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運用信息技術(shù)提升建筑業(yè)的競爭力實現(xiàn)中國建筑業(yè)跨越式發(fā)展
信息時代的到來,標(biāo)志著一種新的生產(chǎn)力的出現(xiàn),其主要生產(chǎn)工具就是計算機(jī)系統(tǒng),新生產(chǎn)力的出現(xiàn)必然導(dǎo)致新的生產(chǎn)關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)不再是對人、財、物的某一單方面的強(qiáng)化管理,而是發(fā)展到對人、財、物、信息等資源的全面綜合管理。信息技術(shù)不止是一項技術(shù),更是管理思想、組織形態(tài)和管理方式的變革。建筑業(yè)只有盡快提高自身的信息化應(yīng)用,才能提升競爭力,才能滿足服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
一、建筑業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
近年來,建筑業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)方面基本走過了建立包括政府網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等以發(fā)布信息或進(jìn)行信息服務(wù)及宣傳的各類建筑方面網(wǎng)站,利用包括預(yù)算、現(xiàn)場管理等各類單項工具式軟件以提高管理效率,在施工中推廣包括同步提升大型構(gòu)件安裝等自動控制技術(shù),以及各級建設(shè)行政主管部門積極推進(jìn)辦公自動化等階段,目前已開始進(jìn)入或面臨如何采用信息技術(shù)為項目管理和提升建筑業(yè)的競爭力提供整體解決方案的新階段。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、各級建設(shè)行政主管部門把政府管理信息化和電子政務(wù)建設(shè)與政府管理體制創(chuàng)新相結(jié)合,大力推進(jìn)電子政務(wù),提高行政效率。從各部門的具體業(yè)務(wù)入手,通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),重組、規(guī)范和優(yōu)化行政流程,既加大了政務(wù)透明度,又轉(zhuǎn)變了管理方式,加大了管理力度。例如,建設(shè)部市場管理司、質(zhì)量安全監(jiān)督司和部信息中心正在推行的全國建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng),從某一具體項目的招投標(biāo)、開工許可證等建筑市場的活動主體進(jìn)入市場到建造過程中對各市場主體的質(zhì)量安全行為監(jiān)督直至竣工備案后進(jìn)入消費市場的全過程監(jiān)管,既共享了信息資源,提高了效率,又可以將管理的結(jié)果向社會公開,增強(qiáng)社會服務(wù)功能,同時將監(jiān)督查處的結(jié)果列入已建的各市場責(zé)任主體的不良記錄數(shù)據(jù)庫中,成為誠信建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
2、信息化施工更多的基于互聯(lián)網(wǎng)為平臺。很多開發(fā)商已經(jīng)把互聯(lián)網(wǎng)平臺的網(wǎng)絡(luò)概念徹底引入進(jìn)來了,這也是我國建筑業(yè)快速發(fā)展的一個重要標(biāo)志。在前不久舉行的“全國建筑網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)信息化應(yīng)用發(fā)展研討會”上,軟件開發(fā)商不單是介紹自己的產(chǎn)品,更通過自己對建筑行業(yè)特點和管理理念的理解,為建筑業(yè)和項目管理提供一個系統(tǒng)的集成服務(wù),而不是提供基本單項軟件,如PKPM、豪力海文的 EFIDIC等。這也意味著人們已充分認(rèn)識到管理和信息技術(shù)是密不可分的。只有有了管理咨詢的思想、機(jī)制,才能更好的為客戶提供系統(tǒng)集成服務(wù)。另外,目前的軟件開發(fā)商正越來越準(zhǔn)確地把握整個行業(yè)特點,許多方案基本上是開放性的,并不單單是針對一個施工企業(yè)對成本、工期或者質(zhì)量的控制,更多的是從營銷策劃、工程投標(biāo)、物資采購到項目的管理,以及最后完工、保修等都考慮在內(nèi),是個貫穿整個工程生命全周期的全過程的概念。
