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中小城鎮(zhèn)智慧城市建設潛力巨大特點突出
截至2013年底,中國城鎮(zhèn)化率已達53.7%,高于中小城市及其輻射影響區(qū)域近18個百分點。因此,中小城市的城鎮(zhèn)化具有巨大的發(fā)展空間?,F階段的新型城鎮(zhèn)化除了依托大城市的輻射帶動作用,更要著力于中小城市特別是中心鎮(zhèn)、縣城等小城鎮(zhèn)的發(fā)展。它們擁有富足的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和強大的農村轉移人口承載力。在智慧城市已成為全國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略選擇的大背景下,中小城鎮(zhèn)智慧城市建設有兩大特點。
第一,中小城鎮(zhèn)智慧城市建設呈現易統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、產業(yè)發(fā)展需求強烈、以政府需求為導向的特點。與大城市相比,中小城鎮(zhèn)的面積、人口、經濟規(guī)模都相對有限,城市發(fā)展過程中的社會和環(huán)境問題相對簡單,基礎設施和應用服務更容易滿足居民需求,智慧城市建設整體更易規(guī)劃和協調,建設效果也更易顯現;特別是在城市信息化建設相對落后的情況下,容易發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現城市發(fā)展與信息化建設同步推進。
第二,中小城鎮(zhèn)智慧城市建設應從城鎮(zhèn)品牌、公共服務、特色產業(yè)等方面著力。
首先,因地制宜,打造獨具特色的智慧城鎮(zhèn)品牌。智慧城市內容復雜龐大,對于城市規(guī)模和經濟總量都偏小的中小城鎮(zhèn),必須要緊密結合城鎮(zhèn)發(fā)展定位和自身特色,做好前期規(guī)劃和頂層設計,找準智慧城市建設方向,有重點、有步驟地推進,打造具有地方特色的智慧城鎮(zhèn)品牌。
其次,服務“三農”,提升公共服務智慧化水平。與大城市相比,中小城鎮(zhèn)的“城市病”尚未顯現,但基本公共服務水平普遍偏低。因此,應著力加強以服務“三農”為核心的公共服務能力建設,針對農民特色需求,建設基于云計算模式的農村信息化綜合服務平臺,全面整合各種涉農資源,為農民提供便民服務、智慧農業(yè)、農產品電子商務等全方位信息化服務。
最后,依托資源,促進特色產業(yè)智慧化發(fā)展。中小城鎮(zhèn)應立足自身實際,充分挖掘旅游文化、特色農產品等資源優(yōu)勢,利用信息技術手段,積極發(fā)展農產品電子商務、智慧鄉(xiāng)村旅游等特色產業(yè),以特色產業(yè)帶動縣域經濟創(chuàng)新發(fā)展;大力發(fā)展和吸引“龍頭”企業(yè),延伸產業(yè)鏈條,以規(guī)模企業(yè)為龍頭,帶動“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的區(qū)域特色經濟規(guī)?;l(fā)展。如具有全國農產品電子商務里程碑意義的“遂昌模式”,在阿里巴巴集團的帶動下,通過“電子商務綜合服務商、網商、傳統(tǒng)產業(yè)”的商業(yè)模式,構筑了信息時代的縣域經濟發(fā)展道路。
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