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施工企業(yè)面臨的風險與對策

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  ■信譽就像是企業(yè)的命根子,如果出現(xiàn)問題,企業(yè)苦心經(jīng)營多年的品牌將會毀于一旦,蒙受不可估量的損失。

  ■在資本經(jīng)營中,施工企業(yè)參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)如果缺乏科學的分析和預測,決策失誤,將有可能導致血本無歸,使企業(yè)“元氣”大傷。

  企業(yè)作為市場的主體,風險無處不在。特別是在市場經(jīng)濟體制逐步規(guī)范和完善的過程中,加強風險的預防和控制,減少和避免風險損失,是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

  主要風險

  參與市場競爭的訂單風險。隨著我國加入WTO、國內(nèi)國外市場一體化,施工企業(yè)面臨的對手不僅僅是國內(nèi)的,還有眾多實力雄厚的國際建筑承包商,這將使競爭本來就十分激烈的國內(nèi)建筑市場雪上加霜。同時,隨著國內(nèi)市場的逐步規(guī)范,原有的地區(qū)和行業(yè)保護被徹底打破,企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)流動并承攬任務(wù)將進一步加劇市場競爭的白熱化。表面上看市場大了、投資增了,實際上是競爭越來越激烈、承攬任務(wù)越來越艱難。尤其是與國外企業(yè)相比,無論從整體實力,還是技術(shù)水平、管理能力等方面,我們都遜人一籌,很難與之抗衡。特別是一些國有大中型施工企業(yè)與行業(yè)、地區(qū)主管部門脫鉤后,將完全靠自己在市場中搏殺、生存和發(fā)展,如果沒有足夠的任務(wù)訂單作保證,企業(yè)生死存亡將受到嚴峻考驗。

  低報價中標的效益風險。工程投標的競爭,很大程度上取決于價格的競爭。由于競爭的日趨激烈,許多施工企業(yè)在投標中,不管投資多少、規(guī)模大小、施工難易、利潤肥瘦等因素,到處撒網(wǎng),四面出擊。為了中標,不惜花血本、走關(guān)系、摸標底,競相壓低報價,對成本、利潤缺乏科學、縝密的分析和預測,隱含了一些不可見的讓利因素,低報價中標使企業(yè)不得已而為之。施工企業(yè)讓利的平均幅度高出工程造價的10%以上,有的甚至降到40%多。加之一些中介機構(gòu)提取中介費的比例一般在2~5%,使項目油水幾乎榨干。有的企業(yè)抱著“只要能中標”的思想,饑不擇食,把獲利的希望寄托在變更索賠上。還有一些資金不到位、手續(xù)不齊全的墊資項目等,企業(yè)的效益更是無法保證。如果企業(yè)在管理上再存在漏洞,不能很好地消化投標時的讓利因素,勢必出現(xiàn)虧損的風險。

  履行合同承諾的信譽風險。市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征,是依法經(jīng)營、履約經(jīng)營。工程一旦中標,合同一經(jīng)簽訂,施工企業(yè)作為合同的主體,必須全面履行合同條款,兌現(xiàn)對業(yè)主的承諾。但由于多方面的原因,施工企業(yè)履約的難度越來越大。比如,在工期上,因工程款撥付不及時、征地拆遷不到位、駐地群眾干擾施工等,影響總體工期目標,即便不是施工企業(yè)的責任,業(yè)主也會出示“黃牌”甚至“紅牌”,使企業(yè)信譽受損。在質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)上,如今的質(zhì)量是標準越來越高,要求越來越嚴,企業(yè)也把創(chuàng)信譽建立在出精品、名牌上,但在沒有實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價管理的情況下,使本來就“油水”不大的項目難有更多的投入實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標;甚至可能由于甲方指定分包商、材料供應(yīng)商而造成的質(zhì)量缺陷,施工企業(yè)卻面臨巨額的質(zhì)量等級違約處罰。有的業(yè)主規(guī)定中標單位必須在開工前提前打入數(shù)額極大的保證金(有的高達中標價的50%),使施工單位的履約風險更大。還有一些高、難、新、尖工程,特別是對周邊建筑物和人生安全具有重大影響的項目,如果缺乏強有力的技術(shù)支持而出現(xiàn)閃失,就會惹出捅天大禍。信譽就像是企業(yè)的命根子,如果出現(xiàn)問題,企業(yè)苦心經(jīng)營多年的品牌將會毀于一旦,蒙受不可估量的損失。

  結(jié)算不及時的訴訟風險。工程完工后,對施工企業(yè)報送的結(jié)算清單,有的建設(shè)單位由于投資不足或投資超預算,不履行合同條款,利用施工單位不敢訴諸法律的心理,采取各種方式故意拖延結(jié)算時間,以達到長期拖欠的目的。這樣,對施工企業(yè)來說極有可能產(chǎn)生形成壞賬的風險。如果拿起法律武器討個說法,因建設(shè)單位多為政府部門,官司的后果不言而喻。同時,這種拖欠還將導致施工企業(yè)對分包商和材料供應(yīng)商的價款結(jié)算不能及時進行。而他們?yōu)樽穬斒┕て髽I(yè)拖欠的分包工程款和材料價款,根本不會顧及建設(shè)單位是否拖欠,而是一紙訴狀將施工企業(yè)推上被告席。其結(jié)果是施工企業(yè)“賠了夫人又折兵”,不但工程沒賺錢,反而要從企業(yè)里拿錢替建設(shè)單位賠付工程款,而且這種訴訟還將危及企業(yè)的社會信譽。

