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咨詢工程師《項目管理》:招標(biāo)范圍和程序
工程項目招標(biāo)范圍和程序
一、工程項目招標(biāo)范圍、規(guī)模和條件
必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):
?。?)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
?。?)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;(4)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
需要審批的工程建設(shè)項目,可以不進(jìn)行施工招標(biāo),但應(yīng)由相關(guān)審批部門批準(zhǔn)的情形:
?。?)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;
(2)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
?。?)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
?。?)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;
?。?)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
上述情形中屬于國家重點建設(shè)項目的應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門批準(zhǔn);屬于地方重點建設(shè)項目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項目如果不進(jìn)行施工招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn),但項目審批部門只審批立項的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門審批。
工程項目招標(biāo)應(yīng)具備的條件:
第一,按照國家規(guī)定履行審批手續(xù)的招標(biāo)項目,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)。第二,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實,并在招標(biāo)文件中如實載明。
二、工程項目招標(biāo)投標(biāo)程序
可以用流程圖7—1表示(見教材139)。
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