填平文化服務(wù)“洼地” 全面深化文化體制改革的必然要求

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    近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》?！兑庖姟访鞔_提出：到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，基本公共文化服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。筆者認(rèn)為，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的關(guān)鍵是要補(bǔ)上農(nóng)村文化的短板，填平農(nóng)村文化“洼地”，兜住文化民生底線。因?yàn)?，盡管城市與城市之間也會因地域差異而存在著文化發(fā)展上的不平衡，但城鄉(xiāng)之間的文化發(fā)展差異更明顯也更集中，填平“洼地”、補(bǔ)齊短板也就顯得更加重要和迫切。

    填平農(nóng)村文化“洼地”、補(bǔ)齊農(nóng)村文化短板是保障和改善農(nóng)村地區(qū)文化民生的重要舉措。近年來，隨著我國“文化大國”建設(shè)以及“文化惠民”工程的深入推進(jìn)，我國公共文化建設(shè)取得長足進(jìn)步，人民群眾的文化生活日趨豐富多彩。但是，對照廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，我國目前的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)仍不盡如人意，其中最為突出的就是農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的相對滯后，農(nóng)村部分地區(qū)還存在著公共文化服務(wù)資源少且分散、利用率低、重建輕管、可持續(xù)性差等問題。按照城鄉(xiāng)居民享受公共文化均等化的要求，在廣大農(nóng)村地區(qū)建立有效可持續(xù)的公共文化服務(wù)體系就顯得尤為必要，因?yàn)檫@是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念在公共文化上的具體體現(xiàn)。同時(shí)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村也需要補(bǔ)上農(nóng)村文化這塊短板，因?yàn)樾罗r(nóng)村涵蓋的是農(nóng)村的全面發(fā)展，其中除了經(jīng)濟(jì)，還有環(huán)境生態(tài)、社會建設(shè)、文化建設(shè)等內(nèi)容。如果缺失了文化這個(gè)精神內(nèi)涵，新農(nóng)村建設(shè)就無法說完整和全面。因此，努力提高農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)水平，是當(dāng)務(wù)之急，是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重中之重。

    填平農(nóng)村文化“洼地”、補(bǔ)齊農(nóng)村文化短板是在農(nóng)村弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的一個(gè)重要手段，有利于在更大范圍內(nèi)形成正能量的氣場，有利于農(nóng)民乃至全社會文明素質(zhì)的提升。弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀是一項(xiàng)長期任務(wù)，核心價(jià)值觀的形成是各種正面力量長期作用的結(jié)果，文化是其中一支重要的力量。當(dāng)然，文化也是提升農(nóng)民素質(zhì)的一支重要力量，所謂“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段后的必然要求。而要想實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民把社會主義核心價(jià)值觀“內(nèi)化于心、外化于行”的目標(biāo)，則需要牢牢抓住基層這一基石，構(gòu)建一條完整的由縣（文化活動中心）而鄉(xiāng)鎮(zhèn)（綜合文化站）而村（文化活動室）的公共文化服務(wù)體系。同時(shí)，還要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動性和創(chuàng)造性，推動開展公共文化服務(wù)參與式管理，以維護(hù)農(nóng)民的文化選擇權(quán)、參與權(quán)和自主權(quán)，讓做好人行好事、崇善向上成為農(nóng)民的一種自覺行為。管理部門則要不斷探索貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的文化新形式、新途徑，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，并通過民辦公助、政策扶持等方式，激發(fā)農(nóng)民參與文化建設(shè)的積極性。

    填平農(nóng)村文化“洼地”、補(bǔ)齊農(nóng)村文化短板是全面深化文化體制改革的必然要求，有利于更大程度發(fā)揮農(nóng)村文化對我國文化建設(shè)的基礎(chǔ)作用，有利于社會主義文化強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)檗r(nóng)村是幾千年中華文明的傳承之地，是中華文化的根之所在，現(xiàn)代文化，不管是一種什么樣的外在表現(xiàn)形式，都需要從其中汲取中華文化之魂的養(yǎng)分。因此，建設(shè)文化強(qiáng)國就需要增強(qiáng)文化的滲透力，堅(jiān)持重心下放、資源下沉、服務(wù)下移，讓文化資源更多地向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜、向普通百姓傾斜，創(chuàng)造生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國文化價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求的優(yōu)秀文化作品，確保我國文化事業(yè)“樹大根深”。惟如此，才能形成一個(gè)利國利民的社會主義優(yōu)秀文化體系。