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廣東農(nóng)村垃圾收運(yùn):戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理
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昨日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)房慶方接受本報(bào)專訪時(shí)表示,我省將加快建立“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式,并在“十二五”期間計(jì)劃每縣均建成生活垃圾無害化處理場(chǎng)(廠),50%的建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理,并輻射延伸周邊村莊。
我省生活垃圾無害化處理能力仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足
城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作一直是我省城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容。房慶方認(rèn)為,垃圾圍村問題的主要原因,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等宏觀因素,還包括幾方面的原因:首先是設(shè)施建設(shè)滯后,截至2011年底,我省已建成運(yùn)營的生活垃圾無害化處理場(chǎng)(廠)共56座,處理規(guī)模為4.8萬噸/日,但仍遠(yuǎn)不能滿足轉(zhuǎn)運(yùn)和處理農(nóng)村生活垃圾的需求。其次是環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),亂丟亂放垃圾等不良習(xí)慣普遍存在。此外還有管理缺位和投入不足的因素,目前大部分的小城鎮(zhèn)和村莊沒有村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合管理的機(jī)構(gòu)和人員,農(nóng)村生活垃圾處理工作無人承擔(dān),對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)的投入也頗為不足。
據(jù)了解,省住建廳下一步將在全省組織城鄉(xiāng)生活垃圾清理專項(xiàng)行動(dòng),按照“屬地管轄”的原則,動(dòng)員社會(huì)各方力量和廣大群眾,通過大掃除、“門前三包”、定點(diǎn)定人定責(zé)等方式,集中力量打一場(chǎng)農(nóng)村生活垃圾處理的“殲滅戰(zhàn)”。
尤其值得一提的是,目前我省正在推行一套“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式。房慶方介紹,目前,從化、增城、乳源、興寧、鶴山、新興6個(gè)縣(市)已經(jīng)作為我省生活垃圾城鄉(xiāng)收運(yùn)處理的試點(diǎn),通過村—鎮(zhèn)(街)—縣(市)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的收運(yùn)處理系統(tǒng),覆蓋了這6個(gè)縣(市)的50個(gè)鎮(zhèn)(街),覆蓋面達(dá)72.5%,基本建立起“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式。在此基礎(chǔ)上,省住建廳將總結(jié)推廣全省城鄉(xiāng)垃圾處理試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn),加快在全省范圍內(nèi)建立起這一模式。
城鄉(xiāng)生活垃圾處理納入城市化水平考核
而根據(jù)《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間,廣東計(jì)劃每縣均建成生活垃圾無害化處理場(chǎng)(廠),50%的建制鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理,并輻射延伸周邊村莊。這也將為實(shí)現(xiàn)“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式打下扎實(shí)基礎(chǔ)。房慶方介紹,當(dāng)前,縣級(jí)以生活垃圾無害化處理場(chǎng)(廠)建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)提高處理能力;鎮(zhèn)級(jí)以垃圾中轉(zhuǎn)站、壓縮站及配套垃圾運(yùn)輸車(垃圾斗)等為重點(diǎn),切實(shí)提高轉(zhuǎn)運(yùn)能力;村級(jí)以垃圾收集池及配套手推車、垃圾桶等為重點(diǎn),切實(shí)提高收集能力。此外,為了做好村莊保潔和垃圾“集中”的關(guān)鍵工作,省住建廳還將督促各地建立靈活多樣、切合實(shí)際的村莊保潔隊(duì)伍。
此外,房慶方還介紹,我省將把城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入全省城市化發(fā)展水平考核之中,實(shí)行定期考核,促進(jìn)各地提高認(rèn)識(shí),切實(shí)將農(nóng)村垃圾處理問題列入各級(jí)政府的重要議事日程。針對(duì)資金投入不足的情況,要求各級(jí)財(cái)政加大投入力度,發(fā)揮引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資金采取BOT等模式參與建設(shè),率先完成縣、鎮(zhèn)、村的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),可采取積極爭(zhēng)取企業(yè)捐助、鄉(xiāng)賢捐贈(zèng)、對(duì)口幫扶、村民自籌等形式。
摘自 《南方日?qǐng)?bào)》 2012.02.06 記者 盧軼 通訊員 岳建軒
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