復(fù)習(xí)指導(dǎo)：加強合同管理正視履約索賠

　　索賠是市場經(jīng)濟活動中常見的法律行為。具體是指合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是由于對方責(zé)任造成實際額外損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和工期順延的法律要求，是當(dāng)今市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。如何正確認識索賠和提高索賠的管理水平，對強化合同意識，加強管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要的作用。

　　正確認識索賠在當(dāng)今造價工程師、監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材書上及其它教課書上均列有建設(shè)工程合同與索賠管理這一章節(jié)，在網(wǎng)絡(luò)圖上也涉及到費用索賠和工期索賠，而且在每年造價工程師和監(jiān)理工程師考試題目中都是必考的題目類型。筆者認為如何認識索賠、正確認識索賠是極為重要的。索賠的關(guān)鍵是“索”，你不主動的“索”，對方?jīng)]有義務(wù)無償?shù)亍百r”。要開展索賠，必須去掉怕得罪對方當(dāng)事人的心理，要認真地總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)國外的管理技術(shù)，多方面采取措施提高索賠的管理水平。

　　加強合同管理切實加強合同管理，全面履行合同條款，健全基礎(chǔ)工作，妥善保管簽收文件，提高免費項目管理系統(tǒng)水平，是開展工程索賠工作的前題，也是索賠工作的必要條件。

　　工程索賠的開展必須著眼于企業(yè)內(nèi)部管理的完善，制度的健全，決定免費項目管理系統(tǒng)的提高。工程的索賠不是一個獨立的行為，而是實施項目管理的全過程，涉及項目管理的每一個部門。為了使索賠有效進行，每個管理崗位都應(yīng)職能到位，進行有效的管理。

　　開展工程索賠，必須要有健全的免費項目管理系統(tǒng)水平。充分的證據(jù)是提出索賠的必要條件，它構(gòu)成了索賠報告的重要組成部分。沒有證據(jù)或證據(jù)不足，索賠是不能成立的。項目管理人員尤其是資料員、預(yù)算人員必須認真填寫各種報表、施工日志、臺賬、會議紀(jì)要、收聽天氣預(yù)報、收集報紙有關(guān)內(nèi)容、文件、圖片等；還要注意整理積累與索賠有關(guān)的各種資料、數(shù)據(jù)。任何的索賠成功與項目的管理人員有著直接的關(guān)系。

　　有這樣一個條例：某公司承建某單位的住宅樓，總工期為251天，2001年3月20日開工，10月31日竣工，建筑面積12250平方米，磚混6層，裝飾要求很高。由于樓板是甲方供應(yīng)，自6月14日至6月28日因樓板供應(yīng)不及時而耽誤了工期15天，雙方經(jīng)過幾次的交涉效果不佳，施工方項目部的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)合w泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)一級建造師w同專業(yè)知識，學(xué)習(xí)《建設(shè)工程施工合同》范本，按照合同規(guī)定的索賠程序解決爭議，最終工期順延了，誤工期期間損失的人工費、機械臺班停滯費、外租鋼模板的租金費均得到賠償，另加延誤的工期費2.94萬元，共計索賠27.94萬元。

　　提高索賠技巧努力提高索賠的管理水平對多數(shù)企業(yè)來說很重要，索賠工作貫穿于整個生產(chǎn)全過程，只不過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對索賠認識不足，因此提高項目部管理水平，是開展工程索賠的基礎(chǔ)。合同管理和索賠管理是目前施工管理中的薄弱環(huán)節(jié)，不僅影響工程建設(shè)效益和企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，影響對外工程的開展與國際接軌，也影響了市場經(jīng)濟體場的建立。

　　因此，每個企業(yè)都要進行這方面的基礎(chǔ)知識的普及，為企業(yè)提供一批熟悉合同和索賠的管理人員，使工程索賠盡快開展起來。首先是領(lǐng)導(dǎo)重視，認識索賠的重要性，同時不斷督促工程技術(shù)人員特別是經(jīng)濟管理人員積極參加學(xué)習(xí)造價師、監(jiān)理工程師其它經(jīng)濟專業(yè)的課程，通過考試提高他們的業(yè)務(wù)水平和索賠管理水平。再有就是訂閱專業(yè)業(yè)務(wù)資料，多多交流這方面的經(jīng)驗，才能提高索賠的管理水平，增強他們的索賠認識，才能有效地維護企業(yè)的利益。

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