的工程咨詢市場(chǎng)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們應(yīng)該積極采取措施努力縮小同國外同行的差距。我們認(rèn)為今后需進(jìn)一步完善的方面主要有以下幾點(diǎn)：

　　1．加快公司內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，包括經(jīng)營策略、人力資源開發(fā)策略及具體內(nèi)部運(yùn)行體制的改革，以適應(yīng)國際化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)；

　　2．利用一切機(jī)會(huì)了解國際項(xiàng)目招投標(biāo)和國際工程咨詢項(xiàng)目管理規(guī)則，以爭(zhēng)取更多的國際項(xiàng)目中標(biāo)機(jī)會(huì)；

　　3．可以利用中外合資的形式，向國外咨詢公司學(xué)習(xí)先進(jìn)的工程咨詢技術(shù)(如CAD技術(shù)，國際招標(biāo)文件編制，工程可行性研究方法，環(huán)境評(píng)價(jià)方法等)，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　與國外咨詢公司的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，如何留住人才，如何激發(fā)他們最大的工作熱情來貢獻(xiàn)他們的智慧，如何不斷地更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)是我們應(yīng)首要考慮的問題，也是國際競(jìng)爭(zhēng)中能否贏得市場(chǎng)的最關(guān)鍵的問題。

　　國際工程咨詢項(xiàng)目管理

　　下面我想簡要介紹一些國際工程咨詢項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容。

　　這些內(nèi)容是根據(jù)我們多年從事世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、日本協(xié)力基金等金融機(jī)構(gòu)貸款和技術(shù)援助項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，在此我結(jié)合多次參加FIDIC國際大會(huì)所學(xué)到的談?wù)勅绾翁峁┳稍兎?wù)。

　　以下出版物對(duì)理解這些內(nèi)容是有幫助的：

　　FIDIC的(根據(jù)質(zhì)量選擇咨詢服務(wù))，世界銀行的(標(biāo)準(zhǔn)建議書邀請(qǐng)文件)，亞洲開發(fā)銀行的(咨詢服務(wù)用戶手冊(cè))等。

　　必須指出，每個(gè)國際金融機(jī)構(gòu)都有他本身的一套規(guī)定。我們要為國際金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目技術(shù)援助項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，就必須認(rèn)真閱讀他們的指南、手冊(cè)和范本，熟練地掌握并完全遵守他們的具體規(guī)定，高質(zhì)量的準(zhǔn)備并按時(shí)提交建議書。

　　當(dāng)然，這些金融機(jī)構(gòu)的指南、手冊(cè)和范本也大同小異，只要掌握一個(gè)就基本全都了解了。