工程項目管理系統(tǒng) | OA系統(tǒng) | ERP系統(tǒng) | 工程項目管理軟件 | 裝飾管理系統(tǒng) | 簽約案例 | 購買價格 | 在線試用 | 手機APP | 產(chǎn)品資料
X 關(guān)閉
建筑工程項目管理軟件

當前位置:工程項目OA系統(tǒng) > 建筑OA系統(tǒng) > 建筑工程項目管理軟件

工程量清單計價模式前瞻

申請免費試用、咨詢電話:400-8352-114

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是我國已經(jīng)加入WTO,建設(shè)工程造價行業(yè)與國際接軌已是勢在必行,而工程量清單計價方式在國際上通行已有上百年歷史,規(guī)章完備,體系成熟。我省也即將推出工程量計價方式,這將給我省工程造價領(lǐng)域帶來一場深刻革命,進一步推進工程計價依據(jù)的改革,與國際慣例靠攏,通過市場形成價格,以迎接我國加入WTO的挑戰(zhàn)。

  一、現(xiàn)行工程計價方式存在的問題

  在我國社會主義市場經(jīng)濟體制中,將建筑產(chǎn)品列為商品經(jīng)濟的范疇,既然屬于商品,那么其具體價格應(yīng)該根據(jù)商品的社會價值由市場決定。而我國建筑產(chǎn)品的價格形成仍然沿用計劃經(jīng)濟的模式,在市場經(jīng)濟條件下,這樣形成的工程造價顯然脫離了建筑市場和建筑工程的實際情況,難以反映建設(shè)工程的真正價值。

  l、在組成工程總造價的定額單價雖然能夠反映社會平均先進水平,但它是靜態(tài)的單價,很難反映具體工程中千差萬別的動態(tài)變化,無法在施工企業(yè)中實行有效競爭。

  2、現(xiàn)行的費用定額計劃經(jīng)濟的色彩非常濃厚,施工企業(yè)的管理費與利潤等費率是固定不變的。每一個單位工程,施工單位報價都是采用相同的間接費率,這違背了市場的規(guī)律,不利于企業(yè)在提高自身管理水平上下功夫,也使施工企業(yè)難以發(fā)揮各自的優(yōu)勢,無法展開良性的競爭。

  3、現(xiàn)行的造價管理及招投標管理模式跟不上市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,目前工程招投標都以主管部門的指令為依據(jù),發(fā)包方與投標方共用一本定額制定報價,施工企業(yè)不能根據(jù)自身的勞動生產(chǎn)率以及經(jīng)濟靈活的施工方案合理制定報價,因此往往使預(yù)算人員的業(yè)務(wù)水平成為是否能中標的關(guān)鍵因素,也導(dǎo)致施工企業(yè)之間互相盲目壓價,從而產(chǎn)生惡性競爭。

  4、建筑市場的不斷更新發(fā)展,使得更多新技術(shù)、新工藝、新機具、新材料不斷出現(xiàn),相應(yīng)的工、料、機水平也處于相對的變化中,現(xiàn)行的預(yù)算定額水平和更新速度肯定趕不上建筑市場的發(fā)展因此全面以預(yù)算定額來確定工程造價很難解決一些現(xiàn)實的復(fù)雜的問題。

  二、工程量清單計價模式的特征

  工程量清單報價是指在建設(shè)工程投標時,招標人依據(jù)工程施工圖紙,按照招標文件的要求,按現(xiàn)行的工程量計算規(guī)則為投標人提供事物工程量項目和技術(shù)措施項目的數(shù)量清單,供投標單位逐項填寫單價,并計算出總價,再通過評標,最后確定合同價。工程量清單報價作為一種全新的較為客觀合理的計價方式,它有如下特征,能夠消除以往計價模式的一些弊端。

  1、工程量清單均采用綜合單價形式,綜合單價中包括了工程直接費、間接費、管理費、風(fēng)險費、利潤、國家規(guī)定的各種規(guī)費等,一目了然,更適合工程的招投標。

  2、工程量清單報價要求投標單位根據(jù)市場行情,自身實力報價,這就要求投標人注重工程單價的分析,在報價中反映出本投標單位的實際能力,從而能在招投標工作中體現(xiàn)公平競爭的原則,選擇最優(yōu)秀的承包商。

  3、工程量清單具有合同化的法定性,本質(zhì)上是單價合同的計價模式,中標后的單價一經(jīng)合同確認,在竣工結(jié)算時是不能調(diào)整的,即量變價不變。

