山東為推進建筑節(jié)能夯實基礎(chǔ)

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　　今年以來，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認真貫徹國家和山東省節(jié)能減排決策部署，按照“突出重點、打造亮點、破解難點”的總體要求，緊緊圍繞省政府確定的年度任務(wù)，大力實施建筑能效提升工程，全面推進建筑節(jié)能重點工作，為完成全年任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

　　今年1～6月份，該省共建成節(jié)能建筑4356.7萬平方米，施工階段建筑節(jié)能設(shè)計標準執(zhí)行率超過99%；達到綠色建筑標準的項目面積621萬平方米；完成既有居住建筑節(jié)能改造64.49萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造55.71萬平方米；推廣太陽能光熱一體化應(yīng)用面積1402萬平方米；新型墻材生產(chǎn)、應(yīng)用量分別達到147億塊標磚、113億塊標磚。

　　該省主要采取了五項措施推進建筑節(jié)能。

　　一是明確目標任務(wù)。3月份，在威海召開的全省建筑節(jié)能與建設(shè)科技工作會議上，發(fā)布了《2015年山東省建筑節(jié)能工作考核要點》，向各市分解下達年度任務(wù)。主要目標是：全省新建施工階段建筑節(jié)能標準執(zhí)行率達到99%以上；達到綠色建筑標準的項目超過2000萬平方米；完成既有居住建筑節(jié)能改造1900萬平方米、公共建筑節(jié)能改造200萬平方米；推廣太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用1800萬平方米；新型墻材生產(chǎn)、應(yīng)用比例分別達到90%、98%。

　　二是加大財政扶持力度。自2013年起，省財政設(shè)立了建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金，與省級新型墻材專項基金一起，重點支持建筑節(jié)能試點示范建設(shè)、標準編制和科研項目研究。今年，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省財政廳聯(lián)合修訂了《山東省省級建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金管理辦法》，制定了《山東省省級新型墻體材料專項基金支持項目管理辦法》，進一步規(guī)范資金的管理和使用。今年，共列支建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展專項資金4.1億元，新型墻材專項基金1億元，有力促進了建筑節(jié)能與綠色建筑工作順利開展。

　　三是健全技術(shù)標準體系。在全國率先發(fā)布《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準（75%）》，將于10月1日起在全省范圍內(nèi)實施，使單位建筑面積能耗再降低30%左右。編制完成《山東省綠色建筑設(shè)計規(guī)范》，政府投資的辦公建筑、公益性、保障性住房及大型公共建筑至少達到一星級綠色建筑標準，引導(dǎo)商業(yè)開發(fā)項目執(zhí)行高星級綠色建筑標準。會同省財政廳，印發(fā)《山東省綠色生態(tài)示范城區(qū)評估驗收要點（2013年～2014年）》，推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。

　　四是積極開展試點、示范建設(shè)。自2013年起，連續(xù)三年開展省級建筑節(jié)能試點示范建設(shè)，并給與省級財政資金獎勵。今年3月～5月，會同省財政廳組織申報、評審2015年度省級綠色建筑示范項目43個、綠色生態(tài)示范城區(qū)9個、被動式超低能耗綠色建筑試點示范11個、高校（醫(yī)院）節(jié)能監(jiān)管平臺17個、農(nóng)村墻材革新與建筑節(jié)能示范項目1個及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市5個。近期，將新增被動式超低能耗綠色建筑試點示范項目3個。

　　五是大力推廣節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。根據(jù)最新技術(shù)發(fā)展和工作需要，編制發(fā)布了《山東省建筑節(jié)能領(lǐng)域推廣、限制、禁止使用技術(shù)產(chǎn)品目錄》，制定完成《山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推廣應(yīng)用技術(shù)公告》。依法推行建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用認定制度，1月～6月份共為省內(nèi)外600余家企業(yè)推廣保溫材料（系統(tǒng)）、新型墻體材料、新能源建筑應(yīng)用系統(tǒng)、節(jié)能門窗等技術(shù)產(chǎn)品2000多個。

　　下半年，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將進一步完善措施，加大推進力度，全面完成建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能目標任務(wù)。一是實施《山東省居住建筑節(jié)能設(shè)計標準（75%）》，組織開展建筑節(jié)能與綠色建筑技術(shù)標準宣貫培訓(xùn)。二是研究出臺《山東省綠色建材評價標識實施細則》及相關(guān)評價技術(shù)規(guī)范，啟動綠色建材評價標識工作。三是修訂發(fā)布《山東省新型墻材目錄》，加強新型墻材基金征收、使用監(jiān)管，為推廣綠色建材提供保障。四是修訂《山東省綠色建筑評價標準》，完善綠色建筑評價標識管理模式。五是啟動省級綠色施工試點示范工程創(chuàng)建，以試點示范為引領(lǐng)，全面推廣綠色施工建設(shè)模式，實現(xiàn)建筑和市政工程環(huán)節(jié)節(jié)能減排。六是印發(fā)《關(guān)于進一步深化可再生能源建筑應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用工作的意見》等文件，積極推動高層建筑太陽能光熱一體化應(yīng)用，規(guī)范公共建筑節(jié)能監(jiān)管工作。七是做好往年建筑節(jié)能示范項目的績效評價及2014年既有居住建筑節(jié)能改造項目的驗收工作，開展全省建筑節(jié)能執(zhí)法檢查。

摘自　《中國建設(shè)報》　2015.09.21　記者　耿慶?！⊥ㄓ崋T　張殿方