關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部信息化工作管理辦法》的通知

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　　　　　　　　　　　　　　關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部信息化工作管理辦法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　建科[2003]150號(hào)

部機(jī)關(guān)各單位：

　　為加速推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息化工作，規(guī)范建設(shè)事業(yè)信息化工作行為，我部制定了《建設(shè)部信息化工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)部機(jī)關(guān)各單位認(rèn)真執(zhí)行，請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○三年七月二十三日

　　　　　　　　　　　　　　　　建設(shè)部信息化工作管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　則

　　第一條　為貫徹落實(shí)黨的“十六大”關(guān)于推進(jìn)信息化工作的要求，以及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)[2002]17號(hào)）精神，切實(shí)推進(jìn)建設(shè)事業(yè)信息化工作，規(guī)范建設(shè)事業(yè)信息化工作行為，根據(jù)建設(shè)部工作規(guī)則以及建設(shè)事業(yè)信息化工作特點(diǎn)，制定本辦法。

　　第二條　建設(shè)事業(yè)信息化工作主要包括建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)建設(shè)、建設(shè)行業(yè)信息化建設(shè)、建設(shè)企業(yè)信息化建設(shè)三個(gè)方面。本辦法以建設(shè)部電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，指導(dǎo)和帶動(dòng)各地建設(shè)行政主管部門的信息化，并積極推動(dòng)和引導(dǎo)整個(gè)建設(shè)行業(yè)和建設(shè)企業(yè)信息化工作。

　　第三條　建設(shè)事業(yè)信息化工作目標(biāo)：

　　1、通過(guò)電子政務(wù)建設(shè)，提高各級(jí)建設(shè)行政主管部門科學(xué)決策水平，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)依法行政以及政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化政府監(jiān)督，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　2、利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)的建設(shè)行業(yè)，建立建設(shè)事業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，完善信息化技術(shù)政策，規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)行為。

　　3、鼓勵(lì)和引導(dǎo)建設(shè)企業(yè)信息化，優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)管理水平，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　第四條　建設(shè)部政務(wù)信息化工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收，促進(jìn)資源共享，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)政務(wù)信息化健康發(fā)展。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　組織機(jī)構(gòu)

　　第五條　設(shè)立建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。領(lǐng)導(dǎo)小組為建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一歸口管理建設(shè)事業(yè)信息化工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由建設(shè)部部長(zhǎng)擔(dān)任。

　　第六條　建設(shè)部信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“信息辦”）。信息辦為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，掛靠在部科學(xué)技術(shù)司；信息辦主任由科技司司長(zhǎng)兼任。

　　第七條　建設(shè)部機(jī)關(guān)各司局指定一名司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位信息化工作，指定一名處級(jí)干部負(fù)責(zé)本單位信息化的具體工作。

　　第八條　領(lǐng)導(dǎo)小組成員和信息辦成員分別由相關(guān)司局負(fù)責(zé)信息化的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和處級(jí)干部組成。其調(diào)整由科技司會(huì)同人事司商有關(guān)司局提出意見(jiàn)，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　第九條　組建建設(shè)部信息化專家委員會(huì)。專家委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)小組與信息辦的咨詢機(jī)構(gòu)，其成員由領(lǐng)導(dǎo)小組聘任。

　　第三章　工作職責(zé)

　　第十條　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信息化工作的方針政策。

　　2、審定建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃、電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃方案等。

　　3、研究審定并發(fā)布建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)工作的相關(guān)政策文件。

　　4、研究決定建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)中的重大事項(xiàng)。

　　5、建立建設(shè)事業(yè)信息化工作激勵(lì)機(jī)制。

　　第十一條　信息辦職責(zé)

　　1、組織開(kāi)展建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃等重大問(wèn)題的調(diào)查研究，負(fù)責(zé)起草建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出政策建議。

　　2、負(fù)責(zé)推進(jìn)部電子政務(wù)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，組織審查電子政務(wù)各系統(tǒng)建設(shè)方案，按照國(guó)家有關(guān)電子政務(wù)工程建設(shè)信息安全和保密管理的有關(guān)規(guī)定，組織建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)安全保障體系建設(shè)。

　　3、配合標(biāo)準(zhǔn)定額司，組織建設(shè)事業(yè)信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。組織協(xié)調(diào)信息共享平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)等的建設(shè)，建設(shè)部重要信息資源的開(kāi)發(fā)利用與共享，促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)建設(shè)實(shí)施中的問(wèn)題，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)和重復(fù)建設(shè)。

　　4、組織建設(shè)事業(yè)信息化試點(diǎn)示范，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)信息化與建設(shè)企業(yè)信息化的發(fā)展。組織相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查與培訓(xùn)工作。

