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非法煤礦的關(guān)閉
非法煤礦的關(guān)閉
1.應(yīng)予關(guān)閉的非法煤礦
《特別規(guī)定》不僅界定了非法煤礦,而且還明確了應(yīng)予關(guān)閉的非法煤礦的4種情形:
?。?)無證照或者證照不全擅自生產(chǎn)的:
?。?)在3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患的;
(3)停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的。
?。?)經(jīng)整頓驗(yàn)收不合格的。
2.關(guān)閉煤礦的決定程序
《特別規(guī)定》從下列兩個方面作出了規(guī)定:
(1)有關(guān)部門向有關(guān)人民政府提出關(guān)閉的建議。不論地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門還是國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),只要是在履行各自職責(zé)的過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)予關(guān)閉的非法煤礦,都有權(quán)向所在地方的人民政府提出關(guān)閉煤礦的建議。在提出關(guān)閉建議的同時,還應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止生產(chǎn)。
?。?)有關(guān)人民政府在法定時限內(nèi)作出決定。接到負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于關(guān)閉煤礦的建議后,有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對決定關(guān)閉的,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織實(shí)施。
3.關(guān)閉煤礦的具體要求
《特別規(guī)定》提出了關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到的5項要求:
(1)吊銷相應(yīng)證照;
(2)停止供應(yīng)并處理火工用品:
?。?)停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路(4)封閉、填實(shí)礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;
?。?)妥善遣散從業(yè)人員。
為了保護(hù)和合理利用煤炭資源,決定關(guān)閉的煤礦仍有開采價值的,經(jīng)依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行拍賣。
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