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建筑工程質(zhì)量監(jiān)督問(wèn)題分析及管理模式探討
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1 傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式存在的問(wèn)題http://52tianma.cn/
社會(huì)過(guò)多依賴(lài)工程質(zhì)量監(jiān)督核驗(yàn),客觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。工程質(zhì)量“誰(shuí)核定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變相成為工程質(zhì)量的責(zé)任者,而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體,反而“袖手旁觀”,進(jìn)而顛倒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)品的制造者對(duì)產(chǎn)品直接負(fù)責(zé)的規(guī)律,而質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為是政府授權(quán)的,質(zhì)量監(jiān)督是政府管理行為的延伸,政府同樣也成為工程質(zhì)量的責(zé)任者。客觀上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的政府管理體制改革與現(xiàn)行三部到位等級(jí)核定的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式的矛盾與不和諧。service
單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督。無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。建筑工程工期長(zhǎng)、多專(zhuān)業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)。決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單純依賴(lài)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位。施工幾百天,“判斷”一陣子,難免使監(jiān)督的全面性受到約束,造成無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、評(píng)定和有效控制。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有人員素質(zhì),尚不能保證政府監(jiān)督的有效性。政府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過(guò)近 20 年的發(fā)展,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、設(shè)備、監(jiān)督理論和經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥翙?quán)威性雖然有了質(zhì)的變化,但目前一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)參差不齊,缺少現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立處理問(wèn)題的能力較弱,設(shè)備相對(duì)滯后,這些勢(shì)必影響工程質(zhì)量的監(jiān)督力度和深度,直接削弱了政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,亟待改進(jìn)和完善。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
2 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的責(zé)任service
(1)根據(jù)政府主管部門(mén)委托,受理建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。training
(2)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工程師對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目各方責(zé)任主體、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件、工程的特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等,編制質(zhì)量監(jiān)督工作方案。http://52tianma.cn/
(3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為,核查施工現(xiàn)場(chǎng)工程建設(shè)各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格,檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況,檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規(guī)定。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
(4)檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量。實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學(xué)的檢測(cè)手段。地基基礎(chǔ)實(shí)體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工;主體結(jié)構(gòu)實(shí)體必須經(jīng)監(jiān)督檢查后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。PgMp
(5)監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),在工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況等實(shí)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的層令改正;并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。PgMp
(6)報(bào)送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后 5d 內(nèi)出具質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告表;有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及功能項(xiàng)目監(jiān)督抽查情況,以及抽樣測(cè)試情況;工程竣工技術(shù)資料的核查意見(jiàn);工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督意見(jiàn);對(duì)工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見(jiàn);是否符合備案條件的結(jié)論性意見(jiàn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告必須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)督工程師簽認(rèn)后。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核。加蓋公章后向委托部門(mén)報(bào)送。blog
(7)對(duì)預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
(8)受委托部門(mén)委托,按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
(9)政府主管部門(mén)委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
3 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的新模式www
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