2015年造價(jià)工程師《理論與法規(guī)》教材講解（17）

　　第五章 相關(guān)法律法規(guī)

　　第一節(jié) 概述

　　一、國內(nèi)外法律體系

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　　國際上不同國家的法律制度可以分為兩大體系，即案例法系和成文法系。

　　1. 案例法系

　　該法系以英國和美國為主，又稱英美法系，源于英國。

　　2. 成文法系

　　該法系源于法國，又稱大陸法系。法國、德國、中國、印度等以成文法系為主。

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　　我國的法律體系一般可分為法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方規(guī)章等幾個(gè)層次。

　　上述法律法規(guī)規(guī)章的效力是：法律的效力高于行政法規(guī)；行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章；部門規(guī)章的效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章。

　　二、代理關(guān)系

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　　公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。代理是指代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。代理具有如下特征：

　　1. 代理人以實(shí)施民事法律行為為職能

　　代理人的代理活動(dòng)能產(chǎn)生民事法律后果，即在被代理人與第三人之間發(fā)生、變更或終止某種民事法律關(guān)系。凡不與第三人產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為，如代人抄寫、代人整理書報(bào)等，不屬于民事上的代理。

　　2. 代理人以被代理人名義從事民事法律行為

　　在代理關(guān)系中，代理人只有以被代理人的名義，代替被代理人進(jìn)行民事活動(dòng)，才能為被代理人取得民事權(quán)利和履行民事義務(wù)。代理人以自己的名義進(jìn)行民事活動(dòng)，不屬于代理活動(dòng)，而是其自己的行為，其法律后果由行為人自己承擔(dān)。

　　3. 代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)獨(dú)立地表示自己的意志

　　代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，有權(quán)斟酌情況，獨(dú)立地進(jìn)行意思表示。這一特征，將代理人與證人、居間人區(qū)別開來，后者無權(quán)獨(dú)立地表示自己的意志，只能起媒介作用，而非代理。

　　4. 代理行為的法律后果由被代理人承擔(dān)

　　代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)所實(shí)施的行為，其法律后果由被代理人承擔(dān)。這是以上三個(gè)特征的必然結(jié)果，也是當(dāng)事人設(shè)立代理關(guān)系的目的所在。

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