農(nóng)工黨中央為建筑節(jié)能獻(xiàn)策：大力推廣節(jié)能建筑

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　　農(nóng)工黨中央踴躍為建筑節(jié)能獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在今年的提案中，提出大力推廣大節(jié)能建筑。為此，農(nóng)工黨中央提出了五點(diǎn)建議：

　　一是大力推廣使用建筑節(jié)能新技術(shù)。采用優(yōu)質(zhì)新型墻體材料建造房屋，一方面建筑功能將得到有效改善，建筑質(zhì)量和居住舒適度顯著提高，可以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要，另一方面還可以將各類(lèi)工業(yè)固體廢物“變廢為寶”。各類(lèi)工業(yè)固體廢物不僅占用了大量土地，而且嚴(yán)重污染著周?chē)耐恋亍⑺岛痛髿猸h(huán)境。加快發(fā)展以煤矸石、粉煤灰等固體廢物為原料的新型墻體材料，是提高資源利用率、改善環(huán)境、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

　　二是對(duì)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)正處于住宅建設(shè)的高峰期，應(yīng)通過(guò)建立和完善政策法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的行政監(jiān)管，定期開(kāi)展督促檢查，努力提高新建建筑執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例。重視居住區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)，大力發(fā)展庭院綠化，為住戶(hù)創(chuàng)造必要的日照與通風(fēng)條件，為建筑節(jié)能創(chuàng)造良好的室外環(huán)境；住宅建筑應(yīng)加強(qiáng)遮陽(yáng)設(shè)計(jì)，因地制宜地積極開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能、沼氣等自然及可再生能源，重視回收廢熱、余熱。

　　三是開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造。只有既有建筑節(jié)能改造取得成效，建筑能耗才能大幅度降下來(lái)。既有建筑節(jié)能改造應(yīng)從政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的研究、編制和落實(shí)入手，由易到難，從公共建筑到居住建筑；從大中城市到城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先行，從有條件的建筑著手，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。政府機(jī)關(guān)應(yīng)率先垂范，政府辦公樓節(jié)能改造要先行；對(duì)能耗過(guò)高的大型公共建筑應(yīng)限期完成改造；對(duì)冬天過(guò)冷結(jié)露、夏天過(guò)熱的居住建筑應(yīng)先行改造，以改善群眾生活。賓館、寫(xiě)字樓、商場(chǎng)等可以結(jié)合裝修改造進(jìn)行，也可以結(jié)合“平屋頂改斜屋頂”以及建筑加層工程同時(shí)進(jìn)行。

　　四是組織農(nóng)村節(jié)能住宅示范點(diǎn)。推廣農(nóng)村住宅節(jié)能，既可節(jié)省能源，又能改善農(nóng)民生活。北京市在推廣農(nóng)村住宅節(jié)能方面取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，該市在試點(diǎn)過(guò)程中，注重建立利益引導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮典型戶(hù)的示范作用。各級(jí)政府應(yīng)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：建設(shè)部、發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)聯(lián)合召開(kāi)農(nóng)宅節(jié)能經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，同時(shí)要借助媒體的力量廣為宣傳會(huì)議經(jīng)驗(yàn)和成果；充分發(fā)揮“農(nóng)民身邊的建筑節(jié)能示范戶(hù)”的影響力；建立利益引導(dǎo)機(jī)制，如建立“農(nóng)宅保溫建材”的政府補(bǔ)貼；地方政府出資，組織專(zhuān)家設(shè)計(jì)出節(jié)能、抗災(zāi)、實(shí)用、符合當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格和居住習(xí)慣的多種戶(hù)型農(nóng)宅圖紙，免費(fèi)提供給建房農(nóng)民選擇使用。

　　五是廣泛開(kāi)展建筑節(jié)能宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造輿論環(huán)境。推廣建筑節(jié)能，須形成濃厚的輿論氛圍。如對(duì)注冊(cè)建筑師、暖通工程師、建造師等進(jìn)行建筑節(jié)能系統(tǒng)培訓(xùn)。建筑院校有關(guān)專(zhuān)業(yè)必須有足夠?qū)W時(shí)教授建筑節(jié)能內(nèi)容，教師要參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)；建議將建筑節(jié)能基本概念納入中學(xué)教材。各種媒體要加強(qiáng)建筑節(jié)能宣傳介紹，要多宣傳建筑節(jié)能典型，介紹建筑節(jié)能的技術(shù)和知識(shí)。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2008.03.11　記者　汪汀