  4、工程量清單報價詳細地反映了工程的實物消耗和有關(guān)費用,因此易于結(jié)合建設(shè)項目的具體情況,變以預(yù)算定額為基礎(chǔ)的靜態(tài)計價模式為將各種因素考慮在單價內(nèi)的動態(tài)計價模式。

  5、工程量清單報價有利于招投標工作,避免招投標過程中有盲目壓價、弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。

  6、工程量清單報價有利于項目的實施和控制,報價的項目構(gòu)成、單價組成必須符合項目實施要求,工程量清單報價增加了報價的可靠性,有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。

  7、工程量清單報價有利于加強工程合同的管理,明確承發(fā)包雙方的責(zé)任,實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān),即量由發(fā)包方或招標方確定,工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān),工程報價的風(fēng)險由投標方承擔(dān)。

  8、工程量清單報價將推動計價依據(jù)的改革發(fā)展,推動企業(yè)編制自己的企業(yè)定額,提高自己的工程技術(shù)水平和經(jīng)營管理能力。

  三、工程量清單的編制思路

  1、工程造價管理部門可采用國際慣例作為整體框架,對工程量計算規(guī)則加以研究完善,制定全國統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則,在以下幾個方面與國際通行辦法相統(tǒng)一,即:統(tǒng)一劃分項目,統(tǒng)一計量單位,統(tǒng)一工程量計算,統(tǒng)一計價表的形式,同時編制出相應(yīng)的工料消耗定額。

  2、工程量清單應(yīng)由具備招標文件的招標人或招標人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢單位纏制,這是招標人編制標底的依據(jù),是投標方報價的依據(jù),也是竣工結(jié)算調(diào)整的依據(jù),它應(yīng)包括編制說明和清單兩部分,編制說明應(yīng)包括編制依據(jù)、分部分項工程工作內(nèi)容的補充要求,施工工藝等特殊要求、以及主要材料價格檔次的設(shè)定。

  3、工程量清單的編制應(yīng)按有關(guān)圖紙、工程地質(zhì)報告、施工規(guī)范、設(shè)計圖集等要求和規(guī)定進行編制。要求表述清楚、用語規(guī)范。編制的內(nèi)容中除實物消耗形態(tài)的項目之外,招標方還應(yīng)列出非實物形態(tài)的競爭費用。同時也要明確競爭與非競爭工程費用的分類。

  四、工程量清單的招投標模式

  1、工程建設(shè)項目在招投標的程序中,將產(chǎn)生一系列重要的招投標文件,這些文件資料將直接影響工程造價的確定與控制,招標方應(yīng)嚴密注意招標文件的編制,表達清楚,準確體現(xiàn)業(yè)主的意愿,做到與工程量清單相互對應(yīng)與銜接,口徑應(yīng)一致,否則如果出現(xiàn)漏洞,即會成為施工單位追加工程款的突破口,從而造成糾紛,引起索賠。

  2、工程量清單報價由技標方進行編制,投標應(yīng)響應(yīng)發(fā)標人發(fā)出的工程量清單,并遵照工程量清單,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,選定施工方案與施工組織設(shè)計,套用工料機消耗定額計算出綜合單價,其中其它費用、間接成本、利潤根據(jù)工程情況和市場行情決定,各種規(guī)費和稅金按國家規(guī)定計算,另外還要考慮相應(yīng)的風(fēng)險費用。即工程造價=∑工程實體項目費用+∑工程措施項目費用,其中工程實體項目費用=∑分部分項工程量六綜合單價。

  3、工程量清單報價的評標過程中,價格是關(guān)鍵,是競爭的核心,要在公平競爭的市場環(huán)境下,實行合理低價中標,防止由于串標引起的高價中標,也要防止低于成本中標引起的一系列問題,切實保護業(yè)主自身的利益。

  對工程量清單報價的審定應(yīng)由評標委員會或發(fā)包人委托的造價咨詢公司中的投資控制人員進行。發(fā)包人在評標之前應(yīng)該先形成內(nèi)部標底,得知招標工程的預(yù)期價格,能夠?qū)こ添椖窟M行自我測算和控制,作為判斷報價合理性的依據(jù),如果報價均偏高,可以拒絕,如果報價過分偏低,則可要求投標方作出說明。