3、在石化、冶煉、電力等工業(yè)項目,許多承包商開始利用可視化技術(shù)指導(dǎo)設(shè)計和施工。比如以PDS產(chǎn)生的三維模型為基礎(chǔ),充分利用其漫游功能,通過可視化的工具和平臺,直觀地進(jìn)行設(shè)計校核,研究施工方案,察看未來施工裝置狀況。業(yè)主更可以利用可視化手段,研究并及早確定設(shè)計方案及工廠布置,便于快速評估工廠投資以及設(shè)計變更,另外為業(yè)主提供的可查詢設(shè)備、管線及部件特性信息的三維軟模型,可方便業(yè)主對工廠進(jìn)行可視化操作和維護(hù)管理。中石化SEI公司推行工程設(shè)計集成化系統(tǒng),以唯一的工作模型(而非圖紙)貫穿整個工程設(shè)計的全過程,并使之成為綜合的信息載體。建立設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)工作流程,以保證設(shè)計過程與設(shè)計方法的系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,多專業(yè)在同一項目模型下工作,可以相互參考模型,實現(xiàn)了專業(yè)間的協(xié)同設(shè)計,建立較完整的三維裝置模型,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,減少了信息傳遞過程中或數(shù)據(jù)重復(fù)輸入過程中的數(shù)據(jù)錯誤,通過加強(qiáng)設(shè)計過程中的信息和設(shè)計成品的管理,從而提高了設(shè)計的準(zhǔn)確性。
4、隨著建設(shè)工程項目的類型和特征的日趨復(fù)雜化,工程服務(wù)方式的多樣化、市場化的進(jìn)程,使得各類業(yè)主對項目管理的精益程度要求也越來越高,傳統(tǒng)的管理手段很難實現(xiàn)精確、高效的項目管理,因此建筑業(yè)將信息技術(shù)用于復(fù)雜工程的項目管理,把發(fā)展信息化技術(shù)作為提升行業(yè)競爭力的重點。比如中核23公司承建的嶺澳核電設(shè)備安裝工程,運用信息管理系統(tǒng)對核島輔助管道、電器儀表安裝施工的全過程進(jìn)行跟蹤和管理,包括支架的預(yù)制和安裝、管道的預(yù)制和安裝、水壓試驗以及進(jìn)度控制,同時實現(xiàn)施工質(zhì)量檢驗文件編制、打印和焊縫的智能型抽檢等質(zhì)量控制,為焊工技能狀態(tài)和資格有效性評定提供可靠的依據(jù)。
二、我國建筑業(yè)運用信息技術(shù)存在的主要問題
1、應(yīng)用發(fā)展不平衡。國內(nèi)建筑企業(yè)信息化廣度不夠,信息技術(shù)使用、推廣及普及的任務(wù)還較大。
2、已經(jīng)實施信息化的企業(yè)在深度上還不夠,特別是對工程項目管理集成度較低,因此實施信息化投資回報率還不高。
3、企業(yè)信息化與網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度之間較難匹配。建筑企業(yè)信息化解決方案有待提高與優(yōu)化,同時,網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)不規(guī)范也使信息化方案難以見到成效。
4、建筑企業(yè)信息化基礎(chǔ)條件,如裝備、人員素質(zhì)還較低。前面講到,我國建筑企業(yè)微機(jī)擁有量是150萬臺,按現(xiàn)有10萬家企業(yè)計算,平均一個企業(yè)僅有15臺(一些勞務(wù)型企業(yè)可能一臺也沒有),特級企業(yè)技術(shù)、管理人員50%配有微機(jī),一般網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)人員比例還很低。