  提升企業(yè)經(jīng)營層次的投資風險。作為現(xiàn)代施工企業(yè),僅靠生產(chǎn)經(jīng)營將很難有大的作為和發(fā)展,必須實行生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營同時并舉,提升企業(yè)的經(jīng)營層次。但所有這些,都必須以投入為代價,以投資作保證。一些先進的大型設(shè)備如地鐵施工用的盾構(gòu)機、大噸位、大跨度架橋機、高速公路攤鋪機等,每臺價值幾千萬元。如果花巨資購買了又中不了標,企業(yè)就要承擔設(shè)備閑置浪費的風險。在投資開發(fā)高新技術(shù)方面,有成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的風險;加快知識更新和人才培養(yǎng)的投入,要冒人才流失的風險。特別是我國加入世貿(mào)組織后,國外建筑承包商對國內(nèi)企業(yè)人才的爭奪,將使國內(nèi)施工企業(yè)付出極其沉重的代價。在資本經(jīng)營中,施工企業(yè)參與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公益事業(yè)和證券市場的投資等將成為必然,如果缺乏科學的分析和預測,決策失誤,將有可能導致血本無歸,使企業(yè)“元氣”大傷。

  股東的收益風險。隨著企業(yè)改制步伐的不斷加快,國有大中型施工企業(yè)將逐步改組為有限責任公司和股份有限公司。由于建筑業(yè)是微利行業(yè),施工企業(yè)的經(jīng)濟效益普遍低于社會平均水平。因此,吸收社會法人和自然人入股較為困難。從一些改制企業(yè)的實際情況看,把解決股東來源的問題依托于職工持股會(或工會社團法人),以滿足有限責任公司兩元股東的要求。而職工持股會成立的基礎(chǔ)在于歷年留下的節(jié)余部分劃轉(zhuǎn),鐵路施工企業(yè)還實行1:1的配股政策,以此吸引職工出資入股。但從目前施工企業(yè)的經(jīng)營狀況看,股東分紅的收益十分低微甚至很難保證。此外,還存在政局變化、政策因素以及不可抗力等自然災(zāi)害而導致的潛在風險。

  對策措施

  靠理性思維避險,增強防范能力。在風險眾生的環(huán)境中,施工企業(yè)如何規(guī)避風險,必須首先解決好“防”的問題。

  一是風險意識要提高。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)各級領(lǐng)導必須樹立強烈的風險意識和危機意識,深刻認識風險的危害性,面對復雜多變的市場形勢,時刻保持清醒頭腦,分析方方面面的風險,制定應(yīng)對風險的有效措施,做到在順境中居安思危,在逆境中居險思變,化解、控制風險,使企業(yè)在風險中穩(wěn)步發(fā)展。

  二是風險分析要超前。規(guī)避風險首要的環(huán)節(jié)必須做好預測,把可能產(chǎn)生的風險分析透徹。這種風險既有企業(yè)某一經(jīng)營行為可能產(chǎn)生的單體風險,又有企業(yè)生存發(fā)展所面臨的總體風險;既有一般風險,又有重大風險;既有當前風險,又有未來風險;既有可見風險,又有隱性風險等。要成立專門的組織機構(gòu),配備各方面高素質(zhì)的專業(yè)人員,從企業(yè)自身的實際情況出發(fā),分析風險的大小和危害程度,為實施風險決策提供比較可靠的依據(jù)。

  三是風險決策要慎重。為避免風險決策失誤,要有可靠的依據(jù)支持風險決策,要充分征求方方面面的意見和建議,如對涉及到投標問題的決策,要重點聽取經(jīng)營人員的意見;對涉及到投資問題的決策,要重點聽取財務(wù)和相關(guān)人員的意見。通過建立和完善決策制度,特別是公司制或改制企業(yè),董事會作為決策機構(gòu),應(yīng)切實擔當起重大風險決策的責任,向出資者負責。對重大問題的風險決策,董事要對自己的決策意見負責。當決策失誤而使公司遭受損失時,參與決策的董事要承擔賠償責任。

  四是合同簽訂要避害。合同是約束雙方行為、履行約定條款的法律文件,一經(jīng)簽訂,任何一方不得違背。因此,在合同簽訂前,必須熟悉和掌握國家有關(guān)法律法規(guī),認真研讀條款,分析合同文本,通過合同談判的方式,對條款進行拾遺補缺,避免損害自身利益的條款存在。

