2015年我省工程質(zhì)量治理鎖定建筑市場違法違規(guī)行為

2月10日，全省工程質(zhì)量治理座談會和政策法規(guī)講座在西安舉行，記者從會上了解到，2015年全省工程質(zhì)量治理行動的重點是嚴厲查處建筑市場違法違規(guī)行為，以規(guī)范建筑市場秩序和保障工程質(zhì)量安全為主線，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長鄭建鋼出席會議并講話。

據(jù)悉，2014年省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立了兩年行動專項治理領(lǐng)導小組，明確了專項治理目標任務(wù)、工作重點和保障措施，細化工作方案和監(jiān)管職責，建立了建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況月報制度。積極開展建設(shè)項目排查，逐步落實工程建設(shè)項目五方主體責任。以保障性住房、外省進陜企業(yè)工程及被投訴舉報工程為重點，對各地專項治理工作開展情況進行了現(xiàn)場檢查；以深化施工質(zhì)量安全專項整治和“打非治違”為重點，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，從源頭上遏制質(zhì)量安全責任事故發(fā)生。

2015年，全省將全面落實工程建設(shè)各項規(guī)章制度，以《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為監(jiān)督檢查工作方案》和《嚴格落實建筑工程質(zhì)量終身責任承諾制和建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》為抓手，大力推進工程質(zhì)量治理兩年行動。針對各地落實中省工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議精神情況、“三項制度”落實情況、違法違規(guī)行為查處，以及處罰整改等情況，省住建廳將分階段、分層次進行督察。建立半年小結(jié)和年終總結(jié)通報制度，對各市（區(qū)）工作開展情況進行排名，二季度末對上半年全省工程質(zhì)量治理兩年行動進行半年小結(jié)，四季度末進行年終總結(jié)，表揚先進，鞭策落后。

同時，省住建廳要求，各地市建設(shè)行政主管部門要完善細化本地區(qū)專項治理行動方案，對查處的違法違規(guī)項目和企業(yè)要從嚴處罰，對檢查出的問題和隱患登記造冊并督促有關(guān)責任主體進行整改，把質(zhì)量安全責任落實到項目、班組、崗位和個人。加大對縣（區(qū)）的檢查指導力度，認真及時做好工程質(zhì)量治理月報上報工作。

鄭建鋼在會上指出，全省工程質(zhì)量安全形勢依然嚴峻，質(zhì)量通病尚未根除，安全隱患依然存在，建筑工程違規(guī)發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象普遍，建筑安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。全省各地市建設(shè)行政主管部門要進一步增強抓好建設(shè)工程質(zhì)量治理的責任感和緊迫感，狠抓建設(shè)主體責任落實，實現(xiàn)全面與重點監(jiān)管相結(jié)合，切實加大督察處罰和問責力度。全面推行關(guān)鍵崗位實名制管理，積極推進建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)化，加快市場信用體系建設(shè)，為實現(xiàn)陜西“質(zhì)量強省”戰(zhàn)略和做大做強建筑業(yè)增添力量。

為提高檢查人員執(zhí)法水平和素質(zhì)，省住建廳邀請住建部市場監(jiān)管司施工監(jiān)管處處長逄宗展，為全省各地市工程質(zhì)量治理工作人員和相關(guān)執(zhí)法人員進行了業(yè)務(wù)培訓，對轉(zhuǎn)包違法分包認定查處辦法條文做了詳細講解，并介紹了全國建筑市場執(zhí)法檢查工作做法與打擊轉(zhuǎn)包違法分包工作部署計劃。

各地市參會代表分別匯報了當?shù)?014年工程質(zhì)量治理工作進展及2015年工作計劃。（趙芳）