2015年二級(jí)建造師輔導(dǎo)資料：財(cái)產(chǎn)保全及先予執(zhí)行的規(guī)定

　　一、財(cái)產(chǎn)保全

　　（一）財(cái)產(chǎn)保全的概念

　　財(cái)產(chǎn)保全，是指遇到有關(guān)財(cái)產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀滅等情形從而將會(huì)造成對(duì)利害關(guān)系人權(quán)益的損害或可能使人民法院的判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行時(shí)，根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的申請(qǐng)或人民法院的決定，對(duì)有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取保護(hù)措施的制度。

　?。ǘ┴?cái)產(chǎn)保全的種類

　　財(cái)產(chǎn)保全有兩種，即訴前財(cái)產(chǎn)保全和訴訟財(cái)產(chǎn)保全。

　　1．訴前財(cái)產(chǎn)保全。

　　訴前財(cái)產(chǎn)保全，是指在起訴前，人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請(qǐng)，對(duì)被申請(qǐng)人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制措施。采取訴前保全，須符合下列條件：

　?。?）必須是緊急情況，不立即采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)損害。

　?。?）必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng)，法院不依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。

　　（3）申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保，否則，法院駁回申請(qǐng)。

　　人民法院接受申請(qǐng)后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。裁定采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。當(dāng)事人不服人民法院財(cái)產(chǎn)保全裁定的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。

　　2．訴訟財(cái)產(chǎn)保全，是指人民法院在訴訟過程中，為保證將來生效判決的順利執(zhí)行，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭議的標(biāo)的物采取的強(qiáng)制措施。采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)符合下列條件：

　?。?）可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行的案件。

　?。?）須在訴訟過程中應(yīng)當(dāng)事人提出申請(qǐng)，或者必要時(shí)法院也可依職權(quán)作出。

　?。?）人民法院可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。

　　若情況緊急時(shí)，人民法院接受申請(qǐng)后，必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定。

　?。ㄈ┴?cái)產(chǎn)保全的對(duì)象及范圍

　　根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物”。其中，“請(qǐng)求的范圍”一般指保全的財(cái)產(chǎn)其價(jià)值與訴訟請(qǐng)求相當(dāng)或與利害關(guān)系人的請(qǐng)求相當(dāng)：“與本案有關(guān)的財(cái)物”一般指本案的標(biāo)的物。

　　被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。申請(qǐng)有錯(cuò)誤的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

　　（四）財(cái)產(chǎn)保全措施

　　財(cái)產(chǎn)保全措施有查封、扣押、凍結(jié)或法律規(guī)定的其他方法。

　　二、先予執(zhí)行

　?。ㄒ唬┫扔鑸?zhí)行的概念

　　先予執(zhí)行，是指人民法院對(duì)某些民事案件在作出終局判決前，為了解決權(quán)利人的生活或生產(chǎn)經(jīng)營急需，根據(jù)其申請(qǐng)，裁定另一方當(dāng)事人預(yù)先履行一定義務(wù)的訴訟措施。

　　（二）先予執(zhí)行的適用范圍

　　根據(jù)《民事訴訟法》第97條：“人民法院對(duì)下列案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以書面裁定先予執(zhí)行：

　　1．追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的；

　　2．追索勞動(dòng)報(bào)酬的；

　　3．因情況緊急需要先予執(zhí)行的。“

　?。ㄈ┫扔鑸?zhí)行的適用條件

　　1．當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

　　2．申請(qǐng)人有實(shí)現(xiàn)權(quán)利的迫切需要，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的正常生活或生產(chǎn)經(jīng)營；

　　3．被申請(qǐng)人有履行能力；

　　4．申請(qǐng)人向人民法院提出了申請(qǐng)，人民法院不得依職權(quán)適用；

　　5．在訴訟過程中。人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件后終審判決前采取。

　?。ㄋ模┫扔鑸?zhí)行的范圍

　　先予執(zhí)行應(yīng)當(dāng)僅限于當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的范圍，并以當(dāng)事人的生活、生產(chǎn)經(jīng)營急需為限。

　?。ㄎ澹┫扔鑸?zhí)行的程序

　　1．申請(qǐng)

　　先予執(zhí)行根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)而開始。

　　2．責(zé)令提供擔(dān)保

　　人民法院應(yīng)據(jù)案件具體情況來決定是否要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保。如果認(rèn)為有必要讓申請(qǐng)人提供擔(dān)保，可以責(zé)令其提供；不提供的，駁回申請(qǐng)。

　　3．裁定

　　人民法院對(duì)當(dāng)事人先予執(zhí)行的申請(qǐng)，經(jīng)審查認(rèn)為符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出先予執(zhí)行的裁定。裁定經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不服的，可申請(qǐng)復(fù)議一次。

　?。╁e(cuò)誤的補(bǔ)救

　　人民法院裁定先予執(zhí)行后，經(jīng)過審理，判決申請(qǐng)人敗訴的，申請(qǐng)人應(yīng)返還因先予執(zhí)行所取得的利益。拒不返還的，由法院強(qiáng)制執(zhí)行，被申請(qǐng)人因先予執(zhí)行遭受損失的，還應(yīng)賠償被申請(qǐng)人的損失。

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