關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部信息化工作管理辦法》的通知

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　　　　　　　　　　　　　　關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部信息化工作管理辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　建科[2003]150號

部機關(guān)各單位：

　　為加速推進建設(shè)事業(yè)信息化工作，規(guī)范建設(shè)事業(yè)信息化工作行為，我部制定了《建設(shè)部信息化工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請部機關(guān)各單位認真執(zhí)行，請各地結(jié)合實際參照執(zhí)行。

中華人民共和國建設(shè)部

二○○三年七月二十三日

　　　　　　　　　　　　　　　　建設(shè)部信息化工作管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　則

　　第一條　為貫徹落實黨的“十六大”關(guān)于推進信息化工作的要求，以及《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導意見的通知》（中辦發(fā)[2002]17號）精神，切實推進建設(shè)事業(yè)信息化工作，規(guī)范建設(shè)事業(yè)信息化工作行為，根據(jù)建設(shè)部工作規(guī)則以及建設(shè)事業(yè)信息化工作特點，制定本辦法。

　　第二條　建設(shè)事業(yè)信息化工作主要包括建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)建設(shè)、建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)、建設(shè)企業(yè)信息化建設(shè)三個方面。本辦法以建設(shè)部電子政務(wù)建設(shè)為重點，指導和帶動各地建設(shè)行政主管部門的信息化，并積極推動和引導整個建設(shè)行業(yè)和建設(shè)企業(yè)信息化工作。

　　第三條　建設(shè)事業(yè)信息化工作目標：

　　1、通過電子政務(wù)建設(shè)，提高各級建設(shè)行政主管部門科學決策水平，轉(zhuǎn)變政府職能，推進依法行政以及政務(wù)公開，強化政府監(jiān)督，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　2、利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)的建設(shè)行業(yè)，建立建設(shè)事業(yè)信息化標準體系，完善信息化技術(shù)政策，規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)行為。

　　3、鼓勵和引導建設(shè)企業(yè)信息化，優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)市場競爭能力。

　　第四條　建設(shè)部政務(wù)信息化工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收，促進資源共享，推動建設(shè)事業(yè)政務(wù)信息化健康發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　組織機構(gòu)

　　第五條　設(shè)立建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組為建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導決策機構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理建設(shè)事業(yè)信息化工作。領(lǐng)導小組組長由建設(shè)部部長擔任。

　　第六條　建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“信息辦”）。信息辦為領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu)，掛靠在部科學技術(shù)司；信息辦主任由科技司司長兼任。

　　第七條　建設(shè)部機關(guān)各司局指定一名司局級領(lǐng)導負責本單位信息化工作，指定一名處級干部負責本單位信息化的具體工作。

　　第八條　領(lǐng)導小組成員和信息辦成員分別由相關(guān)司局負責信息化的司局級領(lǐng)導和處級干部組成。其調(diào)整由科技司會同人事司商有關(guān)司局提出意見，報部領(lǐng)導批準。

　　第九條　組建建設(shè)部信息化專家委員會。專家委員會為領(lǐng)導小組與信息辦的咨詢機構(gòu)，其成員由領(lǐng)導小組聘任。

　　第三章　工作職責

　　第十條　領(lǐng)導小組職責

　　1、貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于信息化工作的方針政策。

　　2、審定建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃方案等。

　　3、研究審定并發(fā)布建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)工作的相關(guān)政策文件。

　　4、研究決定建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)中的重大事項。

　　5、建立建設(shè)事業(yè)信息化工作激勵機制。

　　第十一條　信息辦職責

　　1、組織開展建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃等重大問題的調(diào)查研究，負責起草建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，向領(lǐng)導小組提出政策建議。

　　2、負責推進部電子政務(wù)各項工作的開展，組織審查電子政務(wù)各系統(tǒng)建設(shè)方案，按照國家有關(guān)電子政務(wù)工程建設(shè)信息安全和保密管理的有關(guān)規(guī)定，組織建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)安全保障體系建設(shè)。

　　3、配合標準定額司，組織建設(shè)事業(yè)信息化相關(guān)標準的制定。組織協(xié)調(diào)信息共享平臺、數(shù)據(jù)庫等的建設(shè)，建設(shè)部重要信息資源的開發(fā)利用與共享，促進跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)建設(shè)實施中的問題，避免重復開發(fā)和重復建設(shè)。

　　4、組織建設(shè)事業(yè)信息化試點示范，指導建設(shè)行業(yè)信息化與建設(shè)企業(yè)信息化的發(fā)展。組織相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查與培訓工作。

