《稀土礦產(chǎn)采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定》將出

7月，國(guó)土部牽頭召開(kāi)的“九省(區(qū))20市(州)稀土開(kāi)發(fā)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)席會(huì)議”上，國(guó)土部、工信部、商務(wù)部等多個(gè)主管部門(mén)正在擬定針對(duì)稀土采礦權(quán)的新的“準(zhǔn)入條件規(guī)定”。目前討論稿已擬定完畢，將于近期以文件形式下發(fā)執(zhí)行。

為了保護(hù)環(huán)境和優(yōu)化稀土資源開(kāi)采，上述討論稿中除了對(duì)礦山資源量和規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定外，還將對(duì)申請(qǐng)采礦權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立主營(yíng)業(yè)務(wù)收入必須超過(guò)10億元的“高門(mén)檻”。這意味著除了生產(chǎn)和加工以外，作為稀土產(chǎn)業(yè)鏈源頭的礦山開(kāi)采環(huán)節(jié)開(kāi)始逐步向大企業(yè)傾斜，一批不合規(guī)的中小礦山和開(kāi)采加工企業(yè)將被淘汰。

“全國(guó)稀土采礦權(quán)將減少到65個(gè)，稀土礦山多、小、散、亂等局面將有所改觀。”國(guó)土部副部長(zhǎng)汪民在此次聯(lián)席會(huì)議上對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示，隨著中鋁公司、中國(guó)五礦等大型國(guó)有企業(yè)收購(gòu)或兼并了部分稀土開(kāi)采和冶煉分離企業(yè)，大企業(yè)主導(dǎo)稀土產(chǎn)業(yè)的格局正在形成。他同時(shí)稱(chēng)，稀土開(kāi)采準(zhǔn)入條件正在進(jìn)一步深化為《稀土礦產(chǎn)采礦權(quán)準(zhǔn)入條件規(guī)定》，即將以文件形式下發(fā)執(zhí)行。

討論稿稱(chēng)新設(shè)離子型稀土采礦權(quán)的礦區(qū)查明資源量應(yīng)不小于1萬(wàn)噸，原生礦型稀土(輕稀土)采礦權(quán)的礦區(qū)的查明資源量應(yīng)不小于6萬(wàn)噸。礦山規(guī)模方面，新建離子型稀土礦山企業(yè)規(guī)模應(yīng)不小于500噸；原生礦型稀土礦山企業(yè)規(guī)模應(yīng)不小于3000噸。

討論稿中還特別明確了“采礦權(quán)申請(qǐng)人資格”，應(yīng)當(dāng)是具有勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源經(jīng)歷，在資源所在地設(shè)有獨(dú)立企業(yè)法人，具備稀土開(kāi)采、冶煉分離或應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)10億元以上(其中深加工年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5億元以上)的大型企業(yè)。