5、建筑企業(yè)信息化的社會環(huán)境,包括Internet普及率及上網(wǎng)速率、電子商務(wù)、安全機(jī)制、法律環(huán)境等有待于提高。
6、企業(yè)信息化中介服務(wù)有待培育和發(fā)展。
7、國內(nèi)軟件供應(yīng)商開發(fā)產(chǎn)品不能完全滿足建筑企業(yè)個性化要求,國外管理類信息系統(tǒng)因文化背景差異本地化程度不夠。
三、運用信息技術(shù)提升建筑業(yè)競爭力的必要性
重視信息化提升建筑業(yè)的競爭力或服務(wù)能力,可以從以下五個方面來理解:
第一,現(xiàn)在的建筑產(chǎn)品已逐步步入精細(xì)生產(chǎn)階段,建筑產(chǎn)品已成為精細(xì)產(chǎn)品,需要精細(xì)加工,對建筑業(yè)生產(chǎn)管理方式提出了越來越高的要求。比如上海的磁懸浮項目,磁懸浮大概有三個關(guān)鍵的技術(shù)要素,一個是機(jī)車本身,一個是信號控制系統(tǒng),另外是軌道,前面兩個系統(tǒng),實際上是德國人掌握著核心技術(shù),但軌道技術(shù)基本上是由上海建工集團(tuán)以及中鐵企業(yè)消化、掌握了,完全實現(xiàn)了國產(chǎn)化。按照德國的技術(shù)是需要用鋼梁,造價比較高,而且加工鋼梁的精密機(jī)床也必須花非常高的代價,這樣在國內(nèi)就采用了預(yù)應(yīng)力混凝土梁。由于磁懸浮的速度要達(dá)到每小時400多公里,那么對軌道平整度的要求就完全是一個由量變到質(zhì)變的過程。24米跨度的大梁,整個平直度的誤差不能超過2毫米,這個2毫米不是澆注后的2毫米,而是加上荷載運行的時候不超過2毫米。因此,除模板的設(shè)計工藝和制造及在澆鑄過程中控制定位這些方面不說,在設(shè)計方面就采取了5種類型的預(yù)應(yīng)力來保證不變形,控制蠕變,預(yù)制生產(chǎn)的車間要恒濕恒溫,因大梁兩側(cè)要上軌道、線圈,預(yù)埋件打完之后,要到加工車間去用車床對大梁的預(yù)埋件進(jìn)行精加工。也就是說這個混凝土梁已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的概念,變成了一個機(jī)加工概念。
比如中國鐵道工程總公司建設(shè)的北京到沈陽的客運專線,是我國自行設(shè)計自行建設(shè)的,其中秦皇島到沈陽這段是完全新建的,運營時速為200多公里,采用國產(chǎn)新型電力機(jī)車,試驗時速已經(jīng)可以達(dá)到321、5公里。這個速度的提高也導(dǎo)致工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從量變到質(zhì)變。首先是軌道要無縫鋼軌,傳統(tǒng)的25米一節(jié)的鋼軌要10根聯(lián)成250米,先在車間里焊好了,再到現(xiàn)場焊起來,到了1.5公里的時候,再根據(jù)其應(yīng)力集中程度,在一定的溫度、一定的應(yīng)力情況下再焊起來。鋼軌鋪完之后,用進(jìn)口的測量儀器車,兩個輪子順著兩條鋼軌走一遍,走一遍就可以自動測出兩條鋼軌的7個數(shù)據(jù),如平整度、軸向傾斜度等等,而且這些指標(biāo)全是以毫米,甚至有的是以零點幾毫米為誤差極限的,要對每個枕木下面采用環(huán)氧樹脂等材料做精調(diào),幾百公里的鐵路都要采取精調(diào)。
再比如上海盧浦大橋,540米跨度,是世界第一跨度,第二跨度在美國,518米。盧浦大橋的拱箱梁鋼板厚度達(dá)10厘米,都是坡口全融透焊,施工工藝難度本來就很大,到了合攏這一段,合攏段螺栓孔的允許誤差也只有2-3個毫米。借助臨時搭建的類似斜拉橋的塔架及臨時斜拉索把橋體向上拉,調(diào)索的力量的精確計算和應(yīng)用,同時考慮溫度的影響、風(fēng)力的影響,最后要保證這2-3個毫米誤差,也就是說最后這一段拱橋的龐大箱體三維方向都必須嚴(yán)絲合縫才能合攏。以上例子可以說明,建設(shè)工程已進(jìn)入實現(xiàn)精細(xì)生產(chǎn)方式的階段,也就是說現(xiàn)在的土木工程已不簡單是土和木的粗放概念,它已經(jīng)成為一個象生產(chǎn)電腦、汽車一樣的精細(xì)生產(chǎn)過程。
