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全面質(zhì)量管理在科研管理中的應(yīng)用情況綜述
引 言項目經(jīng)理博客
在知識經(jīng)濟時代,世界科技保持快速發(fā)展態(tài)勢,學(xué)科交叉和技術(shù)融合加快,創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)的流動加速,科學(xué)技術(shù)正孕育著新的突破。因此,加強對科學(xué)研究活動的管理,追求管理的效率,提高科學(xué)研究產(chǎn)出的質(zhì)量,發(fā)揮科技的重大作用是世界各國面對的現(xiàn)實問題??蒲匈|(zhì)量的研究起始于1982年,美國國家科學(xué)基金會(NSF)和國家人類學(xué)募捐委員會資助的《Science,Technology and Hu-man Values》季刊發(fā)表了一組相關(guān)論文,首次提出了科學(xué)知識的質(zhì)量問題。隨后,美國麻省理工學(xué)院出版社出版的《Quality in Science》一書探討了科學(xué)質(zhì)量研究的社會背景、主要方向以及科學(xué)質(zhì)量的評價和檢驗方法。至此科學(xué)界才發(fā)現(xiàn),長久以來,人們對科學(xué)研究只注重數(shù)量,而忽視了質(zhì)量問題。我國開始關(guān)注科研質(zhì)量問題是在1994年6月,國家自然科學(xué)基金委員會政策局編印的《美國國家基金會關(guān)于科學(xué)質(zhì)量的評估》資料,指出如何評估科學(xué)研究的質(zhì)量,是科研管理工作面臨的一個重要課題。隨后,國內(nèi)外有關(guān)科研質(zhì)量的相關(guān)研究迅速展開,至今已經(jīng)形成一個新的研究方向。
科研質(zhì)量研究領(lǐng)域的基本理論是全面質(zhì)量管理(TQM),它起源于產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)的質(zhì)量管理活動。1961年美國通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理Feigenbaum提出了全面質(zhì)量管理,隨后在企業(yè)的生產(chǎn)制造和營銷管理中取得了巨大成功。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,國際標準化組織(ISO)于1987年發(fā)布了世界上第一個質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列,即國際標準ISO 9000系列標準,它在經(jīng)濟全球化的發(fā)展歷程中歷經(jīng)了四次修改和完善 ,分 別 是 ISO 9000:1994、ISO 9000:2000、ISO9000:2005 和 ISO 9000:2008。ISO 對 ISO 9000 族質(zhì)量管理體系標準的不斷修改,將全面質(zhì)量管理的理念與基本原則抽象得更為一般化,使得全面質(zhì)量管理不斷擴展其適用領(lǐng)域。同時,伴隨著科學(xué)技術(shù)與工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,全面質(zhì)量管理理念和方法被廣泛運用到企業(yè)的其他經(jīng)營管理實踐中,如人力資源管理、市場營銷、信息系統(tǒng)管理、供應(yīng)鏈管理、項目管理以及環(huán)境系統(tǒng)管理等領(lǐng)域。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
全面質(zhì)量管理作為一種有效的系統(tǒng)化管理工具,其不斷完善的動態(tài)發(fā)展過程直接推動著科研質(zhì)量研究的發(fā)展。隨著全面質(zhì)量管理理論和方法的推進,其應(yīng)用范圍得以擴大,應(yīng)用實踐得以發(fā)展,同時反過來也促進了全面質(zhì)量管理理論和方法的不斷完善。因此,如何將全面質(zhì)量管理理念和方法運用到科研管理中引起了廣大學(xué)者和專家的關(guān)注。但由于其機械重復(fù)的標準化模式與科研活動的創(chuàng)新性、靈活性和不重復(fù)性等存在著一定的沖突,這也使得全面質(zhì)量管理能否運用到科研管理中存在著一定的爭議,進而產(chǎn)生了新的研究方向。在此基礎(chǔ)上隨著研究內(nèi)容的逐步深入和發(fā)展,科研質(zhì)量管理形成了一個新的研究領(lǐng)域。本文從三個層面,按照“理論前提—理論基礎(chǔ)—應(yīng)用實踐”的思路,在分析全面質(zhì)量管理理論對科研管理適應(yīng)性的基礎(chǔ)上,闡述了科研質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ),從企業(yè)、高校以及政府的角度梳理了全面質(zhì)量管理在科研管理中的應(yīng)用情況,并提出了今后值得關(guān)注的研究方向。項目管理論壇
1 全面質(zhì)量管理的適用性分析泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.1 科研管理的內(nèi)涵與爭議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
科研管理是對整個科研或科技活動的組織、協(xié)調(diào)和管理的總稱,是指為了實現(xiàn)知識與技術(shù)的創(chuàng)新,所開展的設(shè)計與開發(fā)研發(fā)流程,管理研發(fā)團隊,促進知識與技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動,是依據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展定律,針對國家戰(zhàn)略目標、社會經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)新體系的需要,促進科學(xué)技術(shù)發(fā)展的特殊管理行為;根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展定律對科研管理的要求,提出科研管理的新目標和新內(nèi)容。考慮到科研管理的最終目標是實現(xiàn)創(chuàng)新,因此科研管理也可以被看作是實現(xiàn)創(chuàng)新管理與技術(shù)管理的一種手段。www
