2015年造價工程師《計控》資料：定額的產(chǎn)生與發(fā)展

　　第一節(jié)工程建設定額的產(chǎn)生與發(fā)展

　　1 定額的產(chǎn)生及其發(fā)展

　　定額和免費項目管理系統(tǒng)成為科學是從泰勒制開始的，它的創(chuàng)始人是美國工程師泰勒（F．W．Tayloy，1856一1915）。

　　泰勒制的核心內(nèi)容包括兩方面，第一，科學的工時定額。第二，工時定額與有差別的計件工資制度相結合。

　　2 定額在現(xiàn)代管理中的地位

　　定額是管理科學的基礎，也是現(xiàn)代管理科學中的重要內(nèi)容和基本環(huán)節(jié)。

　　1、定額是節(jié)約社會勞動、提高勞動生產(chǎn)率的重要手段。

　　2、定額是組織和協(xié)調社會化大生產(chǎn)的工具。

　　3、定額是宏觀調控的依據(jù)。

　　4、定額在實現(xiàn)分配、兼顧效率與社會公平方面有巨大的作用。

　　1 工程建設定額：指在工程建設中單位產(chǎn)品上人工、材料、機械、資金消耗的規(guī)定額度。

　　2 工程建設定額的分類：

　　2.1 按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類

　　勞動消耗定額：也稱為人工定額，是指完成一定的合格產(chǎn)品（工程實體或勞務）規(guī)定活勞動消耗的數(shù)量標準。

　　機械消耗定額。為完成一定合格產(chǎn)品（工程實體或勞務）所規(guī)定的施工機械消耗的數(shù)量標準。

　　材料消耗定額：是指完成一定合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量標準。

　　2.2 按定額的編制程序和用途分類

　　分為施工定額、預算定額、概算定額、概算指標、投資估算指標等五種

　　2.2.1 施工定額：以工序作為研究對象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時間消耗綜合關系編制的定額。施工定額本身由勞動定額、機械定額和材料定額三個相對獨立的部分組成，主要直接用于工程的施工管理，作為編制工程施工設計、施工預算、施工作業(yè)計劃、簽發(fā)施工任務單、限額領料卡及結算計件工資或計量獎勵工資等用。它同時也是編制預算定額的基礎。

　　2.2.2 預算定額：以建筑物或構筑物各個分部分項工程為對象編制的定額。其內(nèi)容包括勞動定額、機械臺班定額、材料消耗定額三個基本部分，并列有工程費用，是一種計價的定額。從編制程序上看，預算定額是以施工定額為基礎綜合擴大編制的；同時它也是編制概算定額的基礎。

　　2.2.3 概算定額：以擴大的分部分項工程為對象編制的，計算和確定該工程項目的勞動、機械臺班、材料消耗量所使用的定額，同時它也列有工程費用，計價性定額。概算定額是編制擴大初步設計概算、確定建設項目投資額的依據(jù)。概算定額的項目劃分，與擴大初步設計的深度相適應，是在預算定額的基礎上綜合擴大而成的，每一綜合分項概算定額都包含了數(shù)項預算定額。

　　2.2.4 概算指標：概算定額的擴大與合并，以整個建筑物和構筑物為對象，以更為擴大的計量單位來編制的。概算指標的內(nèi)容包括勞動、機械臺班、材料定額三個基本部分，同時還列出了各結構分部的工程量及單位建筑工程（以體積計或面積計）的造價，計價定額。為了增加概算指標的適用性，也以房屋或構筑物的擴大的分部工程或結構構件為對象編制，稱為擴大結構定額。

　　2.2.5 投資估算指標：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計算投資需要量時使用的一種定額。非常概略，以獨立的單項工程或完整的工程項目為計算對象，編制內(nèi)容是所有項目費用之和。編制基礎預算定額、概算定額。

　　2.3 按照投資的費用性質分類：

　　建筑工程定額、設備安裝工程定額、建筑安裝工程費用定額、工器具定額以及工程建設其他費用定額等。

　　2.4 按照專業(yè)性質劃分：

　　工程建設定額分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種。

　　2.5 按主編單位和管理權限分類

　　以分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額五種。

　　3 工程建設定額的特點（可系統(tǒng)權定時）

　　科學性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、權威性、穩(wěn)定性與時效性

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