四川省住建廳關(guān)于進(jìn)一步加強全省老樓危樓安全管理工作的緊急通知

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　　川建房發(fā)[2015]459號

　　各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

　　2015年6月14日凌晨，貴州省遵義市紅花崗區(qū)一棟老舊居民樓發(fā)生局部垮塌，造成人民生命財產(chǎn)損失。為加強城市老樓危樓安全管理，消除各類事故隱患，堅決防止垮塌事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強全省老樓危樓安全管理工作通知如下：

　　一、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　房屋安全管理是保障人民群眾住有所居、安居樂業(yè)的基礎(chǔ)和前提，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近期是自然災(zāi)害和安全事故多發(fā)易發(fā)期，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理與監(jiān)督指導(dǎo)工作，進(jìn)一步強化紅線意識，牢固樹立以人為本、安全第一的理念，全面落實安全責(zé)任，切實把房屋安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、值班制度，切實保障公共安全。

　　二、突出重點，深入排查隱患

　　充分認(rèn)識加強城市老樓危樓和房屋建筑使用安全的重要性，深入開展老樓危樓安全排查，及時治理安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞。重點對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的房屋進(jìn)行安全排查，督促房屋所有權(quán)人及使用人及時消除安全隱患，對整體危險和局部危險的房屋堅決停用或拆除，從源頭上防止既有房屋安全事故發(fā)生。督促有關(guān)建筑物所有權(quán)人或管理人認(rèn)真排查建筑物幕墻、空調(diào)室外掛機、大型戶外廣告牌等設(shè)施和物品安全隱患，落實整改措施，防止大風(fēng)引起墜落事故。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防、避雷、電梯等重點設(shè)備和公共通道、公共活動場所、地下室等重點部位的日常巡查和維修養(yǎng)護(hù)管理，建立完善房屋安全使用應(yīng)急預(yù)案。

　　三、明確責(zé)任，確保安全使用

　　房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋建筑使用安全責(zé)任;受托管理人應(yīng)承擔(dān)房屋建筑使用安全管理責(zé)任;使用人應(yīng)承擔(dān)安全使用房屋建筑，并配合所有權(quán)人、管理人對房屋建筑(特別是舊房屋)的檢查維護(hù)、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動的責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要督促房屋所有權(quán)人、管理人、使用人嚴(yán)格落實安全責(zé)任。房屋安全責(zé)任人要嚴(yán)格遵守房屋安全管理法律法規(guī)規(guī)定，按照設(shè)計用途、建筑物使用性質(zhì)及房屋權(quán)屬證明記載的房屋用途正確使用房屋，定期進(jìn)行安全檢查與維護(hù)，特別是在暴風(fēng)、雷雨季節(jié)，應(yīng)做好排險解危各項工作，及時消除安全隱患。

　　四、健全機制，嚴(yán)肅問責(zé)追究

　　各地要健全完善房屋安全管理工作機制，建立危舊房屋檔案和房屋安全管理信息系統(tǒng)，做好房屋安全管理的日常工作。要切實加大宣傳力度，提高廣大人民群眾的安全意識，增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性。把增強房屋安全應(yīng)急處理能力作為構(gòu)建基層公共安全應(yīng)急體系的重要內(nèi)容來抓，對于基層群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認(rèn)真對待，第一時間趕赴現(xiàn)場查看，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒，一旦發(fā)現(xiàn)險情及時處理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患的，要責(zé)令立即整改，對由于安全隱患排查整治不徹底而發(fā)生安全事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年6月15日