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施工企業(yè)在夾縫中生存
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業(yè)主和建筑施工企業(yè)本來就是市場(chǎng)中兩個(gè)地位平等的主體,但現(xiàn)在的情況并非如此,由于市場(chǎng)監(jiān)管不夠完善規(guī)范,行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),相對(duì)于業(yè)主,建筑企業(yè)明顯處于弱勢(shì)地位,墊資、壓價(jià)、讓利、拖欠工程款,仿佛是建筑企業(yè)發(fā)展道路上的四只“攔路虎”,給建筑企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了巨大的壓力,讓施工企業(yè)在建筑產(chǎn)業(yè)鏈條的夾縫中進(jìn)退不得。
2005年金華市完成建筑業(yè)產(chǎn)值500億元,發(fā)展是快的,但全市特級(jí)、一級(jí)企業(yè)36家,二級(jí)企業(yè)116家,三級(jí)以上建筑企業(yè)500多家,三十多萬人的建筑施工隊(duì)伍,平均每個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值不到1億元,其中特級(jí),一級(jí)企業(yè)產(chǎn)值占去一大半,中天集團(tuán)一家企業(yè)產(chǎn)值超百億,許多企業(yè)的產(chǎn)值只有一兩千萬元,已有相當(dāng)比例企業(yè)關(guān)門停業(yè),相對(duì)來說,人均建筑產(chǎn)值還是不高的。由于法律法規(guī)體系還不夠完善,有效監(jiān)管手段不足造成建筑市場(chǎng)出借資質(zhì)、掛靠、違法分包等行為屢禁不絕,有些項(xiàng)目經(jīng)理通過交管理費(fèi)掛靠其他公司,臨時(shí)搭班子,工程做完隊(duì)伍解散,運(yùn)營成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正規(guī)公司,他們的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擾亂了市場(chǎng)秩序,再加上宏觀調(diào)控業(yè)務(wù)量減少,求生存的本能不可避免造成惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo),壓縮企業(yè)利潤空間,使建筑企業(yè)生存艱難。
工程要帶資、墊資。施工企業(yè)在接到工程后要打上一筆錢,工程質(zhì)量、安全、工期等保證金為工程總價(jià)的8-10%,辦理開工手續(xù)保證金、押金等要在3-5%,開工建設(shè)后施工單位墊付材料費(fèi)、人工工資更是家常便飯。因此,施工單位是“拿不到工程等死,拿到了苛刻的工程是找死”。
工程招標(biāo)壓價(jià)讓利,施工單位利潤率下降。過去是工程直接費(fèi)上浮十至二十個(gè)點(diǎn),現(xiàn)在是下浮標(biāo)價(jià)十個(gè)點(diǎn)以上,建設(shè)方把工程造價(jià)殺到成本底線以下,尤其是在“詢標(biāo)”、“詢價(jià)”中要你讓利,再下幾個(gè)點(diǎn)。本來利潤就不高,現(xiàn)在,建筑主管部門對(duì)文明施工和安全生產(chǎn)的要求提高,這方面的投資又要占工程總價(jià)0.5-1%,建筑企業(yè)的利潤在各方擠壓下不斷下降。
工程款拖欠,造成建筑企業(yè)難以生存,更談不上發(fā)展。實(shí)際上拖欠工程款的源頭在政府,政府有關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)。很多建設(shè)單位在資金不到位的情況下開工建設(shè)是造成拖欠工程款的根本原因。再加上施工單位為了承接到工程,仍然違規(guī)操作墊資施工。而一些政府的“政績(jī)工程”更是盲目開工建設(shè),有的甚至要施工單位先墊資建設(shè)二年后付款。但在上報(bào)的工程款“清欠”報(bào)表上還要為其“粉飾”。建筑企業(yè)為了穩(wěn)定與建設(shè)單位的關(guān)系,以利今后謀得市場(chǎng)一席之地,不敢也不愿得罪建設(shè)單位。工程款實(shí)際拖欠比上報(bào)數(shù)多得多。
由于工程款拖欠,有時(shí)不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資,建筑企業(yè)常要當(dāng)被告,兩頭難為。一方面受建設(shè)單位拖欠工程款之累,另一方面農(nóng)民工工資要及時(shí)支付,萬一發(fā)生拖欠,勞動(dòng)監(jiān)察部門、勞動(dòng)仲裁部門和法院肯定是處罰建筑企業(yè),如罰款、封賬戶等,建筑企業(yè)肯定敗訴。在這種狀況下,建筑企業(yè)兩頭擠壓,在某種意義上也是弱勢(shì)群體,建筑企業(yè)的合法權(quán)益誰來保護(hù)?
建筑企業(yè)普遍缺少金融支持,融資成本高、難度大,企業(yè)缺少發(fā)展后勁。工商企業(yè)由于有廠房、機(jī)器設(shè)備,固定資產(chǎn)多,千萬產(chǎn)值的企業(yè)貸款幾百萬很正常,幾千萬、上億貸款的工商企業(yè)比比皆是。但建筑企業(yè)由于沒有資產(chǎn)低押,上億元建筑產(chǎn)值的二級(jí)企業(yè)也得不到貸款支持。同樣上交幾百萬稅收,工業(yè)與建筑企業(yè)貸款額天壤之別。建筑企業(yè)需要資金,主要靠個(gè)人積累,私人借款融資,但融資成本都在年息15%以上,高利息屢見不鮮。過高的資金成本使勞動(dòng)密集型的建筑企業(yè)僅能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),建筑業(yè)光靠工程施工是很難做大做強(qiáng)的。出路在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開展多種經(jīng)營,做大資產(chǎn)規(guī)模,化解融資難問題。
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