加快旅游業(yè)融合升級融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略

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絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路即“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，對密切我國同中亞、南亞周邊國家以及歐亞國家之間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系，深化區(qū)域交流合作，統(tǒng)籌國內(nèi)國際發(fā)展，維護周邊環(huán)境，拓展西部大開發(fā)和對外開放的空間等，有著重大的現(xiàn)實意義。如何融入“一帶一路”走出去全球化戰(zhàn)略，作為東盟與中國經(jīng)濟互動重要通道和橋梁的廣西，需審時度勢，抓住機遇，加快發(fā)展。尤其要發(fā)揮廣西旅游業(yè)的獨特作用，在加快旅游業(yè)融合升級的同時，主動作為，先動先行，深化與“一帶一路”沿線國家的旅游合作，率先實現(xiàn)“互聯(lián)互通，旅游先通”目標(biāo)并成為戰(zhàn)略示范。 認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)練好內(nèi)功，加快廣西旅游業(yè)跨界融合升級 旅游業(yè)作為開放性、綜合性產(chǎn)業(yè)，其功能、地位與價值為其他產(chǎn)業(yè)難以替代，在“一帶一路”戰(zhàn)略實施中具有特殊功能。旅游具有展示沿線國家經(jīng)濟活力與比較優(yōu)勢、展示資源配置優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展水平、展示各國人民友好往來大聯(lián)歡和優(yōu)勢環(huán)境品質(zhì)與生活本真、展示優(yōu)秀文化生態(tài)與美學(xué)特征，以及展示市場份額、外匯收入、競爭實力和圓和平之夢的特殊功能。在經(jīng)濟新常態(tài)與新一輪外交策略的催生下，廣西需及時調(diào)整發(fā)展策略，認(rèn)準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和旅游的特殊功能作用，練好內(nèi)功，加快旅游業(yè)跨界融合與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極融入“一帶一路”宏大戰(zhàn)略格局。 一是實現(xiàn)旅游與大交通的跨界融合。廣西與東盟“一灣連七國”，具有優(yōu)先發(fā)展海洋旅游與海上郵輪的地緣優(yōu)勢，要搶占先機，建立郵輪母港基地，負(fù)責(zé)郵輪維護、后勤供給；在高鐵、機場、航運、高速公路建設(shè)等方面繼續(xù)加大力度，統(tǒng)籌考慮旅游發(fā)展需要，加快市市通高鐵、縣縣通高速、房車營地建設(shè)進程，完善交通標(biāo)識，提高所有旅游區(qū)的可進入性和舒適性；專門設(shè)計面向高鐵、高速公路、空中、航運游客對接的旅游線路；以熱點旅游區(qū)為核心，科學(xué)布局交通梯度旅游節(jié)點，使廣西成為旅游客源集散地、旅游目的地、交通匯集地“三地合一”的旅游橋頭堡。 二是實現(xiàn)旅游與大文化的跨界融合。文化是旅游的靈魂。習(xí)近平總書記強調(diào)，要促進我國同“一帶一路”沿線國家教育、旅游、學(xué)術(shù)、藝術(shù)等人文交流，使之提高到一個新的水平。東盟10國在華留學(xué)生有五分之一在廣西就學(xué)；廣西大學(xué)建立了中國-東盟研究院、在泰國設(shè)立了孔子學(xué)院；區(qū)內(nèi)大學(xué)已開設(shè)東盟10國官方語言課程；中國-東盟科技轉(zhuǎn)移中心、中國-東盟青年聯(lián)合會、中國-東盟青少年培訓(xùn)基地等落戶南寧；廣西與東盟國家締結(jié)了37對友好城市，數(shù)量居全國首位；鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團與重點旅游目的地合作，在民族傳統(tǒng)歌舞、民俗飲食節(jié)慶等大文化產(chǎn)業(yè)上相互融合、傳承創(chuàng)新，打造特色旅游精品，提高綜合效益；發(fā)揮文化投資集團的導(dǎo)向作用，為發(fā)展“一帶一路”的跨境旅游、修學(xué)旅游、文化旅游、商務(wù)旅游探索新的路徑創(chuàng)造新的價值。 三是實現(xiàn)旅游與大金融的跨界融合?！秶鴦?wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》明確，國家正在抓緊研究新形勢下中央財政支持旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。包括積極支持旅游宣傳推廣、規(guī)劃編制、人才培養(yǎng)和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)；設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金；發(fā)展旅游項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等等。廣西要利用桂林建設(shè)國際旅游勝地、中越國際旅游合作區(qū)、潿洲島旅游開發(fā)等國家政策支持的有利條件，爭取先行先試，建立旅游產(chǎn)業(yè)基金、扶持若干旅游企業(yè)上市等；出臺高端、創(chuàng)新型旅游人才的引進、使用、獎勵政策；發(fā)揮金融投資集團、旅游發(fā)展集團的引領(lǐng)作用，以金融驅(qū)動創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新服務(wù)模式、創(chuàng)新市場業(yè)態(tài)。 四是實現(xiàn)旅游與大農(nóng)林的跨界融合。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式，合作開辦旅游企業(yè)，推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)與農(nóng)村旅游示范區(qū)、家庭農(nóng)場與旅游區(qū)、農(nóng)民合作社與旅行社、森林公園與旅游等融合。