另外在精密生產(chǎn)的同時,實際上建造速度也比傳統(tǒng)工期大為提前。象北京城市鐵路輕軌西段21.3公里,也就花了兩年零兩天的時間就建成運行,秦沈線也不到2年的時間就建成了。
第二,隨著產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展,對總承包的需求越來越多。再比如紡織部工業(yè)設(shè)計院,抓住江浙一帶民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的機(jī)遇,為許多印染紡織民營企業(yè)投資業(yè)主做工程總承包管理,從設(shè)計到項目管理、到設(shè)備采購全過程服務(wù)。由于民營企業(yè)花自己的錢,必須靠懂行的人替他提供多方位的服務(wù),這符合業(yè)主的投資利益。設(shè)計院連續(xù)接了若干個單,經(jīng)營上一下子就出現(xiàn)了新轉(zhuǎn)機(jī)。實際上服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,也意味著項目管理方式的調(diào)整,設(shè)計施工一體化將來越來越多在基礎(chǔ)設(shè)施等土木工程和冶煉、石化、電力等工業(yè)項目中實現(xiàn),這已成為一個很現(xiàn)實的需求。這對管理水平也提出了更高的要求。
第三,現(xiàn)在建設(shè)部和各地建設(shè)行政主管部門正在大力推行項目管理公司和政府投資方式的改革,這兩個話題實際上也是聯(lián)在一起的。長期以來,我國的政府投資工程管理方式比較落后,由傳統(tǒng)的籌建處等非專業(yè)人士和機(jī)構(gòu)去搞項目管理,實際上也意味著業(yè)主項目管理水平的低下。如果業(yè)主自身項目管理水平不高的話,承包商水平越高,非專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員越覺得難以管理控制承包商,承包商有再高的項目管理水平也是無用武之地。因此,業(yè)主的非專業(yè)化的低水平項目管理實際上極易抑制行業(yè)的發(fā)展。英國在98年的行業(yè)發(fā)展報告中,提出了業(yè)主的項目管理是建筑業(yè)項目管理發(fā)展的動力,或者說是建筑業(yè)發(fā)展的一個火車頭。所以說只有提高了業(yè)主項目管理的水平,或者說政府投資的工程更多的采取一些專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理的方式,才能真正的為好的承包商發(fā)揮自身優(yōu)勢創(chuàng)造一個更好的市場環(huán)境,這些改革工作實際上已經(jīng)起步了。象上海、深圳等都在試點,深圳是成立了工務(wù)局,上海搞的是業(yè)主代建制。隨著WTO的加入,隨著市場機(jī)制的建立,這方面發(fā)展的勢頭會越來越快。
第四,項目風(fēng)險管理控制的重要性日益突出。現(xiàn)在的房屋工程,施工技術(shù)和組合社會資源的方式及市場途徑都比較成熟了,再體現(xiàn)的競爭優(yōu)勢,比較多的是集中在成本優(yōu)勢上,怎么去降低成本。按照美國的邁克爾。波特教授講的,競爭戰(zhàn)略有差別優(yōu)勢、成本優(yōu)勢,一般住宅等房屋工程比較多的體現(xiàn)在成本優(yōu)勢上,其風(fēng)險基本上也是可控的。但是如果要搞土木工程的話,比如盧浦大橋,再往外還有吳淞口的外環(huán)線,亞洲第一寬的沉箱隧道,現(xiàn)在上海已經(jīng)開工的大小洋山深水港,技術(shù)難度和管理難度都極大,特別是在技術(shù)上有眾多不可預(yù)見因素,這種風(fēng)險遠(yuǎn)不同于保險公司所要去承擔(dān)的風(fēng)險,那些風(fēng)險是可預(yù)測的,只不過要計算好風(fēng)險的賠付概率就可以控制風(fēng)險。