上海：推進建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè) 公共建筑逐步實行能源審計和分項計量改造

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　　上海市將全面推進公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，充分發(fā)揮公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)在節(jié)能改造和運行管理中的基礎(chǔ)性作用，目前公共建筑能耗監(jiān)測市級平臺已初步形成。

　　據(jù)測算，我國大型公共建筑的用能強度是普通公共建筑的2～3倍，是居住建筑(住宅)的5倍左右。因此，加強對大型公共建筑的節(jié)能工作，是國家和上海市推進建筑節(jié)能的一個重要途徑。

　　近年來，上海市通過對200多幢公共建筑進行用能監(jiān)測，對450多幢公共建筑進行能源審計，對近300幢國家機關(guān)辦公建筑和1000多幢大型公共建筑開展能耗統(tǒng)計等一系列工作，摸清了全市公共建筑的能耗水平和用能特征。在此基礎(chǔ)上，全面推進建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。

　　2009年，市建設(shè)交通委組織編制了《上海市大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》，對分項計量實時監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計、施工、檢測、驗收和維護運行的全過程提出了統(tǒng)一要求，確保工程質(zhì)量和系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)滿足統(tǒng)一監(jiān)管的要求。

　　為適應(yīng)建筑節(jié)能形勢的發(fā)展和新的需求，市建設(shè)交通委近期以《上海市建筑節(jié)能條例》為依據(jù)，對這個規(guī)范又進行了修編，進一步提高其適用性和可執(zhí)行性。修訂后的規(guī)范更名為《公共建筑用能監(jiān)測系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》，且上升為強制性規(guī)范，自2012年5月1日起正式實行。

　　今年5月，上海市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)實施意見的通知》，明確:在年內(nèi)建成1個建筑能耗監(jiān)測市級平臺、17個建筑能耗監(jiān)測區(qū)級分平臺和1個市級機關(guān)辦公建筑能耗分平臺；對單體建筑面積在1萬平方米以上的國家機關(guān)辦公建筑，以及兩萬平方米以上的公共建筑，有計劃、有步驟地推進用能分項計量裝置的安裝及聯(lián)網(wǎng)；到2015年，建成基本覆蓋全市的建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)。

　　目前，監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)取得了階段性進展。其中:市級平臺已經(jīng)初步成形，它具有對全市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑用能情況的能耗統(tǒng)計、綜合評價、對標(biāo)分析、行業(yè)監(jiān)測、定額標(biāo)示等功能，負責(zé)提供全市各領(lǐng)域建筑的用能狀況監(jiān)測和分析。

　　全市17個區(qū)縣正在逐步建設(shè)中的區(qū)級分平臺，具有對本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)級國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計、能效評估、監(jiān)測預(yù)警等功能，并向區(qū)縣管理部門提供用能狀況監(jiān)測分析。

　　市級機關(guān)分平臺負責(zé)向市機管局提供市級國家機關(guān)辦公建筑用能狀況的實時監(jiān)測、節(jié)能診斷、合同能源管理服務(wù)分析。

　　下一步，上海市將不斷提高建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)的覆蓋面和實效性，在對新建項目強制實行分項計量的同時，對既有大型公共建筑和國家機關(guān)辦公建筑逐步實行能源審計和分項計量改造，充分發(fā)揮建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)在節(jié)能改造和運行管理中的基礎(chǔ)性作用。

摘自　《中國環(huán)境報》　2012.10.08　王靜江