污水處理廠改造工程的特點和監(jiān)理控制

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　1、項目背景

　　為全面提高上海城市環(huán)境質(zhì)量，上海市政府制定了相應(yīng)的環(huán)保行動計劃，要求以完善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，實現(xiàn)人力、物力、財力、政策的高度聚焦，在重點領(lǐng)域、重點項目、重點地區(qū)實現(xiàn)突破，從而帶動整個計劃的實施，力爭通過三年時間的努力，使上海的環(huán)境質(zhì)量向前邁出一大步。三年行動計劃中水環(huán)境整治的重點是加快污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)，以及全市中小河道整治的步伐，加大截污治污力度。

　　作者所承擔(dān)的上海市某污水廠改造工程位于上海市中心城區(qū)的西部，服務(wù)于蘇州河市區(qū)段上游地區(qū)，上世紀(jì)80年代建成投產(chǎn)。隨著環(huán)境法規(guī)的日益健全和完善，該廠的處理能力（主要是磷氮）已無法達(dá)到新的國家標(biāo)準(zhǔn)，即2003年7月1日起實施的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl8918-2002），污泥處理的現(xiàn)狀也難以為繼。

　　2、項目范圍和工程內(nèi)容

　　在全市加速推進(jìn)環(huán)境建設(shè)的大背景下，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，實施該污水廠深度處理改造工程。即將污水廠原采用的常規(guī)或活性污泥法處理工藝（處理規(guī)模為7.5萬m3／d），改為改良型兩段法污水處理工藝，處理規(guī)模不變。

　　改造內(nèi)容包括污水的脫氮除磷深度處理、新增尾水消毒工藝、增加污泥脫水減量化處理設(shè)施，以及對污水、污泥處理過程中產(chǎn)生的臭氣進(jìn)行收集和脫臭處理。土建工程主要分為三種：一是原有構(gòu)筑物拆除；二是新建部分構(gòu)筑物；三是老構(gòu)筑物改造。

　　3、影響質(zhì)量的幾個問題及控制措施

　　從改造工藝的內(nèi)容上我們可以看出，既有原構(gòu)筑物的改造、拆除，又有構(gòu)筑物的新建。其內(nèi)容非常復(fù)雜，施工難點重點較多。優(yōu)良的工程質(zhì)量不僅要有優(yōu)良的材料和設(shè)備，還要有優(yōu)良的施工質(zhì)量，而施工質(zhì)量是在施工過程中產(chǎn)生的，不是靠事后檢驗出來的。因此，必須對施工過程要有嚴(yán)格的控制方法和手段。施工單位的施工組織設(shè)計和監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃，對工程質(zhì)量從方法和制度上起到了指導(dǎo)和保證作用。但是，由于該工程難點多，難度大，一個施工組織設(shè)計和一個監(jiān)理規(guī)劃很難將整個工程的過程和要素包含在內(nèi)。為保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，監(jiān)理單位要求施工單位對地基處理、管道工程、主體結(jié)構(gòu)等編制專項施工方案，監(jiān)理單位也針對每個重點難點相應(yīng)編制了管道工程、地基處理、主體結(jié)構(gòu)、測量等多個監(jiān)理實施細(xì)則。

　　每個專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則都具有較強(qiáng)的針對性，它對施工過程中每一道工序的質(zhì)量控制方法和檢查方法均有詳細(xì)的敘述；對施工質(zhì)量的檢查不僅有質(zhì)量指標(biāo)，還要有檢查方法，檢查工具，檢查頻率；還明確對哪些工序進(jìn)行抽檢，哪些工序進(jìn)行必檢。同時明確規(guī)定，未經(jīng)施工單位質(zhì)檢人員檢查的工序，監(jiān)理人員不予檢查：上道工序未經(jīng)檢查，禁止進(jìn)入下道工序；監(jiān)理人員對未經(jīng)檢查的工序工作不予承認(rèn)，也不予驗收，并且有權(quán)制止工程施工。為提高工作效率和施工人員的質(zhì)量意識，由監(jiān)理工程師檢查的工序，必須由施工單位質(zhì)量檢查員持工序報驗單向監(jiān)理單位申請驗收，監(jiān)理單位在10min內(nèi)派員檢查驗收。

