談大中型住宅小區(qū)工程施工監(jiān)理的一點體會

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談大中型住宅小區(qū)工程施工監(jiān)理的一點體會
(2007-6-21)
      廣州市百業(yè)建設(shè)顧問有限公司 易永華

    對于大中型住宅小區(qū)，由于它的占地面積和建筑面積都比較大，故它在建設(shè)中所涉及的設(shè)計單位和施工單位都比較多，因而，影響其工程施工進度、質(zhì)量和投資的因素也就比較多，如果業(yè)主要求監(jiān)理公司從小區(qū)建設(shè)的前期就開始介人工作并提供服務(wù)，這時，項目監(jiān)理機構(gòu)該如何開展監(jiān)理服務(wù)呢？本人認為為了取得較好的監(jiān)理成效，提高業(yè)主的滿意度，除開展一般性監(jiān)理活動外，還應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
    一、協(xié)助業(yè)主編制小區(qū)工程的建設(shè)期總進度計劃
    根據(jù)業(yè)主對小區(qū)工程的總工期要求以及工程設(shè)計、施工的特點，協(xié)助業(yè)主編制小區(qū)工程的建設(shè)期總進度計劃，擬定各專業(yè)工程設(shè)計和各專業(yè)工程施工的先后開展順序以及開始和完成時間，用于指導(dǎo)各項工作的全面開展。在整個工程進行過程中，還應(yīng)根據(jù)各項工作的實際完成情況，及時調(diào)整該計劃。
    為了實現(xiàn)小區(qū)工程的總工期控制，一方面應(yīng)經(jīng)常提醒業(yè)主及時解決需由它決定的事情，如在設(shè)計階段及時選定各專業(yè)設(shè)計方案、在施工階段及時選定各種裝飾材料等，以免因業(yè)主工作延遲而影響總工期；另一方面，應(yīng)建議業(yè)主嚴格執(zhí)行設(shè)計、施工合同中的工期獎罰條款，只有這樣，設(shè)計方、施工方的工期意識才會增強，總工期才不會出現(xiàn)拖延。
    二、協(xié)助業(yè)主簽訂各種設(shè)計及施工合同
    1、在簽訂設(shè)計合同時，應(yīng)建議業(yè)主在設(shè)計合同中增加兩個方面的內(nèi)容：一是設(shè)計方應(yīng)按時出圖、及時進行設(shè)計修改，如要求設(shè)計方應(yīng)在接到業(yè)主反映設(shè)計問題后三天內(nèi)發(fā)出設(shè)計修改通知等，否則應(yīng)承擔違約責(zé)任，這樣對設(shè)計方就構(gòu)成了約束，就不至于因設(shè)計出圖、設(shè)計修改不及時而影響工程施工進度；二是明確室內(nèi)工程和室外工程設(shè)計如何銜接，若室內(nèi)水電設(shè)計先完成，那么室外供水供電設(shè)計應(yīng)主動與室內(nèi)設(shè)計相銜接，以減少或避免各專業(yè)工程設(shè)計在接合部位出現(xiàn)矛盾。
    2、在簽訂施工合同時應(yīng)建議業(yè)主注意以下幾點：（1）明確室內(nèi)工程與室外工程在接合部位的承包界線，如室外化糞池、室外雨水污水與室內(nèi)相接的第一個檢查井是劃人單體建筑還是劃人市政工程承包范圍等，做到各承包范圍不重迭也不遺漏，避免在施工過程中各方之間發(fā)生爭議；（2）明確設(shè)計圖紙出現(xiàn)不完整、缺少大樣圖及局部說明的情況時應(yīng)如何處理，如對衛(wèi)生間洗臉盆的品牌由誰確定；如某些需進行裝修的部位只在平面圖上標出面層裝飾材料，而無剖面圖，其內(nèi)部骨架費用由誰承擔等。還要明確施工過程中施工方采取的一些安全技術(shù)措施費用是否包括在承包價款中，如深基坑支護的設(shè)計及施工費用由誰承擔等。將施工過程中施工方容易向業(yè)主提出增加工程費用的內(nèi)容，在合同專用條款中加以明確，減少今后出現(xiàn)增加工程費的可能；（3）當工程工期相對較長時，可將合同工期按施工過程分解為若干個節(jié)點工期，根據(jù)各節(jié)點工期設(shè)定罰則，還規(guī)定施工進度滯后節(jié)點工期多少時間（如延誤30天）， 業(yè)主可自行解除承包合同，讓預(yù)先洽商好的施工單位進場接替施工，避免采用等待工程完工后再向施工方扣除工期罰款的習(xí)慣做法，某外資房地產(chǎn)公司就是運用此方法控制工程工期，效果不錯。
    三、協(xié)調(diào)解決各專業(yè)工程設(shè)計在接合部位上的矛盾和問題
    1、檢查單體建筑設(shè)計與總體規(guī)劃設(shè)計在平面位置及方向上是否相符，如單體建筑的出人口是否通向小區(qū)道路等。
    2、檢查單體建筑的室內(nèi)給排水設(shè)計與小區(qū)市政給排水設(shè)計在平面位置上是否相連，管道相接處的標高是否一致。
    3、檢查單體建筑（室內(nèi)）的電氣設(shè)計與小區(qū)（室外）的供電設(shè)計在平面位置上是否方連。
