2015年咨詢工程師：經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用的識(shí)別

　　重點(diǎn)提示

　　正確理解識(shí)別國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用與效益的原則，要求對基本原則能夠運(yùn)用在題目的分析中。要注意國民經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益的計(jì)算范圍要對應(yīng)

　　重點(diǎn)內(nèi)容

　　一、經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的基本要求

　　1、對經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用進(jìn)行全面的識(shí)別

　　凡項(xiàng)目對社會(huì)經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)，均計(jì)為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，包括項(xiàng)目的直接效益和間接效益。凡社會(huì)經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)均計(jì)為項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。因此，經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)對項(xiàng)目涉及的所有社會(huì)成員及群體的有關(guān)效益和費(fèi)用進(jìn)行全面識(shí)別。

　　2、遵循有無對比的原則

　　判別項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用，要從有無對比的角度進(jìn)行分析，將“有項(xiàng)目”（項(xiàng)目實(shí)施）與“無項(xiàng)目”（項(xiàng)目不實(shí)施）的情況加以對比，以確定某項(xiàng)效益或費(fèi)用的存在。

　　3、合理確定經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的時(shí)間跨度

　　經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用識(shí)別的時(shí)間跨度應(yīng)足以包含項(xiàng)目所產(chǎn)生的全部重要效益和費(fèi)用，不完全受財(cái)務(wù)分析計(jì)算期的限制。不僅要分析項(xiàng)目的近期影響，還可能需要分析項(xiàng)目將帶來的中期、遠(yuǎn)期影響。

　　4、正確處理“轉(zhuǎn)移支付”

　　對社會(huì)成員之間發(fā)生的財(cái)務(wù)收入與支出，應(yīng)從是否新增加社會(huì)資源和是否增加社會(huì)資源消耗的角度出發(fā)加以識(shí)別，將不新增加社會(huì)資源和不增加社會(huì)資源消耗的財(cái)務(wù)收入與支出視作社會(huì)成員之間的“轉(zhuǎn)移支付”，在經(jīng)濟(jì)分析中不作為經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用。

　　5、遵循以本國社會(huì)成員作為分析對象的原則

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