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安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》第五講講義精選(11)
1.事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用
?。?)應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循,尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展。
?。?)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故的危害程度。
(3)事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案,可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活,對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,可以針對特定危害編制專項應(yīng)急預(yù)案,有針對性地制定應(yīng)急措施、進行專項應(yīng)急準備和演習(xí)。
?。?)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時,便于與上級應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)。
(5)有利于提高風(fēng)險防范意識。
2.策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮的因素
2006年9月20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006,并于2006年11月1日實施,該導(dǎo)則明確了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含的內(nèi)容和編制要求,為應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。根據(jù)有關(guān)法規(guī)及該導(dǎo)則的要求,編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)進行合理策劃,做到重點突出,反映主要的重大事故風(fēng)險,并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。策劃重大事故應(yīng)急預(yù)案時充分考慮以下因素:
?。?)重大危險普查的結(jié)果,包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等。
?。?)本地區(qū)的地質(zhì)、氣象、水文等不利的自然條件(如地震、洪水、臺風(fēng)等)及其影響。
?。?)本地區(qū)以及國家和上級機構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況。
?。?)本地區(qū)以往災(zāi)難事故的發(fā)生情況。
?。?)功能區(qū)布置及相互影響情況。
?。?)周邊重大危險可能帶來的影響。
?。?)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求。
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