杭州立法為確保“千島湖配水工程”為如期推進

記者2月4日從杭州市人大獲悉，日前的該市十二屆人大常委會第二十四次會議表決通過“2015年立法工作計劃”，《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》被列為正式立法項目。
　　“同步為重大工程立法，在杭州尚屬首次。”市人大常委會研究室相關(guān)負責人告訴記者，千島湖配水工程是政府主導(dǎo)的準公益項目，是保障城市供水安全、提升城市飲水水質(zhì)的重大民生工程，根據(jù)市人大常委會去年底《關(guān)于進一步加強立法工作的意見》，市委確定的重大改革決策或經(jīng)濟社會實際情況發(fā)生重大變化、亟須立法保障時，人大應(yīng)及時啟動立法程序。
　　“為千島湖配水工程立法，能確保工程的科學(xué)合理性，保證工程配水供水一體，也能確保工程如期推進、惠及民生，為這一重大民生工程保駕護航。”上述負責人稱。
　　千島湖配水工程已于2014年12月下旬動工，包括千島湖進水口、輸水隧洞、閑林水庫取水口等，供水規(guī)模為每年9.78億立方米，輸水線路全長112公里，規(guī)劃總投資96億元;建成后，將按“優(yōu)水優(yōu)用、優(yōu)水優(yōu)價”的原則實施分質(zhì)供水。
　　從設(shè)想提出以來，該工程屢遭爭議。全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士錢正英曾提出，解決杭州的飲用水問題首先應(yīng)考慮整治錢塘江，千島湖這么好的水要留給子孫。千島湖庫區(qū)建德市的市民曾在工程第一次環(huán)評公示期間簽名反對，認為該工程會對當?shù)厣鷳B(tài)造成破壞，“保供水”應(yīng)通過治理污染實現(xiàn)，而不是通過“上游引水”。原浙江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、國家海洋局第二研究所博士生導(dǎo)師許建平也曾表示：“現(xiàn)在可以把五類水處理到人能飲用，資金、技術(shù)沒問題。大量取水，會影響到千島湖水質(zhì)的自凈能力。一定要引，必須控制好取水量。”
　　在2014年底的千島湖配水工程建設(shè)動員會上，浙江省委常委、杭州市委書記龔正表示，要將法治思維、方法、要求落實到配水工程的具體實踐中。據(jù)報道，龔正強調(diào)，既要依法依規(guī)做好工程推進各項工作、確保合法合規(guī)，又要善于運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌社會力量、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定，做細做實群眾工作，確保工程依法有序推進。