2015年二級建造師《施工管理》備考指導(dǎo)（8）

　　強化安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全監(jiān)督制

　　國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)管理體制重申了十六字令：企業(yè)負責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。這十六字令，明確了企業(yè)、行業(yè)、國家三級的安全生產(chǎn)責(zé)任。首先安全生產(chǎn)是企業(yè)負責(zé)，即企業(yè)必須對其生產(chǎn)全過程的安全負責(zé)。同時還應(yīng)實行行業(yè)管理和國家監(jiān)察以及各級工會對生產(chǎn)中的人身安全和健康進行監(jiān)督。

　　眾所周知“國有國法、家有家規(guī)，沒有規(guī)矩、不成方圓”。國家在《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（草案）》總則第四條規(guī)定；生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。所以，一個企業(yè)沒有強勁而有力的安全責(zé)任制和安全監(jiān)督是行不通的。經(jīng)驗是血寫成，切莫用血去驗證。單位部門始終堅持每周的安全理論學(xué)習(xí)，強化職工思想安全意識，從根本上掌握《安全法》的理論基礎(chǔ)，同時，結(jié)合安全事故案例教育、電視錄像講座進行認真學(xué)習(xí)，確實了解在違章指揮、違章作業(yè)時發(fā)生的各類事故給國家、家庭帶來的巨大損失和災(zāi)難，給人們造成巨大的心靈創(chuàng)傷。

　　領(lǐng)導(dǎo)者、管理人員、作業(yè)人員在決策、做計劃、采取安全控制措施或進行操作、作業(yè)時，雖然部門不同，具體工作內(nèi)容不同，但都必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定的企業(yè)和工作人員必須遵守的行為規(guī)則。要依法行事、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)程、規(guī)定的責(zé)任。要根據(jù)具體工作任務(wù)，以相關(guān)規(guī)程及規(guī)定作指導(dǎo)，明確為了安全生產(chǎn)在工作中允許做什么、不許做什么，保證做到遵章指揮、遵章操作。在每個員工心目中牢固樹立起“安全第一，預(yù)防為主”的思想信念，結(jié)合崗位的安全職責(zé)，從專業(yè)、管理、監(jiān)督等各自的專業(yè)特點去觀察、分析和總結(jié)本職的工作經(jīng)驗。所謂“安全第一”，就是無論在組織生產(chǎn)或進行具體操作的時候，先要想到安全，把安全擺在首位。如果有不安全因素存在，必須排除或采取必要的可靠措施，而后才能操作。“安全第一”還有一層意思，就是時刻不能忘記安全，不能剛上崗位時想著安全，生產(chǎn)操作過程中就把安全忘了。也不能今天想著安全，明天就把安全丟在腦后。更不能正常操作生產(chǎn)的情況下，注意安全，生產(chǎn)任務(wù)緊張的情況下就把安全丟掉。所以，“安全第一”的觀點必須牢固的樹立。“預(yù)防為主”就是通過壽命管理和實際工作體會，去掌握生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施、安全工具從運行到發(fā)生異常、障礙、事故的規(guī)律及其主要影響因素，把按規(guī)律辦事和運用可靠性經(jīng)驗提前做好預(yù)防事故的可控制性，從而達到避免事故的發(fā)生。

　　在做好安全生產(chǎn)控制的同時，安全監(jiān)督也同時進行監(jiān)控。由于安全是一項非常重要而細致的工作，這就要求安全監(jiān)督部門嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，認真落實安全“五同時”與實際生產(chǎn)操作相結(jié)合，鋪下身來找隱患、查違章。“舉一反三”，針對查出的隱患和問題，及時分析、處理，在員工腦海中牢牢記住安全的重要性。

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