因此風(fēng)險管理在土木管理當(dāng)中尤為突出,但在很多項目管理當(dāng)中可能許多國內(nèi)施工企業(yè)的感受還沒有那么強(qiáng)烈或沒有非常直接的感受,這因為國內(nèi)大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、土木工程是由政府投資的。因為政府投資的項目管理的方式變革的滯后,這里面的風(fēng)險通過國內(nèi)通常的管理方式,例如定額等等化解掉了。但要真正采用國際慣例的話,這個風(fēng)險就馬上凸現(xiàn)出來。比如說黃河小浪底項目作為最具挑戰(zhàn)性的水利工程,因為由于復(fù)雜的技術(shù)和地質(zhì)條件,在施工過程中出現(xiàn)了不可預(yù)見地質(zhì)問題,導(dǎo)致趕工。外國承包商提出索賠,業(yè)主牢牢掌握談判的主動權(quán),迫使承包商放棄國際仲裁和高額索賠,經(jīng)過多輪艱苦的談判使問題得到解決。因此加強(qiáng)風(fēng)險管理不論是對承包商還是對業(yè)主都是特別要突出重視的,因此必須依靠信息化建設(shè)提高自身的集約化管理水平。
第五,信息技術(shù)的應(yīng)用,使得微觀決策宏觀化,宏觀決策微觀化。因此社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,將促使建筑業(yè)進(jìn)一步加速采用信息技術(shù)的步伐。原來高層管理層可以宏觀決策,除了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、領(lǐng)導(dǎo)能力之外,借助于比一般管理層多掌握的信息?,F(xiàn)在由于信息技術(shù)的應(yīng)用,普通管理人員可以同時掌握信息,所以微觀決策可以宏觀化。而宏觀決策隨著扁平化發(fā)展則逐步微觀化。面對市場激烈的競爭,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)必須具有靈活應(yīng)變的彈性才能適應(yīng)業(yè)主服務(wù)個性化、柔性化的需求,這必然改變傳統(tǒng)的建立在等級分明基礎(chǔ)上的決策架構(gòu),形成組織機(jī)構(gòu)的扁平化,這時必須使整個團(tuán)隊對于工作目標(biāo)又清晰的理解,全體能針對目標(biāo)作出快速的反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)化社會的形成又促使許多傳統(tǒng)管理手段、管理方式派不上用場,這就促使必須利用現(xiàn)代化的管理手段,特別是信息技術(shù)進(jìn)一步來提高我們的管理水平,來構(gòu)筑核心競爭能力。
四、建立信息系統(tǒng)的主要管理原則
首先要理解信息化不是一個技術(shù)工作,而是一個管理工作。吳敬漣教授講過,電子政務(wù)首先是政務(wù),然后才是電子政務(wù),也就是你只有有了政務(wù)管理體制、管理線條的理順,不扯皮打架,電子政務(wù)才有可能。如果部門之間職能交叉,互相之間責(zé)任不清,信息系統(tǒng)實際上無從談起,因此在信息系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)體現(xiàn)以下管理原則:
1、企業(yè)高級管理層必須領(lǐng)導(dǎo)和參與信息化的建設(shè)工作。只有把它理解為一個管理方面,才能更好的調(diào)動企業(yè)內(nèi)部資源,建立信息化系統(tǒng),推動信息化應(yīng)用?,F(xiàn)在很多企業(yè)都把IT的管理放在由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理,但由一個主管網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)或是主管項目管理的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)可能更適合,因為它體現(xiàn)企業(yè)高管層對于應(yīng)用信息技術(shù)概念的一個正確理解。因為一旦方向選擇錯誤,不但導(dǎo)致上百萬的資金投入的浪費、時間的浪費、人力資源的浪費,這只是一方面,關(guān)鍵是已經(jīng)引入的管理信息系統(tǒng)形成的管理文化和將來行業(yè)主流選擇的管理信息系統(tǒng)導(dǎo)致的管理文化發(fā)生偏差,這個損失可能更大。周宏仁博士也曾介紹過,在美國把建設(shè)信息系統(tǒng)成功的經(jīng)驗稱之為頂級經(jīng)理原則,即企業(yè)的最高層經(jīng)理(Top Manager)。