  靠法律武器護身,增強維權(quán)能力。一方面,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,敢于依法維權(quán)。在市場經(jīng)濟體制日趨完善的情況下,同樣作為市場主體的施工企業(yè),雖然經(jīng)常處于“乙方”的位置,但與甲方或業(yè)主是平等的民事主體,沒有高低、貴賤之分,只是各自承擔的責任不同而己。而我們許多企業(yè)即便明此事理,但當甲方違約、自己承受對方轉(zhuǎn)嫁的不合理風險時,即使處于有利地位,也不敢訴諸法律,擔心甲方報復,擔心毀了“名聲”,擔心丟了市場。殊不知,市場不同情弱者,企業(yè)遭受的損失還得自己擔著。如果我們一忍再忍,豈不放縱對方獨斷專行。如果我們大家都能大膽地拿起法律武器,敢于與之對簿公堂,不僅能夠避免太多的風險發(fā)生,使自己的合法權(quán)益得到保護,還能改變我們施工企業(yè)長期處于被動挨打的地位,實現(xiàn)與甲方真正意義上的“平等”。同時,還有利于促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,規(guī)范市場主體行為。另一方面,必須講究方式方法,善于依法維權(quán)。市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征是法制經(jīng)濟,法律賦予我們的諸多權(quán)利,必須有效運用。但由于市場的規(guī)范不可能一步到位,還有待時日,那么施工企業(yè)的“被動地位”也不可能馬上完全扭轉(zhuǎn)。因此,在解決因甲方違約而轉(zhuǎn)嫁的風險時,要講究策略和技巧。能通過和談方式解決的,盡量不要撕破臉皮、傷了和氣。如常見的變更索賠、拖欠工程款的催收等,要采取切實有效的方式,有理有節(jié)、有進有退,并以此為契機進一步密切關(guān)系、加深感情、增進了解,為今后繼續(xù)合作奠定堅實基礎(chǔ)。但對拒不講理、一意孤行的合作方,在確實協(xié)商不成的情況下,要堅決訴諸法律,必要時聘請資深律師作為代理,據(jù)理以爭,努力挽回損失,把風險降低到最小程度。

  靠精細管理強身,增強抵御能力。一個網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)水平的高低,直接反映抵御風險能力的大小。因此,強化管理、提高管理水平,不僅能夠有效地抵御風險,而且還能減小風險造成的損失。通過精細管理,改變粗放型管理方式。工程項目作為企業(yè)效益的源頭,是管理的出發(fā)點和落腳點,因此,網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)應(yīng)以項目管理為主線,項目管理應(yīng)以貫標和成本控制為切入點,走質(zhì)量效益型之路。今天,“鑄精品”“出名品”已成為廣大施工企業(yè)市場取勝共同追求的目標。創(chuàng)“精品工程”要把立足點放在“過程精品”上,強化施工過程的質(zhì)量控制,通過全面開展貫徹IS09000質(zhì)量體系工作,使之滲透到項目管理的方方面面,并延伸至工班、工序,確保質(zhì)量體系有效運行。要大力開展標準化作業(yè),堅持動態(tài)管理,節(jié)點考核,把每道工序、每個部位都做成“精品”,真正實現(xiàn)“開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、全面創(chuàng)優(yōu)”的質(zhì)量目標,規(guī)避對業(yè)主承諾的質(zhì)量風險。成本控制是項目管理最終實現(xiàn)效益最大化目標的關(guān)鍵。如中鐵十六局自1997年以來,通過推行項目上場評審制、項目管理目標責任制、勞材機招標制、工序單價承包制、計價撥款集體決策制、成本分析定期制、工程完工及時清算決算制、預算財會人員委派制、變更索賠獎勵制、項目管理績效考核制的“十制”管理模式,消滅了虧損項目,較好地避免了低報價中標帶來的效益風險,使企業(yè)呈現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢。

  靠核心技術(shù)立市,增強競爭能力。企業(yè)在市場上的競爭能力越強,其防范風險、控制風險、化解風險、規(guī)避風險的能力就越強。而企業(yè)競爭能力的強弱,關(guān)鍵取決于核心競爭力,它對企業(yè)而言,既是核心生命力,又是企業(yè)綜合實力的反映,而最能體現(xiàn)“核心”二字的應(yīng)該是企業(yè)的“核心技術(shù)”。在培育、建立核心技術(shù)時,一要在企業(yè)上下形成共識,將培育核心技術(shù)列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,從始至終重視和支持這項工作,并有足夠的資源投入做保證;二要結(jié)合企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢和特長,選準核心技術(shù)的培育對象和目標,使之不斷得到鞏固和升華。如中鐵十六局創(chuàng)造的城市地鐵“淺埋暗挖”施工技術(shù),在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平,就應(yīng)以此作為企業(yè)的核心技術(shù),建立培育保證體系,下大力進行鞏固和完善,使之成為“人無我有、人有我精”的制勝法寶,鞏固企業(yè)在城市地鐵施工領(lǐng)域的“排頭兵”地位;三要在全面分析建筑市場發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,尋找適合自身發(fā)展的未來商機,確定核心技術(shù),開展技術(shù)創(chuàng)新,使企業(yè)的技術(shù)始終走在前列。

發(fā)布:2007-04-15 09:46    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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