在不同的部門或組織機構(gòu),科研管理的范圍、內(nèi)容、任務(wù)、方法、作用是不一樣的。企業(yè)側(cè)重于技術(shù)管理,主要是對企業(yè)的技術(shù)進步、新產(chǎn)品開發(fā)、工程技術(shù)活動進行組織和管理;高等院校和科研單位的科研管理側(cè)重于對科研計劃、科研條件、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、人才培養(yǎng)、成果專利、學(xué)術(shù)活動等的管理??蒲泄芾泶笾路譃槿齻€層次:戰(zhàn)略決策層、科研管理層和科研實施層。在戰(zhàn)略決策層,關(guān)注的重點是科技宏觀發(fā)展方向,關(guān)鍵性的、核心性的科學(xué)領(lǐng)域,涉及體制和主要機制方面的政策調(diào)控等;在科研管理層,關(guān)注的重點是科研活動的規(guī)劃與組織,科研布局的展開與調(diào)整,主要科技政策的制定與實施等;在科研實施層,關(guān)注的重點是科研課題的組織。總之,科研管理是一個“復(fù)雜的智能系統(tǒng)”,其中存在著大量的不確定信息,必須從人的觀點、系統(tǒng)工程的觀點、優(yōu)化和控制的觀點、綜合性的觀點、科學(xué)決策的觀點以及定量化的觀點出發(fā),研究和處理科研管理的問題。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
科研活動具有創(chuàng)新性和不重復(fù)性的特點,科研管理中大量不確定信息,如隨機信息、灰色信息以及模糊信息的存在,使得科研管理手段和方法必須具有靈活性和針對性,這一要求與質(zhì)量管理機械化重復(fù)的標準化模式存在一定沖突,因此,學(xué)術(shù)界一直存在著有關(guān)全面質(zhì)量管理對科研管理的適用性爭議。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
科研活動的本質(zhì)是創(chuàng)新,管理創(chuàng)新和管理質(zhì)量存在著根本的不同,產(chǎn)品質(zhì)量的三要素如產(chǎn)品的可用性、及時性以及零缺陷是不能直接運用到科研質(zhì)量的定義中去的。將全面質(zhì)量管理運用到研發(fā)過程中可能會產(chǎn)生六個方面的問題:質(zhì)量管理的機械化會使組織失去創(chuàng)新能力;以顧客為中心會使組織片面追求短期的顧客需求;風(fēng)險回避態(tài)度會使組織失去創(chuàng)新精神;質(zhì)量管理的標準化會阻礙創(chuàng)新;質(zhì)量管理的線性和結(jié)構(gòu)化改進模式與創(chuàng)新的非線性存在沖突;質(zhì)量管理追求的成本—效率會限制創(chuàng)新機會。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
考慮到科研活動內(nèi)在的隱含性、復(fù)雜性以及非機械重復(fù)性的特點,依然有一部分人對于將質(zhì)量管理成功運用到科研管理中持保留態(tài)度。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
1.2 全面質(zhì)量管理的效果分析service
雖然將全面質(zhì)量管理引入科研管理中面臨著巨大的挑戰(zhàn),但是大量的理論與實證研究已經(jīng)證明了全面質(zhì)量管理是能夠應(yīng)用到科研管理中的,且對于企業(yè)績效的提升有著促進作用。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
一方面,應(yīng)用全面質(zhì)量管理有利于促進科研機構(gòu)研發(fā)績效,即產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品創(chuàng)新,促使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。如柯達公司的研發(fā)機構(gòu)應(yīng)用質(zhì)量系統(tǒng)后研究產(chǎn)出持續(xù)提高,并建立了企業(yè)在創(chuàng)新方面的競爭優(yōu)勢。美國電報電話公司(AT&T)應(yīng)用質(zhì)量系統(tǒng)后軟件研發(fā)周期縮短了50%,并在客戶要求的十個方面顯著降低了錯誤率。對英國、澳大利亞研發(fā)組織的大量調(diào)查數(shù)據(jù)同樣證實了質(zhì)量管理與創(chuàng)新管理系統(tǒng)的整合能使企業(yè)從中獲利。對韓國130家企業(yè)研發(fā)部門和科研機構(gòu)以及臺灣科研機構(gòu)的調(diào)研和研究,進一步驗證了全面質(zhì)量管理對于研發(fā)部門產(chǎn)品質(zhì)量以及創(chuàng)新績效的提高作用。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
另一方面,運用全面質(zhì)量管理的理念來開展科研管理能夠促進研發(fā)部門的知識共享、管理承諾的達成、管理流程與功能的靈活整合等。全面質(zhì)量管理要求全員參與,因此在實施科研管理中,必定要求全員參與到對研發(fā)的全面質(zhì)量管理中去,這樣不僅能夠促進高層管理者更加關(guān)注研發(fā)項目,促進研發(fā)人員更好地理解企業(yè)的研發(fā)戰(zhàn)略,與客戶合作以識別其需求,更深層次地理解客戶需求;還能促進管理實踐手冊的編寫,強化與供應(yīng)商的合作,促進員工質(zhì)量意識的提升以及員工參與決策。Chatterji等指出,在科研管理中引入全面質(zhì)量管理能夠引導(dǎo)科研機構(gòu)更加關(guān)注顧客需求和期望,使組織正確認識研發(fā)職能,促進組織各部門之間的溝通,使科研機構(gòu)更易于接受監(jiān)督與控制,能夠促進行業(yè)研發(fā)人員的溝通以及知識共享。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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