造價工程師輔導資料：編制和發(fā)售招標文件（1）

　　建設項目施工招標文件是由招標人（或其委托的咨詢機構）編制，由招標人發(fā)布的，既是投標單位編制投標文件的依據(jù)，也是招標人與將來中標人簽訂工程承包合同的基礎，招標文件中提出的各項要求，對整個招標工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。

　　1.施工招標文件的編制內容

　?。?）招標公告（或投標邀請書）。

　　當未進行資格預審時，招標文件中應包括招標公告。當進行資格預審時，招標文件中應包括投標邀請書，該邀請書可代替資格預審投標邀請書。

　　（2）投標人須知。

　　主要包括對于項目概況的介紹和招標過程的各種具體要求，由招標人編制和填寫，但要與招標文件的其他章節(jié)相銜接，并不得與投標人須知正文的內容相抵觸，否則抵觸內容無效。

　　包括：1）總則2）招標文件3）投標文件4）投標5）開標6）評標7）合同授予8）重新招標和不再招標9）紀律和監(jiān)督10）需要補充的其他內容。

　　注意在招標文件中應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間，即投標準備時間，是指自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。

　?。?）評標辦法。

　　評標辦法可選擇經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法，具體方法另有介紹。

　?。?）合同條款及格式。

　　包括本工程擬采用的通用合同條款、專用合同條款以及各種合同附件的格式。具體方法另有介紹。

　?。?）工程量清單。

　　如按照規(guī)定應編制招標控制價的項目，其招標控制價也應在招標時一并公布。具體方法另有介紹。

　?。?）圖紙。

　　由招標人提供的用于計算招標控制價和投標人計算投標報價所必需的各種詳細程度的圖紙。

　?。?）技術標準和要求。

　　招標文件規(guī)定的各項技術標準應符合國家強制性規(guī)定。招標文件中規(guī)定的各項技術標準均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應商的技術標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術標準時，則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。

　?。?）投標文件格式。

　　提供各種投標文件編制所應依據(jù)的參考格式。

　　（9）規(guī)定的其他材料。

　　如需要其他材料，應在投標人須知前附表中予以規(guī)定。

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