關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，計(jì)劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　建筑節(jié)能是貫徹我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。全面推進(jìn)建筑節(jié)能，有利于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、改善建筑功能、提高人民群眾生活和工作水平，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和建筑節(jié)能的批示及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]30號(hào)）的精神，監(jiān)督民用建筑工程項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，確保節(jié)能建筑的設(shè)計(jì)施工質(zhì)量，促進(jìn)建筑節(jié)能工作全面深入健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》（計(jì)交能[1997]2542號(hào)），現(xiàn)就加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作通知如下：

　　一、民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查是提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率的重要保障。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要將建筑節(jié)能審查切實(shí)作為建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的重要內(nèi)容，保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條文真正落到實(shí)處。

　　二、施工圖審查機(jī)構(gòu)要審查受審項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)和熱工計(jì)算書是否滿足與本地區(qū)氣候區(qū)域?qū)?yīng)的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（JGJ26－95）、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134－2001）、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ75－2003）中的強(qiáng)制性條文和當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。審查合格的工程項(xiàng)目，需在項(xiàng)目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進(jìn)行告知性備案，并由其發(fā)給統(tǒng)一格式的《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》（附后）。

　　三、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格依照建設(shè)部《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)），做好民用建筑工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)中執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的管理工作。

　　四、各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能重要部位專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)對(duì)建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)（含墻體、屋面、門窗等）和供熱采暖或制冷系統(tǒng)在主體完工、竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段及時(shí)進(jìn)行單項(xiàng)檢查，以判定工程項(xiàng)目的新型墻體材料使用情況、屋面保溫情況、門窗熱工性能、供熱采暖、制冷系統(tǒng)的熱效率和管道保溫情況等。

　　五、對(duì)施工圖審查合格并在項(xiàng)目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進(jìn)行備案的工程項(xiàng)目，根據(jù)“關(guān)于實(shí)施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（建科[2001]239號(hào)”和“關(guān)于實(shí)施《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（建科[2003]237號(hào)”文件規(guī)定，建筑節(jié)能辦公室對(duì)其減免新型墻體材料專項(xiàng)基金。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在建筑節(jié)能重要部位的專項(xiàng)檢查過程中，對(duì)不符合墻改與建筑節(jié)能要求的工程項(xiàng)目要提出相應(yīng)的改進(jìn)意見。對(duì)達(dá)不到整改要求的工程項(xiàng)目要依照建設(shè)部《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)）的規(guī)定予以相應(yīng)的處罰。

　　六、為確保節(jié)能建筑工程的質(zhì)量，各類輕質(zhì)墻板、節(jié)能門窗、屋面保溫材料等新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)由主管部門會(huì)同建筑節(jié)能辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估或科技成果鑒定。

　　附件：民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○四年十月十二日

　　附件：

民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表

200　年　月　日