青海省出臺十項新政力促房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

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　　 6月18日，省政府出臺《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，除在稅費、土地等方面嚴格貫徹了國家有關部委的具體政策措施外，《實施意見》在十方面有新的突破，體現(xiàn)了我省特色。

　　一是在進一步放寬住房公積金的貸款和提取條件方面有新突破。對臨近法定退休年齡的職工，根據(jù)其償付能力、身體情況和信用狀況，其貸款年限可延長至本人法定退休年齡后5年。繳存職工未成年子女購買住房時可使用職工名下的住房公積金；繳存職工可以申請?zhí)崛”救嗣伦》抗e金償還直系親屬的住房公積金貸款。有條件的地區(qū)可以開辦委托提取業(yè)務，職工可按月提取住房公積金沖抵住房公積金貸款?！秾嵤┮庖姟吠瑫r提出，市、州政府要積極探索住房公積金建制擴面新舉措，不斷擴大住房公積金制度的覆蓋面，提高職工住房消費能力。省住房城鄉(xiāng)建設廳要會同有關部門對建制擴面工作進行年度檢查，定期通報檢查結(jié)果。

　　二是在支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金需求方面有新突破。對公共租賃住房和棚戶區(qū)改造項目的貸款期限原來的最長15年延長至25年。分期實施的房地產(chǎn)開發(fā)項目，可分期交存項目資本金（普通商品住房項目的項目最低資本金按20%執(zhí)行，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目的最低資本金比例30%）。對信用良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將減免項目資本金、物業(yè)保修金，降低項目預售資金監(jiān)管比例。

　　三是在打通商品住房和保障房的通道方面有新突破。首先，將作為棚改安置住房的商品住房單套面積從90平方米放寬到144平方米，將提供給合租戶或用于集體宿舍的公共租賃住房的商品住房單套面積從50平方米放寬到90平方米。其次，首次提出2015年通過貨幣化方式消化全省6%以上的存量商品住房，并逐年提高城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。最后，要求西寧、海東市等房地產(chǎn)市場比較成熟的地區(qū)，原則上不再新建公共租賃住房，其新增公共租賃住房需求可通過市場收購、租賃商品住房或二手住房以及發(fā)放租賃補貼等方式解決。

　　四是在公共租賃住房共有產(chǎn)權(quán)制度方面有新突破。實行地方政府與住房保障對象按出資比例共同擁有同一套公共租賃住房產(chǎn)權(quán)，并逐步由共有產(chǎn)權(quán)向個人完全產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。同時要求省住房城鄉(xiāng)建設廳會同有關部門抓緊制定完善保障性住房共有產(chǎn)權(quán)管理辦法。

　　五是在商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)調(diào)控方面有新突破。要求西寧、海東市根據(jù)城鎮(zhèn)人口規(guī)模和現(xiàn)有及在建、在售商業(yè)用房的總量，合理確定并嚴格控制商業(yè)用房的總體規(guī)模，科學規(guī)劃商業(yè)區(qū)域布局，引導各種零售、批發(fā)、餐飲、娛樂、健身、休閑等經(jīng)營性商業(yè)用房向城市周邊適度布局發(fā)展，增強輻射帶動力。省內(nèi)其他城鎮(zhèn)也要合理布局商業(yè)用房，防止布局不合理和過度開發(fā)。

　　六是在大力推進住宅性能認定方面有新突破。2013年以來，我省已有73個項目、110萬平方米的住宅通過了住宅性能認定。為進一步推進住宅性能認定工作，《實施意見》要求對西寧市10萬平方米以上、其他地區(qū)5萬平方米以上的新建住宅項目，全面執(zhí)行A級住宅性能評定技術(shù)標準。對通過2A和3A級住宅性能認定的項目，雷電防護裝置檢測、地震安全性評價等收費標準分別減按80%和70%收取。

　　七是在支持物業(yè)服務發(fā)展方面有新突破。要求省發(fā)展改革委和省住房城鄉(xiāng)建設廳要認真研究制定物業(yè)收費標準與物業(yè)服務等級、物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)相對應的物業(yè)服務收費管理辦法，實現(xiàn)物業(yè)服務優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、質(zhì)價相符。有關部門要將物業(yè)行業(yè)列入省級服務業(yè)發(fā)展引導資金申報范圍，對在物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范化管理考核中評定為優(yōu)秀的企業(yè)或獲得國家級、省級物業(yè)管理示范項目的企業(yè)，從省級服務業(yè)發(fā)展引導資金中給予適當補助。

　　八是在減負松綁降低門檻方面有新突破。要求房地產(chǎn)管理部門要取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)和房地產(chǎn)估價機構(gòu)注冊資本金和出資額的限制，企業(yè)實收資本不再作為資質(zhì)申報條件。放開房地產(chǎn)等非國有資金投資項目必須招標的限制。規(guī)范房地產(chǎn)項目竣工驗收程序，取消各部門搭車審查行為。為緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力，將城市基礎設施配套費、人民防空地下室易地建設費推遲至辦理《商品房預售許可證》時收取。

　　九是在打造“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”新業(yè)態(tài)方面有新突破。首次提出要將云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)融入到房地產(chǎn)業(yè)中，用互聯(lián)網(wǎng)的思維模式和技術(shù)改進和提升行業(yè)發(fā)展水平，促進行業(yè)變革升級。

　　十是在規(guī)范土地市場秩序方面有新突破。要求國土部門和住房城鄉(xiāng)建設部門建立商品房開發(fā)土地供應會商制度。同時，嚴禁機關事業(yè)單位在劃撥國有土地上自行開發(fā)建設職工住宅或以“委托代建”、“定向開發(fā)”等方式變相搞單位集資合作建房。

摘自　青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳網(wǎng)站　2015.06.26