關于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知

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各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委及有關部門，計劃單列市建委，新疆生產建設兵團建設局：

　　建筑節(jié)能是貫徹我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。全面推進建筑節(jié)能，有利于節(jié)約能源、保護環(huán)境、改善建筑功能、提高人民群眾生活和工作水平，對全面建設小康社會、促進建筑業(yè)技術進步和節(jié)能事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。為認真貫徹國務院領導同志關于政府機構節(jié)能和建筑節(jié)能的批示及《國務院辦公廳關于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)[2004]30號）的精神，監(jiān)督民用建筑工程項目執(zhí)行建筑節(jié)能標準，確保節(jié)能建筑的設計施工質量，促進建筑節(jié)能工作全面深入健康發(fā)展，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《建設工程質量管理條例》以及《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》（計交能[1997]2542號），現就加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作通知如下：

　　一、民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查是提高新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率的重要保障。各級建設行政主管部門要將建筑節(jié)能審查切實作為建筑工程施工圖設計文件審查的重要內容，保證節(jié)能標準的強制性條文真正落到實處。

　　二、施工圖審查機構要審查受審項目的施工圖設計和熱工計算書是否滿足與本地區(qū)氣候區(qū)域對應的《民用建筑節(jié)能設計標準（采暖居住建筑部分）》（JGJ26－95）、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》（JGJ134－2001）、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》（JGJ75－2003）中的強制性條文和當地的強制性標準的規(guī)定。審查合格的工程項目，需在項目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進行告知性備案，并由其發(fā)給統(tǒng)一格式的《民用建筑節(jié)能設計審查備案登記表》（附后）。

　　三、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責監(jiān)督本行政區(qū)域內民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作。各級建設行政主管部門要嚴格依照建設部《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設部令第81號），做好民用建筑工程項目施工設計中執(zhí)行建筑節(jié)能標準的管理工作。

　　四、各級建設行政主管部門要加強對建筑節(jié)能重要部位專項檢查工作，重點對建筑物的圍護結構（含墻體、屋面、門窗等）和供熱采暖或制冷系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段及時進行單項檢查，以判定工程項目的新型墻體材料使用情況、屋面保溫情況、門窗熱工性能、供熱采暖、制冷系統(tǒng)的熱效率和管道保溫情況等。

　　五、對施工圖審查合格并在項目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進行備案的工程項目，根據“關于實施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》的通知（建科[2001]239號”和“關于實施《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》的通知（建科[2003]237號”文件規(guī)定，建筑節(jié)能辦公室對其減免新型墻體材料專項基金。各級建設行政主管部門在建筑節(jié)能重要部位的專項檢查過程中，對不符合墻改與建筑節(jié)能要求的工程項目要提出相應的改進意見。對達不到整改要求的工程項目要依照建設部《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設部令第81號）的規(guī)定予以相應的處罰。

　　六、為確保節(jié)能建筑工程的質量，各類輕質墻板、節(jié)能門窗、屋面保溫材料等新產品、新技術應由主管部門會同建筑節(jié)能辦公室組織有關專家進行技術評估或科技成果鑒定。

　　附件：民用建筑節(jié)能設計審查備案登記表

中華人民共和國建設部

二○○四年十月十二日

　　附件：

民用建筑節(jié)能設計審查備案登記表

200　年　月　日