2、建設(shè)行政主管部門在當(dāng)前的建筑業(yè)運用信息技術(shù)提升競爭力中發(fā)揮積極的推動作用。從國外的經(jīng)驗看,政府的政策支持對企業(yè)信息化的發(fā)展有著決定性的作用。比如互聯(lián)網(wǎng)的三大技術(shù)基礎(chǔ)都是在美國國家科學(xué)基金的資助下完成的,然后才轉(zhuǎn)由企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營。但是對未來信息化發(fā)展的模式,政府要推動,不能越俎代庖。有很多企業(yè)希望聽到政府推薦哪種模式比較好,現(xiàn)在看來這種方式從效果上并不一定理想。很典型的例子,原來日本經(jīng)濟(jì)都是政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如政府把大企業(yè)都集合起來發(fā)展高清晰度電視,可美國人直接搞起了數(shù)字電視,所以日本在這方面不單是浪費了資金,也浪費了時間。
3、采用專業(yè)化的軟件將來是一個趨勢,即以后越來越多的是采用專業(yè)開發(fā)商提供的軟件。例如 中石化SEI的管理系統(tǒng)主要依托專業(yè)軟件來進(jìn)行開發(fā)的,主骨架、主要軟件仍然是采用引進(jìn)的方式。所以這樣一來就面臨著到底選擇哪一個軟件開發(fā)商的問題,同時能進(jìn)一步發(fā)展下去的軟件開發(fā)商,必然是用戶規(guī)模最大的這樣一個企業(yè),比如現(xiàn)在PKPM設(shè)計軟件已經(jīng)占了90%的市場,其開發(fā)項目管理軟件,必然占據(jù)數(shù)據(jù)對接上的優(yōu)勢,因為將來工程的交流語言是數(shù)據(jù)取代傳統(tǒng)的圖紙文件和各類文本文件?,F(xiàn)在各個軟件公司市場占有率差不多,那施工企業(yè)怎么選擇,除了考慮價格、性能方面外,在選擇中最應(yīng)該考慮的是選擇的和將來市場主流東西不一致所帶來的風(fēng)險。因為系統(tǒng)的數(shù)據(jù)兼容就可能會有時間上的耗費(據(jù)介紹,美國柏克德公司采用新信息系統(tǒng)調(diào)試測試與原來的數(shù)據(jù)庫和其他系統(tǒng)的兼容性就花了九個月的時間)。反過來說,對軟件開發(fā)商來說,要想打破競爭的僵局,就必須掌握引導(dǎo)行業(yè)的管理理念和實施方案。
4、重視信息系統(tǒng)中對工作流的管理,而不是把信息系統(tǒng)只理解為一種信息互動的平臺。利用信息平臺對信息流進(jìn)行管理,和對工作流的管理是有區(qū)別的。比如中石化SEI的信息系統(tǒng)資金流、物資流、工作流為主線建立數(shù)據(jù)庫,以工作流統(tǒng)領(lǐng)資金流、物資流來設(shè)計應(yīng)用工作平臺。比如嶺澳核電項目的信息管理系統(tǒng)很好地體現(xiàn)了工作流的思想。其中有一個從焊口到支架托盤的工序流程質(zhì)量程序,通過需要控制的管理點設(shè)計了工作流的管理,也就是說沒有上一個托盤的完成就不能進(jìn)行電纜的鋪設(shè),電纜架設(shè)不成功,就不能進(jìn)行再下一道工序。只有通過對工作流的這些關(guān)鍵點的管理,才能使以往所說的ISO9000、文件化的管理得以實現(xiàn)?,F(xiàn)在想再進(jìn)一步提高集約化管理水平,實現(xiàn)計算機(jī)化管理,關(guān)鍵在于實現(xiàn)工作流管理,也就只有按照系統(tǒng)的設(shè)計邏輯結(jié)構(gòu)來進(jìn)行操作,才能最大限度的避免因為人為的操作失誤帶來的損失,而這些關(guān)鍵點則完全是根據(jù)企業(yè)的工作流程來進(jìn)行設(shè)置。
