09年造價工程師工程項目造價管理模式分類（5）

　　（七）Partnering模式

　　Partnering模式于20世紀80年代中期首先在美國出現(xiàn)，到20世紀90年代中后期，其應用范圍逐步擴大到英國、澳大利亞、新加坡、香港等國家和地區(qū)，近年來日益受到建設工程管理界的重視。

　　Partnering一詞看似簡單，但要準確地譯成中文卻比較困難。我國大陸有的學者將其譯為伙伴關系，臺灣學者則將其譯為合作管理。

　　1．Partnering模式的主要特征

　　Partnering模式的主要特征表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　（1）出于自愿。Partnering協(xié)議并不僅僅是業(yè)主與承包商雙方之間的協(xié)議，而需要工程項目建設參與各方共同簽署，包括業(yè)主、總包商或主包商、主要的分包商、設計單位、咨詢單位、主要的材料設備供應單位等。參與Partnering模式的有關各方必須是完全自愿，而非出于任何原因的強迫。Partnering模式的參與各方要充分認識到，這種模式的出發(fā)點是實現(xiàn)工程項目建設的共同目標以使參與各方都能獲益。只有在認識上達到統(tǒng)一，才能在行動上采取合作和信任的態(tài)度，才能愿意共同承擔風險和有關費用，共同解決問題和爭議。

　?。?）高層管理的參與。Partnering模式的實施需要突破傳統(tǒng)的觀念和組織界限，因而工程項目建設參與各方高層管理者的參與以及在高層管理者之間達成共識，對于該模式的順利實施是非常重要的。由于Partnering模式需要參與各方共同組成工作小組，要分擔風險、共享資源，因此，高層管理者的認同、支持和決策是關鍵因素。

　?。?）Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同。Partnering協(xié)議與工程合同是兩個完全不同的文件。在工程合同簽訂后，工程建設參與各方經過討論協(xié)商后才會簽署Partnering協(xié)議。該協(xié)議并不改變參與各方在有關合同中規(guī)定的權利和義務。Partnering協(xié)議主要用來確定參與各方在工程建設過程中的共同目標、任務分工和行為規(guī)范，它是工作小組的綱領性文件。當然，該協(xié)議的內容也不是一成不變的，當有新的參與者加入時，或某些參與者對協(xié)議的某些內容有意見時，都可以召開會議經過討論對協(xié)議內容進行修改。

　　（4）信息的開放性。Partnering模式強調資源共享，信息作為一種重要的資源，對于參與各方必須公開。同時，參與各方要保持及時、經常和開誠布公的溝通，在相互信任的基礎上，要保證工程投資、進度、質量等方面的信息能為參與各方及時、便利地獲取。

　　2．Partnering模式的組成要素

　　Partnering模式的成功運作所不可缺少的元素包括以下幾個方面：

　?。?）長期協(xié)議。雖然Partnering模式也經常用于單個工程項目，但從各國實踐情況看，在多個工程項目上持續(xù)運用Partnering模式可以取得更好的效果。這也是Partnering模式的發(fā)展方向。通過與業(yè)主達成長期協(xié)議、進行長期合作，承包商能夠更加準確地了解業(yè)主的需求；同時能保證承包商不斷地獲取工程任務，從而使承包商將主要精力放在工程項目的具體實施上，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。這樣既有利于對工程投資、進度、質量的控制，同時也降低了承包商的經營成本。對業(yè)主而言，一般只有通過與某一承包商的成功合作，才會與其達成長期協(xié)議，這樣不僅使業(yè)主避免了在選擇承包商方面的風險，而且可以大大降低“交易成本”，縮短建設周期，取得更好的投資效益。

　?。?）資源共享、風險共擔。工程建設參與各方共享有形資源（如人力、機械設備等）和無形資源（如信息、知識等）、共享工程實施所產生的有形效益（如費用降低、質量提高等）和無形效益（如避免爭議和訴訟的產生、工作積極性提高、承包商社會信譽提高等）；同時，參與各方共同分擔工程的風險和采用Partnering模式所產生的相應費用。

　　（3）相互信任。相互信任是確定工程建設參與各方共同目標和建立良好合作關系的前提，是Partnering模式的基礎和關鍵。只有對參與各方的目標和風險進行分析和溝通，并建立良好的關系，彼此間才能更好地理解；只有相互理解，才能產生信任。而只有相互信任，才能產生整體性的效果。Partnering模式所達成的長期協(xié)議本身就是相互信任的結果，其中每一方的承諾都是基于對其他參與方的信任。只有相互信任，才能將工程項目組織管理其他模式中常見的參與各方之間相互對立的關系轉化為相互合作的關系，才能夠實現(xiàn)參與各方的資源和效益共享。

　　（4）共同的目標。在一個確定的工程項目中，參與各方都有其各自不同的目標和利益，在某些方面甚至還有矛盾和沖突。盡管如此，工程建設參與各方之間還是有許多共同利益的。例如，通過設計、施工、業(yè)主三方的配合，可以降低工程的風險，對參與各方均有利；還可以提高工程的使用功能和使用價值，這樣不僅提高了業(yè)主的投資效益，而且也提高了設計單位和施工承包單位的社會聲譽，等等。工程建設參與各方要充分認識到，只有工程建設項目實施結果本身是成功的，才能實現(xiàn)他們各自的目標和利益，從而取得雙贏或多贏的結果。

　?。?）合作。工程建設參與各方要有合作精神，并在相互之間建立良好的合作關系。但這只是基本原則，要做到這一點，還需要有組織保證。Partnering模式需要突破傳統(tǒng)的組織界限，建立一個由工程建設參與各方人員共同組成的工作小組。同時，要明確各方的職責，建立相互之間的信息流程和指令關系，并建立一套規(guī)范的操作程序。

　　值得指出的是，Partnering模式不是一種獨立存在的模式，它通常需要與工程項目其他組織模式中的某一種結合使用，如總分包模式、平行承包模式、CM承包模式等。

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