　　5、負(fù)責(zé)組織建設(shè)事業(yè)軟硬件測(cè)評(píng)。組織開(kāi)展與建設(shè)事業(yè)信息化相關(guān)的國(guó)際合作與交流。

　　6、負(fù)責(zé)組織建設(shè)事業(yè)信息化工程和產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí)與評(píng)審工作。

　　7、負(fù)責(zé)與國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部等國(guó)家信息化建設(shè)主管部門進(jìn)行聯(lián)系；負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)各單位信息化工作的組織協(xié)調(diào)與督促檢查；指導(dǎo)地方建設(shè)行政主管部門信息化工作。

　　8、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決議，組織完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　第十二條　建設(shè)部有關(guān)業(yè)務(wù)司局在信息化工作中的職責(zé)

　　1、各業(yè)務(wù)司局根據(jù)建設(shè)事業(yè)信息化工作總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)提出本行業(yè)信息化發(fā)展總體需求分析報(bào)告與規(guī)劃建設(shè)方案，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)的具體建設(shè)工作。

　　2、各業(yè)務(wù)司局根據(jù)建設(shè)事業(yè)信息化工作總體規(guī)劃，積極配合信息辦開(kāi)展工作。

　　3、綜合財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)已列入部計(jì)劃的政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)資金的籌措以及審定工作。

　　4、辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。

　　5．標(biāo)準(zhǔn)定額司負(fù)責(zé)組織信息化標(biāo)準(zhǔn)的制定、審批和發(fā)布工作。

　　6、科技司負(fù)責(zé)部信息化科技項(xiàng)目的立項(xiàng)與組織實(shí)施。

　　7．信息中心負(fù)責(zé)部局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源、安全管理和信息資源的維護(hù)、培訓(xùn)、服務(wù)和日常管理工作。

　　第十三條　建設(shè)部信息化專家委員會(huì)的工作職責(zé)

　　1、研究建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展動(dòng)態(tài)，向領(lǐng)導(dǎo)小組及信息辦提供信息和工作建議；

　　2、參與研究建設(shè)事業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)政策，發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及重大科技項(xiàng)目的選題論證工作。

　　3、參與部信息化項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目驗(yàn)收的審查。

　　4、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及信息辦委托的其它工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　工作程序

　　第十四條　會(huì)議制度：

　　1、例會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組一般每年召開(kāi)一次工作會(huì)議，聽(tīng)取信息辦的匯報(bào)，并研究商議部信息化工作有關(guān)問(wèn)題，審議信息辦提交的年度工作總結(jié)和第二年工作計(jì)劃；信息辦一般每半年召開(kāi)一次辦公室成員會(huì)議，研究建設(shè)事業(yè)信息化有關(guān)工作。

　　2、專題會(huì)議制度。針對(duì)建設(shè)事業(yè)信息化工作某一重要問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加專題會(huì)議。

　　3、例會(huì)與專題會(huì)議議題由信息辦向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)并組長(zhǎng)簽報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示安排會(huì)議。會(huì)議通知一般提前2日送達(dá)與會(huì)人員。會(huì)議材料由信息辦負(fù)責(zé)組織準(zhǔn)備。會(huì)議由信息辦指定專人記錄并整理會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要經(jīng)信息辦主任核改后送領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)審定簽發(fā)。

　　4、會(huì)議決定事項(xiàng)，按會(huì)議明確的職責(zé)分工認(rèn)真開(kāi)展工作，信息辦負(fù)責(zé)按會(huì)議決定要求落實(shí)協(xié)調(diào)與催辦。

　　第十五條　信息辦負(fù)責(zé)起草部信息化年度工作計(jì)劃和總結(jié)，提出相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

　　第十六條　部政務(wù)信息化項(xiàng)目的管理

　　1、信息辦負(fù)責(zé)組織起草建設(shè)事業(yè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，經(jīng)專家評(píng)審后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，負(fù)責(zé)向國(guó)家主管部門申請(qǐng)立項(xiàng)。

　　2、各業(yè)務(wù)司局提出的信息化擬建項(xiàng)目，須向信息辦報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，由信息辦組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì)并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

　　3、信息辦對(duì)列入部政務(wù)信息化項(xiàng)目的建設(shè)方案要認(rèn)真研究把關(guān)，對(duì)實(shí)施過(guò)程要認(rèn)真督促檢查并協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　4、各司局負(fù)責(zé)實(shí)施的部信息化項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要定期向信息辦報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。項(xiàng)目完成后，要提交項(xiàng)目建設(shè)的工作總結(jié)。信息辦負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。