科研項目實施中期質量管理模式探究

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　　摘 要：針對科研項目重申報,輕管理,質量難以控制的現(xiàn)象,通過分析科研項目特性以及管理中存在的主要問題,提出研究項目中期管理在科研項目質量管理中的重要地位,探討并構建了“一個機構”、“兩個機制”、“三個控制”、“五項制度”的科研項目中期管理模式。bbs

　　關鍵詞：科研項目;實施中期;質量管理www

　　科學研究的管理一般采用“項目”的形式,但又與一般項目的管理不同?？蒲许椖渴菫榱私鉀Q某一科技問題或比較復雜的綜合性科技問題而確定的科研題目。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　科研項目的整個過程可分為前期(項目申報和立項),中期(項目啟動、計劃編制、組織實施、檢查督促和階段總結)和后期(論文發(fā)表、專著出版以及被引用情況的信息收集、分析評價及各種效益的跟蹤等)三個階段。這三個階段的管理形成了一個完整的管理鏈,各階段的管理都要遵循一定的程序進行。training

　　中期管理在整個過程中起著至關重要的作用,甚至影響到項目研究的最終成果。隨著科技投入的不斷加大,研究項目的不斷增多,科研項目出現(xiàn)了“來源多渠道,層次多樣化,資助強度高”的良好態(tài)勢。同時也出現(xiàn)了“重項目申報輕過程管理,重經(jīng)費使用輕研究質量”的管理問題,致使有的項目草率結題,有的難以嚴格按預期目標驗收,有的只有不斷延期,甚至出現(xiàn)弄虛作假等現(xiàn)象。結果,不但造成大量的資源浪費,而且在科學界引起了不良影響。因此,對研究項目執(zhí)行中期質量管理控制顯得非常緊迫而必要。本文主要針對科研項目執(zhí)行過程中普遍存在的問題進行分析探討,堅持以質量管理為目標,構建科研項目中期管理模式,從制度層面對科研項目進行規(guī)范管理。www

　　一、科研項目中期質量管理存在的主要問題泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(一)科研項目成果質量與效益評定缺乏技術標準bbs

　　1.作為項目立題、驗收、鑒定、評獎等決策過程,專家咨詢、專家評審在規(guī)范決策和科學決策中起到重要作用,這也是決策民主化、科學化的良好方式。由于評審專家來自于研究人員,“專家”與“研究人員”不可避免的角色互換,有的專家不同程度地存在評“人情”項目、拔高水平項目的狀況,使一些沒有科學價值的科研項目得到資助。pmp

　　2.科學研究的成果主要是技術產(chǎn)品,其質量水平主要依靠所刊發(fā)這些成果的學術期刊級別或獲獎成果的等別來衡量,資助部門難以按一般項目的經(jīng)濟、社會和生態(tài)三效益投入產(chǎn)出比的統(tǒng)一指標來具體定量地評定,而主要由評審專家根據(jù)研究項目負責人完成的論文、專著、專利、研究報告、適用技術、獲獎情況和培養(yǎng)人才等技術性成果與預期確定的數(shù)量對照驗收。近年來,由于各類學術期刊迅速發(fā)展,其級別和影響因子都難以全面代表期刊學術水平的高低,尤其在實際操作過程中往往變成論文、專著、專利、研究生等數(shù)量,成為了項目定量驗收的主要依據(jù)。有時,幾十萬資助的項目只需幾篇論文、幾個學生,就可驗收了事,資助的效益難以體現(xiàn),研究的質量難以評定。同時,也是研究人員認為不需要花更多時間和精力在研究質量上的重要原因。

　　(二)資金下達與研究計劃脫離

　　1.科研項目的資助和預算沒有統(tǒng)一的標準,資助額度主要依據(jù)項目申報預算再根據(jù)經(jīng)驗、慣例和大概的內(nèi)容作出調(diào)整,所以雖然相同資助額度的項目,研究內(nèi)容和工作卻大不相同。而有的項目經(jīng)費預算過于隨意、籠統(tǒng),預算內(nèi)容難以反映項目的實際需求,往往出現(xiàn)預算和支出難以準確對應,致使研究任務無法完成。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.資金下達計劃是根據(jù)項目預算撥款進度,按年度下達到科研項目。而科研項目成果是技術產(chǎn)品,具有較強的風險性,執(zhí)行過程受諸多不可預見因素的影響,難以嚴格執(zhí)行預期確定的研究計劃。但目前的資金下達計劃卻很難按實際研究進展適時下達,極不利于項目研究過程中的督促和檢查。http://52tianma.cn/

　　3.科研項目周期長,涉及面廣,研究所需材料設備受物價等因素影響,對研究經(jīng)費預算進行一定調(diào)整在所難免。目前難以根據(jù)項目的研究進展和預算實際執(zhí)行情況進行適時調(diào)整,有的項目資金嚴重短缺,而有的項目結題時仍有大量資金積余;同時,資金計劃與研究計劃之間缺乏相互制約機制,既不利于實行有效的監(jiān)督管理,也不利于科研經(jīng)費的協(xié)調(diào)管理。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　(三)項目執(zhí)行責任不清晰執(zhí)行責任不明確,也是科研項目進行過程中難以實施有效管理的主要原因?？蒲许椖拷M成人員大多由松散的學術團隊構成,學術團隊對項目的研究具有較為靈活的自主權,研究項目完成質量的高低,很大程度由該學術團隊的學術水平、責任心、道德素養(yǎng)等所決定。項目一旦失敗,卻難以追究執(zhí)行人的直接責任,主要的原因:一是難以明確組成人員的責任;二是項目一經(jīng)批準,依托單位雖與下達單位簽訂項目執(zhí)行合同,項目組需填寫計劃任務書,這些文本對各方責權利都作了相應約定,但與技術合同相比,它們對各行為主體的約束力明顯較弱;三是科研項目行政管理部門和項目依托管理單位及項目組均不具有獨立承擔法律責任的能力,難以實施有效的法律監(jiān)督。club

　　二、科研項目中期管理模式泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)