湖南省住建廳關(guān)于印發(fā)《2015年湖南省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》的通知

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　　湘建建函〔2015〕114號(hào)

　　各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)，邵陽(yáng)市建工局，永州市房產(chǎn)局，省質(zhì)安監(jiān)總站：

　　為全面貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，按照省安委會(huì)《關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》要求，我廳制定了《2015年湖南省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　附件：2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況匯總表

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年6月1日

　　2015年湖南省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署，緊緊圍繞 “加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”這個(gè)主題，集中開展社會(huì)廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，大力普及安全知識(shí)，為堅(jiān)決遏制重特大事故，加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好提供有力的思想保證、輿論氛圍、精神激勵(lì)和文化支撐。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　廳安全生產(chǎn)管理委員會(huì)為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)，由廳長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管建筑工程質(zhì)量安全和市政公用事業(yè)的副廳長(zhǎng)擔(dān)任副主任，廳辦公室、建管處、城市建設(shè)處、房產(chǎn)處、住房保障處、勘察設(shè)計(jì)處、科技處、省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人等擔(dān)任成員。

　　三、主要內(nèi)容

　　(一)開展習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述和依法治安集中宣貫活動(dòng)。一是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織開展巡回宣講，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、新《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)和安全發(fā)展理念，促進(jìn)依法治安，做到全覆蓋。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班，使安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念深深植根于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。二是嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度。抓好建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員100%持證上崗。抓好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育和班前安全交底工作。

　　(二)開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)和生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)。一是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大建筑施工安全生產(chǎn)宣傳力度，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合防災(zāi)防損工作，組織開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(6月16日為咨詢?nèi)?、巡回宣講，提高建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)普及率。積極發(fā)揮新聞媒體在安全生產(chǎn)工作中的輿論監(jiān)督作用，既要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)等媒體加強(qiáng)對(duì)房屋市政工程安全生產(chǎn)好的做法和先進(jìn)事跡等內(nèi)容的正面宣傳，也要對(duì)存在嚴(yán)重非法違法行為和重大質(zhì)量安全隱患典型地區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行公開曝光。二是組織本地區(qū)企業(yè)開展觀看建筑施工生產(chǎn)安全事故警示教育片、談心對(duì)話等活動(dòng)，分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)。

　　(三)組織開展全省建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。省建筑施工行業(yè)防災(zāi)防損辦公室將會(huì)同省質(zhì)安監(jiān)總站和省建設(shè)工程質(zhì)量安全協(xié)會(huì)在今年6月份組織各市州建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及各地二級(jí)(含)以上的總承包施工企業(yè)進(jìn)行全省建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，全面普及建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造“安全管理，人人有責(zé)”和“人人管安全，人人要安全” 濃郁社會(huì)氛圍。

　　(四)開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理。各地要將開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)整治行動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、共同有序推進(jìn)。認(rèn)真組織企業(yè)開展自查自糾工作，嚴(yán)厲查處危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程不按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案及組織專家論證、不按照方案組織施工的行為。6月中下旬，我廳將結(jié)合建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開展全省第二季度質(zhì)量安全督查工作，全面檢查各地相關(guān)工作的部署和開展情況，對(duì)工作突出、成效顯著的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、流于形式的通報(bào)批評(píng)。

　　(五)嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合《建筑施工安全生產(chǎn)“九打九治” 打非治違工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面排查，加大對(duì)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處、曝光力度，嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為。

　　(六)制定安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)演活動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立和完善本地區(qū)在建工地質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防建筑工程質(zhì)量安全事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。督促本地區(qū)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織開展1次以上應(yīng)急演練活動(dòng)，增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，提高對(duì)建筑施工突發(fā)事件的應(yīng)變處置能力

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照全省統(tǒng)一安排，緊扣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，確保將“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

　　(二)科學(xué)制定活動(dòng)方案。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，周密部署，科學(xué)合理制定活動(dòng)方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確?；顒?dòng)開展的質(zhì)量和效果。

　　(三)注重宣傳報(bào)道。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織、督促企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛張貼安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)掛圖，開辦墻報(bào)和黑板報(bào)，營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

　　(四)認(rèn)真總結(jié)和報(bào)送。各市州要及時(shí)將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)及2015年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況匯總表(附件1)等材料電子版，報(bào)送廳建管一處。聯(lián)系人：李煌，聯(lián)系電話：0731-88950062，郵箱：jstjgc@126.com