  在具體審查投標單位報價時,應(yīng)將各投標單位的報價進行匯總分析,與內(nèi)部標底進行對比,應(yīng)核查是否有單價過高或過低,尤其重點研究工程量大的單價,因為投標單位通??梢栽诒3挚們r不變的情況下,降低變化小的項目的單價,增大變化大的項目的單價,從而可以最終達到增加工程款的目的,核查工程單價可以避免發(fā)生這種情況;同時不能只看單價,不看工作內(nèi)容,不看施工方案,應(yīng)對照施工方案的內(nèi)容重點審查含有措施費用的項目單價??傊?,要對工程總價,各項目單價組成的要素的合理性進行分析,測算,有不合理的地方要求施工單位作出解釋并更改,最終選擇最優(yōu)報價作為中標單位。

  五、工程建設(shè)過程中工程量清單的使用

  工程施工過程是工程量清單的主要使用階段,在這個過程是發(fā)包人控制造價與承包人追加工程款的關(guān)鍵時期,必須加大管理力度。使用工程量清單的合同,一般單價不再變化,工程量則隨工程的實際情況有所增減。所以發(fā)包人在建設(shè)過程中嚴格控制工程進度款的撥付,避免超付工程進度款,占用發(fā)包人資金,降低投資效益,此外嚴格控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證,盡量減少設(shè)計變更與簽證的數(shù)量。而承包人則需按照合同規(guī)定和業(yè)主要求,嚴格執(zhí)行工程量清單報價中的原則與內(nèi)容,同時要注意增減工程量的簽證工作,及時與業(yè)主或工程師保持聯(lián)系,以便合理追加工程款。

  六、工程量清單計價法的結(jié)算

  工程建設(shè)的結(jié)算階段是一關(guān)鍵,對承發(fā)包雙方來說,這個階段將最終確定工程的造價,事關(guān)業(yè)主的投資增減與承包商的盈利虧損。采用工程量清單計價的工程,在結(jié)算過程中,主要的工作就是根據(jù)施工合同、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等文件,對工程項目的重、價進行核定。

  投標人報出的綜合單價己一次性包死,不再作調(diào)整。而工程量如果不是一次性包死,就應(yīng)該盡量按竣工圖紙重新計算。同時單價要根據(jù)以下原則確定:(1)投標報價中已有適用于該工程量價格的,按已有的價格確定;(2)投標報價中只有類似于該工程量價格的,可按照類似的價格確定;(3)投標報價中沒有適用或類似于該工程量的價格,由投標人提出適應(yīng)的變更價格,經(jīng)與業(yè)主協(xié)商確定。

  七、推行工程量清單計價應(yīng)做好的準備工作

  1、造價管理部門需要更新觀念,轉(zhuǎn)變職能。在市場經(jīng)濟條件下,造價管理部門要突出市場的調(diào)控職能,收集工程造價基礎(chǔ)資料,發(fā)布宏觀造價指數(shù)、指標。指導(dǎo)施工企業(yè)按自身水平編制企業(yè)內(nèi)部定額,加強工程造價的信息服務(wù)工作。

  2、招投標管理部門需要改革招投標方法,確立合理的推行企業(yè)自主報價的規(guī)則,推廣合理低價中標。

  3、施工企業(yè)要緊眼市場,根據(jù)市場的需求和競爭環(huán)境,引進先進的技術(shù)方案,提高經(jīng)營管理水平,建立和完善企業(yè)內(nèi)部定額。

  4、提高造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì),實施專業(yè)人員的繼續(xù)教育制度,推動專業(yè)人員學(xué)習(xí)新知識,提高自身素質(zhì)。

  5、需要研制開發(fā)出新一代適合工程量清單報價的軟件,提高工程造價編制的信息化程度。

  八、后記

  工程量清單計價模式實際上是企業(yè)自立報價,最終由市場形成價格的一種市場經(jīng)濟條件下的計價模式、它對承發(fā)包雙方都是有利的,是節(jié)約資金、創(chuàng)造價值、提高經(jīng)濟效益的有效途徑,因此我們必須加快改革步伐,大膽探索和創(chuàng)新,深化工程造價計價模式的改革,建立起能與國際接軌,又符合我國對社會主義市場經(jīng)濟實情的工程造價體系。

 
發(fā)布:2007-07-24 12:35    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
相關(guān)文章:

泛普建筑工程項目管理軟件其他應(yīng)用

項目管理工具 禪道項目管理軟件 夢龍項目管理軟件 微軟項目管理軟件 裝飾管理系統(tǒng) 裝修預(yù)算軟件 項目計劃軟件 項目進度管理軟件 軟件項目管理工具 材料管理軟件 工程項目管理軟件系統(tǒng) 項目管理系統(tǒng) 施工管理軟件 建筑工程項目管理軟件 工程管理軟件