國務(wù)院再取消一批行政審批 建造師含金量不減反增！

國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》取消和下放90項行政審批項目，取消67項職業(yè)資格和認(rèn)定事項，取消10項評比達(dá)標(biāo)表彰項目，將21項工商登記前置審批事項改為后置審批，保留34項工商登記前置審批事項。同時，建議取消和下放18項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項，將5項依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項改為后置審批，國務(wù)院將依照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂相關(guān)法律規(guī)定。此外，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)中提出的涉及修改法律的行政審批事項，有4項國務(wù)院已按照法定程序提請全國人民代表大會常務(wù)委員會修改了相關(guān)法律，此次一并予以公布。

變革究竟給建造師帶來了什么呢？

從上述來分析，簡政放權(quán)的力度進(jìn)一步加強。結(jié)合最新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及2014年一級建造師市政專業(yè)降分標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象來看，近兩年建造師市場即將迎來供不應(yīng)求的火爆場面。

針對此次變革，國生教育發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過與安徽省建造師協(xié)會、行業(yè)專家、政府等相關(guān)部門溝通了解到，此次改革是順應(yīng)國家行政審批制度改革而進(jìn)行的，不是取消建造師制度，也不是放開企業(yè)無序進(jìn)入市場，而是使管理模式發(fā)生改變。

將于2015年施行的取消非行政許可審批的措施，只是作為初期改革，將執(zhí)業(yè)資格考試下放到協(xié)會，注冊管理權(quán)限下放到省里，部里做登記注冊、公示公告及監(jiān)督工作。相關(guān)政府部門隨即出臺政策，今年8月25日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部連發(fā)兩文(建質(zhì)[2014]123號建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定(試行)與建質(zhì)[2014]124號建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法)，其中123號文件對建筑施工項目經(jīng)理工程質(zhì)量安全責(zé)任做了詳細(xì)說明，124號文件第三條“建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任”綁定了建筑工程項目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的終身制度。9月初召開的全國工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議再次強調(diào)落實工程建設(shè)相關(guān)負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制。

一方面，國生教育曾經(jīng)撰文分析，最新的資質(zhì)對于市政、建筑等專業(yè)的建造師需求量將大大提升，非行政審批的取消等現(xiàn)象，只能說明對于建造師的個人能力、信用的凸顯(即建造師證證書的含金量)和強化將逐步淡化建筑企業(yè)資質(zhì)，而由企業(yè)負(fù)責(zé)制過渡轉(zhuǎn)化到個人負(fù)責(zé)制。最新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對于建造師的需求進(jìn)行了白紙黑字的規(guī)定，建造師的個人含金量將更為凸顯。另一方面，市政降分也從側(cè)面佐證了建造師專業(yè)的供不應(yīng)求的隱像。

注冊建造師引入國內(nèi)除規(guī)范國內(nèi)建筑市場外另一個非常重要的原因就是與國際接軌。隨著國內(nèi)建筑企業(yè)逐漸涉及國際工程，和其他國家建筑企業(yè)對接越來越多，改革也成為了必然趨勢。但從國際慣例來說建造師是不可能取消的，在發(fā)達(dá)國家建造師的行政許可雖少卻有著極其嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)資格考試及注冊制度?？傊磥斫ㄔ鞄煙o論是執(zhí)業(yè)資格考試還是注冊都將越來越趨向規(guī)范化。相信這對于1、根本就懶得考建造師的人群(借口永遠(yuǎn)比行動多)；2、裸考就想放棄(永遠(yuǎn)不勞而獲)的人群來說，是個不太幽默的消息。而對于那些真正耐心備考，準(zhǔn)備在建筑工程領(lǐng)域有所作為的人群來說，必將是一個重大的利好消息。