　　影響該工程質(zhì)量的問題主要有：

　　（1）地基處理?，F(xiàn)場土質(zhì)情況差異較大，既有老土地基，又有回填土地基，各種建構(gòu)筑物的地基處理方式隨土質(zhì)情況的不同而各異，既有水泥土攪拌樁復(fù)合地基，又有砂墊層換填地基。受現(xiàn)場條件影響，一些新建構(gòu)筑物坐落在新老地基之上，如曝氣沉砂池的基礎(chǔ)有1／3坐落在老曝氣沉砂池之上（己拆除利用其基礎(chǔ)），另有2／3坐落在砂墊層換填地基之一?？梢?，如地基處理和控制不好，易產(chǎn)生不均勻沉降，影響構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全。

　?。?）管道工程。根據(jù)有關(guān)要求，該廠實行不停產(chǎn)改造，改造內(nèi)容分階段分組實施，改造完成一組投產(chǎn)一組。在新管道敷設(shè)的同時要保護(hù)好正在使用的老管道，另外需敷設(shè)大量臨時管道，而現(xiàn)場場地狹小，地下情況復(fù)雜，土質(zhì)不明。因此管道敷設(shè)的難度和影響很大。

　?。?）結(jié)構(gòu)裂縫控制。該工程多為盛水構(gòu)筑物，因而對結(jié)構(gòu)的抗?jié)B性要求高。

　?。?）沉降監(jiān)測。由于現(xiàn)場施工場地狹小，廠區(qū)內(nèi)建構(gòu)筑物較多，相距很近；且原有構(gòu)筑物在長時間運(yùn)行后一下子放空會有上浮現(xiàn)象產(chǎn)生。因此沉降監(jiān)測變得尤為重要，且工作量很大。

　　污水處理構(gòu)筑物抗?jié)B性的好壞往往影響構(gòu)筑物的使用功能。據(jù)此監(jiān)理單位將結(jié)構(gòu)的裂縫控制作為監(jiān)理重點，事前對混凝土攪拌站進(jìn)行資質(zhì)審核和現(xiàn)場考察，考察重點是攪拌站的規(guī)模、供應(yīng)能力以及是否做過同類型的工程。同時根據(jù)設(shè)計對外加劑的要求，選定符合要求的外加劑進(jìn)行配合比試驗，最后確定摻加HEA微膨脹劑，摻加量為10％。在施工過程中對進(jìn)場混凝土嚴(yán)格執(zhí)行材料報驗制度，質(zhì)保資料必須與商品混凝土同時到場，并進(jìn)行坍落度檢測，使之控制在規(guī)范要求以內(nèi)，不符合要求的立即退場。在整個澆筑過程中要求施工單位必須保證連續(xù)、不間斷澆筑，合理安排振搗人員，做到振搗均勻，不漏振。監(jiān)理實施全過程旁站，并做好旁站記錄。澆筑完成后，督促施工單位落實專人做好養(yǎng)護(hù)工作。

　　針對測量工作量大的問題，特別抽派人員成立測量小組，由專業(yè)測量工程師負(fù)責(zé)，每天觀測一次，觀測結(jié)果直接向業(yè)主和設(shè)計方反映，做到準(zhǔn)確及時。

　　4、影響進(jìn)度的幾個問題及控制措施

　　該工程作為上海市第二輪環(huán)保三年行動計劃重點項目之一，明確要求在規(guī)定工期內(nèi)竣工投產(chǎn)，這是市政府向上海人民做出的承諾。因此對進(jìn)度要求的重要性不言而喻。要確保工期順利完成，土建工程更要提前，為設(shè)備安裝和調(diào)試留下足夠的時間。但改造工程在實施過程中，進(jìn)度控制存大較大困難，主要原因是：

　?。?）工程復(fù)雜，內(nèi)容多而細(xì)，施工人員數(shù)量難以準(zhǔn)確控制，難以合理安排工序。

　　（2）施工條件差，場地狹小，周邊構(gòu)筑物多，施工難度大，很多時間都花費在保護(hù)老管線及周邊構(gòu)筑物上。

　?。?）突發(fā)情況多，處理時間長。如老管道由于年久失修，經(jīng)常在施工過程中出現(xiàn)爆裂現(xiàn)象，這就要花很多時間來進(jìn)行處理。

