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2015年二級(jí)建造師考試《法律法規(guī)》輔導(dǎo)資料(27)
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一、招標(biāo)組織形式
招標(biāo)組織形式包括自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。其中,自行招標(biāo),是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力,依法可以自行辦理招標(biāo);而委托招標(biāo),是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
招標(biāo)人依法可以自行招標(biāo)的,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜;招標(biāo)人委托招標(biāo)的,招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
同時(shí),《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案。
二、招標(biāo)代理
(一)含義
?。ǘ┬再|(zhì)
招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)能力,或者不愿自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格條件的專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由其代理招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織”。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間,是代理人和被代理人的關(guān)系,因此應(yīng)當(dāng)遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》第15條規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守該法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
?。ㄈ┱袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜
?。ㄋ模┵Y質(zhì)與業(yè)務(wù)范圍
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙、暫定級(jí)。
甲級(jí)不受限制,乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)1億元人民幣以下工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)6000萬(wàn)元人民幣以下工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
?。ㄎ澹┫拗菩砸?guī)定
三、法律責(zé)任
例題:
背景材料:
甲公司將某項(xiàng)目招標(biāo)工作委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的乙招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。乙招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件,按照規(guī)定向丙行政監(jiān)督部門(mén)備案,并向社會(huì)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)文件規(guī)定:購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的時(shí)間是2007年8月23日上午9時(shí)至2007年8月25日下午4時(shí),標(biāo)前會(huì)議時(shí)間為2007年8月28日上午9時(shí),投標(biāo)書(shū)提交截止時(shí)間為2007年9月15日下午4時(shí)。甲公司依法組建了9人的評(píng)標(biāo)委員會(huì),其中包括若干技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,主持人發(fā)現(xiàn)丁投標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)格大些金額為五千萬(wàn)元,而小寫(xiě)金額為5200萬(wàn)元。
根據(jù)上述背景,回答下列問(wèn)題
1、根據(jù)招投標(biāo)法,開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)為(C)。
A. 2007年8月25日下午4時(shí) B. 2007年8月28日上午9時(shí)
C. 2007年9月15日下午4時(shí) D. 2007年9月16日上午9時(shí)
2、開(kāi)標(biāo)的主持人應(yīng)是(A)。
A. 甲公司 B. 乙招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
C. 丙行政監(jiān)督部門(mén) D. 甲乙共同
3、根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,該評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)不應(yīng)少于(B)人。
A. 3 B. 5
C. 7 D. 9
4、根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,該評(píng)標(biāo)委員會(huì)中干技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)不應(yīng)少于(D)人。
A. 3 B. 5
C. 4 D. 6
5、丁投標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)格應(yīng)認(rèn)定為(A)。
A. 5000萬(wàn)元 B. 5100萬(wàn)元
C. 5200萬(wàn)元 D. 向丁征詢的價(jià)格
6、對(duì)投標(biāo)人采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)在(D)中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
A. 招標(biāo)通知 B. 招標(biāo)文件
C. 招標(biāo)說(shuō)明 D. 資格預(yù)審文件
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