　　5、負責組織建設(shè)事業(yè)軟硬件測評。組織開展與建設(shè)事業(yè)信息化相關(guān)的國際合作與交流。

　　6、負責組織建設(shè)事業(yè)信息化工程和產(chǎn)品的質(zhì)量分級與評審工作。

　　7、負責與國務(wù)院信息化工作辦公室、國家發(fā)展和改革委員會、信息產(chǎn)業(yè)部等國家信息化建設(shè)主管部門進行聯(lián)系；負責部內(nèi)各單位信息化工作的組織協(xié)調(diào)與督促檢查；指導地方建設(shè)行政主管部門信息化工作。

　　8、落實領(lǐng)導小組決議，組織完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作。

　　第十二條　建設(shè)部有關(guān)業(yè)務(wù)司局在信息化工作中的職責

　　1、各業(yè)務(wù)司局根據(jù)建設(shè)事業(yè)信息化工作總體規(guī)劃，負責提出本行業(yè)信息化發(fā)展總體需求分析報告與規(guī)劃建設(shè)方案，負責本行業(yè)內(nèi)的具體建設(shè)工作。

　　2、各業(yè)務(wù)司局根據(jù)建設(shè)事業(yè)信息化工作總體規(guī)劃，積極配合信息辦開展工作。

　　3、綜合財務(wù)司負責已列入部計劃的政務(wù)信息化項目建設(shè)與運營資金的籌措以及審定工作。

　　4、辦公廳負責協(xié)調(diào)部政務(wù)信息化項目建設(shè)過程中的相關(guān)問題。

　　5．標準定額司負責組織信息化標準的制定、審批和發(fā)布工作。

　　6、科技司負責部信息化科技項目的立項與組織實施。

　　7．信息中心負責部局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源、安全管理和信息資源的維護、培訓、服務(wù)和日常管理工作。

　　第十三條　建設(shè)部信息化專家委員會的工作職責

　　1、研究建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展動態(tài)，向領(lǐng)導小組及信息辦提供信息和工作建議；

　　2、參與研究建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)政策，發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及重大科技項目的選題論證工作。

　　3、參與部信息化項目的可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案、項目驗收的審查。

　　4、承擔領(lǐng)導小組及信息辦委托的其它工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　工作程序

　　第十四條　會議制度：

　　1、例會制度。領(lǐng)導小組一般每年召開一次工作會議，聽取信息辦的匯報，并研究商議部信息化工作有關(guān)問題，審議信息辦提交的年度工作總結(jié)和第二年工作計劃；信息辦一般每半年召開一次辦公室成員會議，研究建設(shè)事業(yè)信息化有關(guān)工作。

　　2、專題會議制度。針對建設(shè)事業(yè)信息化工作某一重要問題，由領(lǐng)導小組組長或副組長召開領(lǐng)導小組成員參加專題會議。

　　3、例會與專題會議議題由信息辦向領(lǐng)導小組副組長并組長簽報，并根據(jù)領(lǐng)導批示安排會議。會議通知一般提前2日送達與會人員。會議材料由信息辦負責組織準備。會議由信息辦指定專人記錄并整理會議紀要。會議紀要經(jīng)信息辦主任核改后送領(lǐng)導小組組長或副組長審定簽發(fā)。

　　4、會議決定事項，按會議明確的職責分工認真開展工作，信息辦負責按會議決定要求落實協(xié)調(diào)與催辦。

　　第十五條　信息辦負責起草部信息化年度工作計劃和總結(jié)，提出相關(guān)工作的經(jīng)費，報領(lǐng)導小組審定。

　　第十六條　部政務(wù)信息化項目的管理

　　1、信息辦負責組織起草建設(shè)事業(yè)信息化重點項目的可行性研究報告，經(jīng)專家評審后報領(lǐng)導小組審批，負責向國家主管部門申請立項。

　　2、各業(yè)務(wù)司局提出的信息化擬建項目，須向信息辦報送項目可行性研究報告，由信息辦組織召開專家評審會并報領(lǐng)導小組批準后，方可實施。

　　3、信息辦對列入部政務(wù)信息化項目的建設(shè)方案要認真研究把關(guān)，對實施過程要認真督促檢查并協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。

　　4、各司局負責實施的部信息化項目，在建設(shè)過程中，項目負責單位要定期向信息辦報送項目建設(shè)情況報告。項目完成后，要提交項目建設(shè)的工作總結(jié)。信息辦負責組織項目驗收，并將驗收結(jié)果報告領(lǐng)導小組。