福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳翁玉耀廳長(zhǎng)對(duì)全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作提出要求

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　　日前，翁廳長(zhǎng)在全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上發(fā)言時(shí)指出，今年2月以來(lái)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得新進(jìn)展：（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)不斷完善。43個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)總規(guī)已全部編制完成；除河田鎮(zhèn)外，其它試點(diǎn)鎮(zhèn)專規(guī)和控規(guī)基本完成；絕大部分試點(diǎn)鎮(zhèn)普遍開展重點(diǎn)區(qū)域的城市設(shè)計(jì)，提升試點(diǎn)鎮(zhèn)景觀水平。（2）示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。各試點(diǎn)鎮(zhèn)積極選擇容易形成城市綜合體、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的示范區(qū)，如金井鎮(zhèn)推進(jìn)濱海新城、晉南水城、華僑商貿(mào)城和舊鎮(zhèn)區(qū)連片發(fā)展；新圩鎮(zhèn)采取BT方式，加快推進(jìn)示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套項(xiàng)目建設(shè)。（3）市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn)。截止7月底，各試點(diǎn)鎮(zhèn)共實(shí)施城建項(xiàng)目794個(gè)，完成投資143億元，占年度計(jì)劃（省里年度計(jì)劃160億元）的89.4%。各試點(diǎn)鎮(zhèn)積極推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加快試點(diǎn)鎮(zhèn)綠化建設(shè)，如莆田西天尾鎮(zhèn)投入巨資建成3萬(wàn)多平方米的綠地；長(zhǎng)樂(lè)江田鎮(zhèn)已建成九龍山莊四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和登山道。（4）景觀綜合整治取得新成效。全省18個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)完成2條以上、16個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)完成1條主要街道景觀綜合整治。同時(shí)以鎮(zhèn)帶村，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊整治。長(zhǎng)泰巖溪鎮(zhèn)打造“中國(guó)慢客村”—上蔡村；安溪湖頭鎮(zhèn)山都村規(guī)劃建設(shè)“三安幸福小鎮(zhèn)”。與此同時(shí)，還存在一些問(wèn)題，如城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)的水平還不高，城鎮(zhèn)特色還不夠明顯；全省還有20個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)尚未開工建設(shè)污水處理設(shè)施；部分試點(diǎn)鎮(zhèn)舊鎮(zhèn)區(qū)景觀綜合整治力度還不夠大，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌改觀還不明顯。

　　翁廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，今年是推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)綜合改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，下一步要重點(diǎn)抓好以下工作：一是進(jìn)一步提升試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。各級(jí)規(guī)劃主管部門要進(jìn)一步樹立規(guī)劃是生產(chǎn)力，是“指南針”的理念，突出規(guī)劃的“龍頭”作用。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過(guò)培訓(xùn)提高政府領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。要增強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)用性和針對(duì)性，真正指導(dǎo)建設(shè)。要協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)，對(duì)重要地段、重要景觀地區(qū)的標(biāo)志性建筑和大型重點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目，鼓勵(lì)引入建筑設(shè)計(jì)大師進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，采取不招標(biāo)方式或邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定委托設(shè)計(jì)單位。二是加快推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，這幾年國(guó)家、省里下達(dá)了專項(xiàng)補(bǔ)助資金，各地務(wù)必用好資金，?？顚Ｓ?，加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投入使用。第一批試點(diǎn)鎮(zhèn)要在年底前建成污水垃圾處理設(shè)施，第二批試點(diǎn)鎮(zhèn)要加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年底前全部啟動(dòng)建設(shè)并加快進(jìn)度。各試點(diǎn)鎮(zhèn)要開征污水、垃圾處理費(fèi)，保障設(shè)施管理維護(hù)。加快推進(jìn)道路交通、綠化等市政設(shè)施建設(shè)，有條件的試點(diǎn)鎮(zhèn)力爭(zhēng)年內(nèi)建成1條有特色的綠道。各級(jí)規(guī)劃建設(shè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　翁廳長(zhǎng)要求建設(shè)系統(tǒng)還要抓好其它三項(xiàng)工作：一是堅(jiān)定不移推進(jìn)“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)計(jì)劃，各地要樹立整治典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善和提升，年底前每個(gè)設(shè)區(qū)市要打造10個(gè)以上具有典型示范作用的宜居新村；二是引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，堅(jiān)持一手抓保障房、一手抓市場(chǎng)，對(duì)于房?jī)r(jià)上漲，各地要加強(qiáng)預(yù)售管理等措施，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和研判；三是切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，今年我省要完成5萬(wàn)戶的農(nóng)村危改任務(wù)已下達(dá)各設(shè)區(qū)市，希望各地層層抓落實(shí)，抓緊組織實(shí)施，確保完成改造任務(wù)。

摘自　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　2012.08.22　廳村鎮(zhèn)處