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強化監(jiān)督力度 提高監(jiān)督實效
把握好法規(guī)與標準,是做好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。從原《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準》GBJ300—88實施至廢止,到現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300—2001的執(zhí)行,新標準不僅體現(xiàn)了“驗平分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導(dǎo)思想,而且體現(xiàn)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的精神實質(zhì)。使工程質(zhì)量監(jiān)督實現(xiàn)了從微觀監(jiān)督到宏觀監(jiān)督,從直接監(jiān)督到間接監(jiān)督,從實體監(jiān)督到行為監(jiān)督,從質(zhì)量核驗到竣工備案的轉(zhuǎn)變。
工程質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程的使用安全和環(huán)境質(zhì)量;其主要內(nèi)容是工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和使用功能以及采用巡回抽查的方式,對建設(shè)單位組織的竣工驗收實施監(jiān)督并出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。這是工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)遵守的方針、政策和方法。
工程質(zhì)量監(jiān)督,是一項技術(shù)性、原則性很強的工作,它集科學性、公正性和法制性于一體。它要求質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須堅持原則,并具有相當?shù)膶I(yè)素質(zhì)和敬業(yè)精神,要本著為人民負責、為歷史負責的責任感,這樣才能體現(xiàn)科學性、公正性、權(quán)威性的原則,才能發(fā)揮監(jiān)、幫、促的作用,才能強化工程質(zhì)量“企業(yè)自控,社會監(jiān)理,政府監(jiān)督”的管理體制,保證工程的質(zhì)量和安全。
加強各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督作為工程質(zhì)量監(jiān)督部門,要全面的做好單位工程的規(guī)劃、圖紙以及施工企業(yè)資質(zhì)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、各崗位證書的審驗工作;要細致全面地做好會審紀要、施工組織設(shè)計、監(jiān)理合同與監(jiān)理方案等。要切實抓好主體質(zhì)量的監(jiān)督,倚重施重,這是工程質(zhì)量保障的關(guān)鍵和核心。
重點做好施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督施工企業(yè)應(yīng)做到“三有、三控、三符合”。筆者的體會是:“三有”是施工現(xiàn)場質(zhì)量管理應(yīng)有相應(yīng)的施工技術(shù)標準,應(yīng)有健全的質(zhì)量管理體系,應(yīng)有施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定制度?!叭亍笔遣牧峡刂?。要做好建筑工程所需的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備的現(xiàn)場驗收;必須嚴格工序控制,優(yōu)質(zhì)工程是從第一道工序開始的,各工序應(yīng)按施工技術(shù)標準進行質(zhì)量控制,每道工序完成后,應(yīng)進行檢查驗收控制。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可的,不得進行下道工序施工?!叭稀笔且蠊こ淌┕べ|(zhì)量應(yīng)符合圖紙設(shè)計要求,符合施工規(guī)范、標準規(guī)定,符合工程承包合同質(zhì)量約定等。
施工現(xiàn)場管理體現(xiàn)一個施工企業(yè)的質(zhì)量意識、質(zhì)量觀念、質(zhì)量層次、質(zhì)量追求、管理水平,質(zhì)量監(jiān)督其實就是要體現(xiàn)施工管理到位,保證工程質(zhì)量。
落實單位工程的實物監(jiān)督現(xiàn)場實物監(jiān)督,是掌握工程質(zhì)量第一手材料與信息的源泉,是把握工程質(zhì)量脈搏與契機的有效方法,是提高工程質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量的重要手段。監(jiān)督員應(yīng)到場就位檢查,工作細致,落實到位.如:基礎(chǔ)持力層檢查,就是要全面檢查其平面尺寸、標高是否與圖紙設(shè)計一致,持力層土質(zhì)是否與地質(zhì)報告坐落土層一致,細查持力層面局部有沒有異常現(xiàn)象等。
加強對施工資料、監(jiān)理行為的檢查對施工技術(shù)資料監(jiān)理行為的檢查,就是要查閱施工技術(shù)資料是否與工程進度同步,是否內(nèi)容系統(tǒng)完整、記載真實清楚,是否符合設(shè)計、施工規(guī)范、驗收標準規(guī)定;查現(xiàn)場監(jiān)理行為是否程序合法,監(jiān)理是否公正、科學、誠實、守信。
工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)與時俱進。一個工程質(zhì)量監(jiān)督員,要把自己當好新時期工程質(zhì)量監(jiān)督的哨兵與衛(wèi)士,把重質(zhì)量意識出優(yōu)質(zhì)工程當作我們奮斗的目標。要在在政治上、思想上扣上安全帶系上保險繩,勿觸黨紀國法的高壓線,把立黨為公,執(zhí)政為民,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)當作我們工作的出發(fā)點和落腳點。
工程質(zhì)量監(jiān)督制度,是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,市場經(jīng)濟越是發(fā)展就越要講法制,工程質(zhì)量監(jiān)督工作越顯得重要,越要強化政府對工程質(zhì)量的宏觀管理。在建立市場經(jīng)濟體制的過程中,工程質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)更加艱巨。為此,強化工程質(zhì)量監(jiān)督工作的力度,認真研究并積極探索在新形勢下監(jiān)督工作的理論,改進工程質(zhì)量監(jiān)督方法,提高監(jiān)督工作的有效性,完善質(zhì)量監(jiān)督機制,有效的發(fā)揮監(jiān)督工作的作用,是每一個工程質(zhì)量監(jiān)督人員的天職。
作者:王玉才
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