　　然而，監(jiān)理單位對進(jìn)度進(jìn)行有效控制，是監(jiān)理合同規(guī)定的要求。而做好進(jìn)度控制的關(guān)鍵在于施工過程的控制。監(jiān)理部首先按照進(jìn)度計劃安排，安排各專業(yè)監(jiān)理工程師每天對計劃完成情況進(jìn)行驗證，每天召開協(xié)調(diào)會，對完成情況進(jìn)行匯總，分析原因，及時調(diào)整后續(xù)計劃安排；其次，加強(qiáng)現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)控，注重預(yù)控，及早發(fā)現(xiàn)問題，及早整改，防止質(zhì)量事故的發(fā)生，避免出現(xiàn)返工，影響工期；再次，發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙與實際情況不符的，及時與設(shè)計聯(lián)系，以便設(shè)計爭取時間進(jìn)行修改。

　　5、影響投資的幾個問題及控制措施

　　改造工程的投資往往要超概算，其主要原因有二點：

　　（1）現(xiàn)場情況復(fù)雜。初步設(shè)計時，對現(xiàn)場情況勘查不足，考慮不充分，在施工過程中對設(shè)計圖紙不斷進(jìn)行修改，從而使實際工程量與合同工程量不符。如很多管道位置由于老管道的影響需要調(diào)整。

　　（2）不停產(chǎn)施工及邊施工邊投產(chǎn)，造成大量臨排管道需要敷設(shè)，增加了工程量。

　?。?）現(xiàn)場施工條件差，為保護(hù)臨時管道，加強(qiáng)施工措施，造成費用增加。

　　以上幾種情況監(jiān)理單位很難做到對投資進(jìn)行有效控制，但是在過程中監(jiān)理必須做到如實匯報，公正審核。如現(xiàn)場的實際情況要如實地向項目管理單位和設(shè)計單位匯報，現(xiàn)場發(fā)生的工程量要公正、科學(xué)地進(jìn)行審核。做到不偏不倚，公正科學(xué)。

　　6、影響工程監(jiān)理的其他因素

　?。?）設(shè)計工作的及時性。設(shè)計圖紙必須及時到位。設(shè)計單位不但要做到設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確及時，而且要做好設(shè)計交底，便于各單位提前消化，實施前及早發(fā)現(xiàn)問題，便于及時對設(shè)計進(jìn)行調(diào)整。在此類改造工程中，要防止出現(xiàn)邊設(shè)計、邊施工的情況，否則對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資等各方面都將造成很大的負(fù)面影響。監(jiān)理單位要根據(jù)工程的進(jìn)度情況及時落實施工單位對設(shè)計意圖的理解，并據(jù)此作出合理的施工方案。

　?。?）要與運(yùn)營方加強(qiáng)溝通。運(yùn)營單位對廠區(qū)內(nèi)的實際情況最為了解，他們也是工程的最終使用者，而且過程中的相關(guān)事宜必須要得到運(yùn)營單位的認(rèn)可，如遇到突發(fā)事件還需要運(yùn)營單位幫助解決。所以他們在改造過程中的作用舉足輕重。監(jiān)理單位要加強(qiáng)與運(yùn)營單位的聯(lián)系溝通，及時了解他們對工程的掌握程度，幫助協(xié)調(diào)解決他們的需要，邀請其參加工程例會，吸收他們對工程上的合理化建議。如遇突發(fā)事件，也要及時向其匯報，以便他們及時做出反應(yīng)，并爭取其幫助解決。

　　結(jié)語

　　總之，改造工程無論從難度還是復(fù)雜程度都要比新建工程高，監(jiān)理單位要做好此類工程的監(jiān)理工作，必須抓住質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制的重點，加強(qiáng)工程的過程控制，協(xié)調(diào)各方的工作，綜合運(yùn)用一切監(jiān)理手段，達(dá)到各方預(yù)期的目標(biāo)。