建造抗震房屋

今年3月9日，云南省嵩明縣突發(fā)4.5級地震。截至目前，地震造成7164人受災(zāi)、4人受傷（其中1人重傷），房屋倒塌8間、嚴重損壞1間、一般損壞90間。

數(shù)據(jù)顯示，近年來我國地震頻發(fā)。2013年發(fā)生四川雅安地震、甘肅岷縣和漳縣地震，2014年發(fā)生云南魯?shù)榈卣?，給民眾帶來了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

“地震造成房屋倒塌破壞是導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟損失的主要原因，因此建造結(jié)構(gòu)堅固能抗震的房屋是減輕和避免地震破壞和損失的關(guān)鍵。我建議建造抗震房屋，給人民一個安全的家。” 全國政協(xié)委員李曉林接受記者采訪時說。

李曉林表示，我國大多數(shù)災(zāi)害性地震發(fā)生在農(nóng)村。在農(nóng)村，很多民舍是農(nóng)民自建的，這樣的民房抗震能力非常差。

對此，李曉林建議：

一是各級政府部門應(yīng)做好安全建房的宣傳和貫徹工作，增強公眾的抗震設(shè)防意識。很多農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗的影響，建蓋住宅時只注重美觀。他們一般都不設(shè)計，更不注重結(jié)構(gòu)是否合理，地基是否夯實。結(jié)果就出現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)房子蓋的越來越高、跨度越來越大、裝飾越來越多，抗震設(shè)防安全性能非常弱的現(xiàn)象。

二是各地結(jié)合實際規(guī)劃設(shè)計。雖然國家《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》對災(zāi)區(qū)設(shè)防烈度及山區(qū)場地、框架結(jié)構(gòu)填充墻設(shè)置、砌體結(jié)構(gòu)樓梯間、抗震結(jié)構(gòu)施工均有強制性條文規(guī)定，但是農(nóng)民在建房時很少設(shè)計，甚至都沒有圖紙。

李曉林告訴記者，在考察過程中，他發(fā)現(xiàn)貴州省的抗震房屋做得不錯。貴州省根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟基礎(chǔ)、風(fēng)俗民情，充分考慮農(nóng)民群眾的不同經(jīng)濟承受能力，各縣城建局設(shè)計出5張可行的建筑施工圖紙，不收取任何設(shè)計費用，供群眾選擇。這些年，貴州省建起了一批批漂亮的徽式民居。

他建議，各級政府應(yīng)對農(nóng)舍建設(shè)加強指導(dǎo)，從規(guī)劃選址、設(shè)計施工、質(zhì)量安全、抗震設(shè)防等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，保證工程質(zhì)量。

最后，針對我國自然災(zāi)害頻發(fā)等現(xiàn)狀，李曉林在《關(guān)于建設(shè)國家級跨部門聯(lián)合救援指揮系統(tǒng)平臺的建議》的政協(xié)提案中呼吁建立國家級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，上至國家最高權(quán)力機構(gòu)，下至村一級組織，形成從國務(wù)院到各部委，以及省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等不同權(quán)限的指揮調(diào)度機構(gòu)，努力形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門配合、群眾參與、上下聯(lián)運、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急指揮機制。（全國政協(xié)委員 李曉林）