    4、檢查小區(qū)強電、弱電（電話、電腦、電視等）電纜的平面布置與小區(qū)給排水、消防、煤氣管道在平面布置上是否存在矛盾，可將小區(qū)所有管線繪制在同一張小區(qū)總體規(guī)劃圖上。若出現(xiàn)多種管線平行布置時，應(yīng)檢查以上管線能否布置在一起，若能，”則應(yīng)將各管線平面安裝尺寸相加，以檢查總體規(guī)劃圖上能否布置下這些管線，否則應(yīng)調(diào)整部分管線的走向。當各種管線相交時，應(yīng)檢查各管線間的上下排序和距離是否符合設(shè)計及施工規(guī)范要求。
    將以上檢查發(fā)現(xiàn)的問題匯總起來，組織各有關(guān)方面集中討論解決。
    四、建議業(yè)主對小區(qū)主要臨時施工道路，臨時用電、用水進行統(tǒng)一設(shè)計及施工
    由于業(yè)主通常會將整個小區(qū)劃分為若干個標段，分別委托給不同的施工單位承建，若讓施工方自行考慮主要運輸?shù)缆?，臨時用水、用電以及場地排水的布置，因缺少統(tǒng)一規(guī)劃，則會造成混亂，會影響整個工程施工的順利進行。為避免出現(xiàn)這種情況，監(jiān)理可建議業(yè)主委托設(shè)計方對小區(qū)內(nèi)主要臨時道路，臨時用水用電、臨時排水以及消防用水進行統(tǒng)一設(shè)計，指定施工單位或自行完成這些工作，將道路、臨時水電、預(yù)才排水接至各標段人日處，為各標段施工創(chuàng)造好的條件。例如廣州大學(xué)城小谷國拆遷安置小區(qū)一期工程，建設(shè)方就是先設(shè)計并完成這些主要臨時性工程的施工，效果很好。
      五、在施工期間開好每周監(jiān)理例會
      在監(jiān)理例會上主要解決好以下三個問題：1、檢查各承建單位施工進度，當發(fā)現(xiàn)某工  程實際進度拖后時，應(yīng)及時要求施工方采取措施，糾正進度偏差。當出現(xiàn)某專業(yè)工程施  工進度嚴重拖后時，應(yīng)考慮其是否會對其它專業(yè)工程的工期和總工期產(chǎn)生影響，必要時適  時當調(diào)整總施工進度計劃并用該計劃指導(dǎo)及控制各標段專業(yè)工程施工進度；2、解決工程  施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，可將監(jiān)理方對各標段工程質(zhì)量檢查的結(jié)果以及工程質(zhì)量照  片整理出來，在會議上通報各標段各專業(yè)工程的施工質(zhì)量情況，對質(zhì)量好的施工單位給予表揚和肯定，對質(zhì)量差的施工單位在指出問題的同時也給出提高工程質(zhì)量的建議，幫助其提高施工質(zhì)量，從而達到鼓勵先進鞭策后進之效果；3、協(xié)調(diào)解決各標段各專業(yè)工程在施工過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，如果這些矛盾不能及時加以解決，就會影響工程進度和質(zhì)量，可先讓各施工方將需要對方配合的地方提出來，然后與各單位討論，找到解決問題的方式和方法。
    六、定期對小區(qū)施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)、文明施工大檢查
    每月應(yīng)組織業(yè)主和各施工單位對整個工程施工進行一次到二次安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，將存在的問題及時通知施工單位，并要求做好整改。為了鼓勵各施工單位做到安全生產(chǎn)、文明施工，可組織施工方到好的標段學(xué)習(xí)，尋找答案，到差的標段檢查，尋找原因。
    對于安全生產(chǎn)，應(yīng)要求各施工方重點做好以下工作：1、經(jīng)常對工人進行安全教育，將安全操作規(guī)程講清楚，檢查并督促工人嚴格按安全規(guī)程進行操作；2、定期對機械及電氣設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)，避免發(fā)生機械傷人及觸電事故；3、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，該獎則獎，該罰則罰，讓每一個人都重視安全生產(chǎn)。
    對于文明施工，應(yīng)要求各施工單位重點做好以下工作：1、土建工程按結(jié)構(gòu)和裝飾施工階段分別編制施工平面布置圖，嚴格按此圖布置機械和堆放材料，定期清理溝渠和檢查井，保證場地整潔無積水；2、制定宿舍生活區(qū)管理制度并嚴格執(zhí)行，對那些搞好清潔衛(wèi)生有難度的地方，可安排專人打掃，以保證生活區(qū)的整潔；3、針對施工管理人員普遍存在重進度質(zhì)量輕文明施工的特點，可對其制定進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的量化考核標準，作為對個人進行年終業(yè)績考評、獎金發(fā)放以及提升的依據(jù)，調(diào)動施工人員抓好文明施工的積極性。
    在大中型住宅小區(qū)施工監(jiān)理過程中，還會遇到以上未提到的問題，這就要求項目監(jiān)理機構(gòu)積極去思考、去探索解決問題的最佳方式和方法。隨著社會經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，監(jiān)理工程師只有不斷地學(xué)習(xí)新的知識，才能為業(yè)主提供更多、更好的技術(shù)服務(wù)，才能提高監(jiān)理在社會上的地位。