5、在信息系統(tǒng)建設(shè)中管理方面還有一點要給予重視的,就是對客戶不單是一個滿意,不單是一個按照ISO9000要求滿足業(yè)主明在或潛在的要求,而更多的是體現(xiàn)為業(yè)主創(chuàng)造最大的價值,包括對投資者創(chuàng)造最大的投資價值,為用戶創(chuàng)造最大的使用價值。
五、我國建筑業(yè)信息化發(fā)展的目標(biāo)與措施
在今后五年(2003-2008),建筑業(yè)信息化發(fā)展的總體目標(biāo)是:
1、推進(jìn)建筑管理電子政務(wù)建設(shè)上一個新臺階,部、省、市三級建筑管理部門實現(xiàn)辦公自動化、服務(wù)公開化、市場監(jiān)管信息化、行業(yè)管理信息化;
2、推動網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)信息化上一個新臺階,特級總承包企業(yè)和部分一級總承包企業(yè)在廣泛運用各類單項軟件的基礎(chǔ)上,逐步實現(xiàn)項目管理和網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化;
3、形成與國際慣例接軌的信息標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),通過市場競爭,形成3-5家軟件占主導(dǎo)地位的商業(yè)軟件市場。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),需要采取一些有效措施予以推動:
1、各級建設(shè)主管部門制定相關(guān)政策,采取措施從行政角度加以推動。
推進(jìn)建筑業(yè)信息化,是建設(shè)行政主管部門的一項重要職責(zé)。各級建設(shè)行政主管部門都要進(jìn)行深入的調(diào)查研究,提出明確的工作思路,加大推進(jìn)建筑業(yè)信息化工作力度。建設(shè)部正委托有關(guān)單位進(jìn)行建筑業(yè)管理信息化課題的研究,就如何在我國推進(jìn)建筑業(yè)信息化提出政策建議。同時,建設(shè)部還將在近期組織專家制定建筑業(yè)管理信息化發(fā)展的五年規(guī)劃,分階段、分步驟、分層次地推進(jìn)全國各類建筑企業(yè)的管理信息化工作,以提高我國建筑業(yè)整體水平。
通過不斷加快電子政務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)盡快實現(xiàn)信息化,以對接政府各部門的工作,如網(wǎng)上申報資質(zhì)和年檢、網(wǎng)上招投標(biāo)、網(wǎng)上統(tǒng)計、網(wǎng)上竣工備案等。最近建設(shè)部正在建立建筑市場監(jiān)管網(wǎng),這也要求企業(yè)要加快信息化的建設(shè),以實現(xiàn)政府對市場的有效監(jiān)管。
政府主管部門正在對應(yīng)用軟件測評的登錄、管理等方面進(jìn)行研究,通過軟件測評,淘汰質(zhì)量低劣的軟件產(chǎn)品,鼓勵優(yōu)秀軟件的開發(fā)和優(yōu)秀軟件企業(yè)的發(fā)展。
加強(qiáng)交流與學(xué)習(xí),發(fā)揮示范的帶動作用。建設(shè)部計劃每年推出10家左右的建筑業(yè)信息化示范企業(yè),各地每年也要推出3—5家示范企業(yè)。通過這些企業(yè)的率先垂范,探索企業(yè)信息化的方向和道路,并以其成功的經(jīng)驗和信息化模式,示范、啟迪、引導(dǎo)其他企業(yè)的信息化建設(shè)。
2、軟件開發(fā)要堅持走市場化道路。實踐證明,軟件開發(fā)是一項耗資大、周期長、需要不斷積累的工作,各類軟件開發(fā)要堅持走市場化道路。各級行政主管部門要在規(guī)范市場,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制方面發(fā)揮作用,而不是參與具體軟件的開發(fā),可以公示不符合標(biāo)準(zhǔn)、軟件測評不合格的產(chǎn)品,且應(yīng)向行業(yè)積極推薦經(jīng)測評的優(yōu)秀產(chǎn)品。