廣西一年四季花果飄香，農(nóng)林旅游資源典型多樣，要加大培育新型、觀賞型農(nóng)林產(chǎn)品力度，把農(nóng)業(yè)園區(qū)和森林園區(qū)景觀化、園林化、有機化、旅游化；加大支持利用荒地、荒坡、荒灘、廢棄礦山、邊遠(yuǎn)海島和石漠化土地等開發(fā)旅游項目力度；精心設(shè)計城郊互動游、鄉(xiāng)村勞作游、民俗風(fēng)情游、森林公園游等線路，豐富旅游體驗；合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅游小鎮(zhèn)；籌建農(nóng)業(yè)投資集團，以旅游推動農(nóng)林產(chǎn)業(yè)升級、推進城鎮(zhèn)化進程、推高農(nóng)林產(chǎn)品的附加價值。 五是實現(xiàn)旅游與大康體的跨界融合。一方面，旅游活動與體育密不可分。要把爭取舉辦更多的高質(zhì)量體育賽事與組織更多的觀賽游客結(jié)合起來，以吸引游客參與，擴大旅游市場；探索體育博彩與旅游的融合；籌建體育投資集團，促進體育事業(yè)賽事化、市場化、旅游化。另一方面，隨著人口的老年化加快和人們健康意識的提高，健康產(chǎn)業(yè)越來越受到市場青睞。廣西山清水秀，空氣潔凈，非常適應(yīng)發(fā)展生態(tài)旅游、養(yǎng)生旅游、保健旅游。如巴馬為世界第五大長壽區(qū)頂級旅游資源，具備吸引世界游客的天然資源稟賦，應(yīng)融合我區(qū)的壯醫(yī)、瑤醫(yī)、苗醫(yī)等，創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)；要籌建醫(yī)療投資集團，促進大健康推動大旅游、大市場、大效益。 六是實現(xiàn)旅游與大網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的融合。智慧旅游是全面提升旅游業(yè)發(fā)展水平、促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。要加強信息公開和輿論引導(dǎo)，建立完善旅游信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺、游客信息服務(wù)體系、智慧旅游管理體系，以及構(gòu)建智慧旅游營銷體系、推動智慧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快創(chuàng)新融合發(fā)展、建立景區(qū)門票預(yù)約制度、推進數(shù)據(jù)開放共享、黃金周期間合理分流游客、旅游預(yù)警系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)投訴處理系統(tǒng)等，全面推動旅游的便利化、智能化、現(xiàn)代化。 實施旅游互動策略，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略實施 旅游業(yè)是帶動全方位開放、推進國際化發(fā)展的新增長點。今年自治區(qū)兩會政府工作報告提出，要積極參與“一帶一路”、中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)以及不斷提升開放合作水平，打造“一帶一路”有機銜接重要門戶。貫徹兩會精神，落實到發(fā)展旅游業(yè)，就要加大互動力度，即從請進來走出去和互送客源互相投資兩大層面，積極主動融入“一帶一路”建設(shè)。 請進來策略。充分發(fā)揮“一帶一路”旅游的門戶作用、樞紐作用、示范作用。目前，東盟10國中的越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨5國已在南寧設(shè)立了總領(lǐng)事館，馬來西亞駐南寧總領(lǐng)事館已完成選址。要進一步擴大東盟國家留學(xué)生規(guī)模，設(shè)立更優(yōu)惠的獎學(xué)金條件，吸引留學(xué)生，擴大修學(xué)旅游市場；規(guī)劃在上半年新辦中國-東盟旅游商品博覽會，深入挖掘旅游購物潛力，搭建旅游合作交流大平臺；擴大和延伸中國-東盟博覽會的功能和價值，創(chuàng)新內(nèi)涵，常年性開展會展旅游、舉辦會展旅游論壇、建立會展旅游示范區(qū)、建立會展旅游合作機制；加快中越邊境旅游合作區(qū)建設(shè)；建議南寧向國家旅游局申請海上絲路旅游試點開放城市，擴大“南寧渠道”作用， 走出去策略。2015年全國旅游工作會議提出，要積極協(xié)調(diào)旅游企業(yè)“走出去”，充分享受國家相關(guān)扶持政策，利用我國出境旅游的影響力，努力為我國企業(yè)創(chuàng)造機遇、改善國際環(huán)境。這就需要采取聯(lián)合推廣新方式，建立海上絲綢之路推廣聯(lián)盟；建立海上絲綢之路旅游集團，作為旅游駐外辦事機構(gòu)，鼓勵旅游企業(yè)到海外成立旅游公司，憑借產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擴大跨境旅游路徑；在國家旅游局支持下申報首批10個中國國際旅游示范市，增加廣西旅游業(yè)在世界舞臺的話語權(quán)；到東盟國家設(shè)立旅游研究基地，探索研究旅游合作新輿情、新領(lǐng)域、新市場。 互送客源策略。發(fā)揮地緣優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、成本優(yōu)勢。一是申報與創(chuàng)建“中國國際旅游目的地”品牌。二是利用地緣優(yōu)勢組織廣西本地客源和全國客源通過廣西集散，便捷出境到達東盟國家旅游，發(fā)出中國聲音、講好中國故事。三是爭取和利用入境便利政策、境外旅客離境退稅政策、優(yōu)勢資源吸引東盟和其他國家游客入境廣西旅游，然后擴展至全國各地。 互相投資策略。積極推進大湄公河次區(qū)域合作平臺。東盟已連續(xù)多年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴、第二大利用外資來源地和廣西企業(yè)“走出去”的重點地區(qū)。要進一步提升鉆石十年合作水平，爭取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金，打造旅游開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)旅游經(jīng)濟發(fā)展新紅利。 本文標(biāo)題：加快旅游業(yè)融合升級融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略 Tags：