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造價工程師輔導(dǎo)資料:建設(shè)項目施工評標(2)
3.評標的準備與初步評審
?。?)評標的準備
評標委員會成員應(yīng)當編制供評標使用的相應(yīng)表格,認真研究招標文件,至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容:
1)招標的目標;
2)招標項目的范圍和性質(zhì);
3)招標文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款;
4)招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關(guān)因素。
招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)當向評標委員會提供評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)。招標人設(shè)有標底的,標底應(yīng)當保密,并在評標時作為參考,但不得作為評標的惟一依據(jù)。
評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。
?。?)初步評審
根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》和《標準施工招標文件的規(guī)定》,我國目前評標中主要采用的方法包括經(jīng)評審的最低中標價法和綜合評估法,兩種評標方法在初步評審的內(nèi)容和標準上基本是一致的。
1)初步評審標準,包括以下四方面:
①形式評審標準
包括投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致;投標函上有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章;投標文件格式符合要求;聯(lián)合體投標人已提交聯(lián)合體協(xié)議書,并明確聯(lián)合體牽頭人(如有);報價唯一,即只能有一個有效報價等等。
②資格評審標準
如果是未進行資格預(yù)審的,應(yīng)具備有效的營業(yè)執(zhí)照,具備有效的安全生產(chǎn)許可證,并且資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、類似項目業(yè)績、信譽、項目經(jīng)理、其他要求、聯(lián)合體投標人等,均符合規(guī)定。如果是已進行資格預(yù)審的,仍按前文所述“資格審查辦法”中詳細審查標準來進行。
?、垌憫?yīng)性評審標準
主要是投標內(nèi)容(包括:投標報價校核,審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性,分析報價構(gòu)成的合理性,并與招標控制價進行對比分析),還有工期、工程質(zhì)量、投標有效期、投標保證金、權(quán)利義務(wù)、已標價工程量清單、技術(shù)標準和要求等,均符合招標文件的有關(guān)要求。
?、苁┕そM織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準
主要包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護管理體系與措施、工程進度計劃與措施、資源配備計劃、技術(shù)負責人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗、檢測儀器設(shè)備等,符合有關(guān)標準。
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