軟件開發(fā)企業(yè)要注重企業(yè)信息化需求,要形成一支專業(yè)化研發(fā)隊伍,要與軟件應(yīng)用企業(yè)形成良性互動,通過工程實踐不斷優(yōu)化軟件系統(tǒng)。
3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,充分認(rèn)識到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)對提高企業(yè)競爭力的重要作用。企業(yè)的核心競爭力來自技術(shù)的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新,企業(yè)信息化建設(shè)要與網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)方式、生產(chǎn)經(jīng)營方式、企業(yè)組織的改革、改造、提高結(jié)合起來。在實現(xiàn)信息化的過程中,應(yīng)當(dāng)對于企業(yè)的管理思想、管理方式、生產(chǎn)經(jīng)營方式、組織狀況進(jìn)行重新審視,接受并采用更加先進(jìn)、與國際慣例更加吻合的管理思想和生產(chǎn)經(jīng)營方式,利用信息化的手段,實現(xiàn)對于傳統(tǒng)管理和生產(chǎn)經(jīng)營方式的改造,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新。 加快企業(yè)生產(chǎn)與管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化的建設(shè),重視信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)組織管理模式重組,優(yōu)化生產(chǎn)與管理流程,重視與國際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的接軌。
在推進(jìn)信息化的過程中,不同類型企業(yè)必須從自己的實際需求出發(fā),確定本企業(yè)的信息化主線、突破口、切不可盲目照搬,貪大求洋。目前,一部分建筑企業(yè)建立了公司局域網(wǎng)、管理信息系統(tǒng)、實現(xiàn)了辦公自動化。大部分企業(yè)還只限于使用財務(wù)管理、工程招投標(biāo)系統(tǒng)、以信息技術(shù)為支撐的自動化控制技術(shù)等單項應(yīng)用軟件,系統(tǒng)集成水平低,信息化的總體水平不高。今后,企業(yè)一方面要提高信息的集成度,另一方面要夠充分享受政府及社會的公共資源,參與社會電子認(rèn)證體系、現(xiàn)代金融支付系統(tǒng)和信用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)系統(tǒng)。大型企業(yè)要爭取通過兩年的努力,建立本企業(yè)網(wǎng)站,外網(wǎng)與政府相關(guān)網(wǎng)上申報、審批等管理連接、與社會和客戶連接、與行業(yè)連接。內(nèi)部要建立起局域網(wǎng),初步實現(xiàn)辦公自動化,建立起網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)信息系統(tǒng)。
管理信息化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得新生的必由之路,這已成為建設(shè)系統(tǒng)的共識,相信通過全行業(yè)的共同努力,特別是全行業(yè)的高度重視以及各項推進(jìn)措施的實施,未來幾年我國建筑業(yè)信息化水平和整體競爭力會有大的提高,以嶄新的面貌迎接入世的挑戰(zhàn),為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
徐波 趙宏彥
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