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安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》第三講講義精選(7)
三、特種設備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容
(一)特種設備安全監(jiān)察的方式
1、行政許可制度
對特種設備實施市場準人制度和設備準用制度。市場準入制度主要是對從事特種設備的設計、制造、安裝、修理、維護保養(yǎng)、改造的單位實施資格許可,并對部分產(chǎn)品出廠實施安全性能監(jiān)督檢驗。對在用的特種設備通過實施定期檢驗,注冊登記,施行準用制度。
2、監(jiān)督檢查制度
監(jiān)督檢查的目的是預防事故的發(fā)生,其實現(xiàn)手段:一是通過檢驗發(fā)現(xiàn)特種設備在設計、制造、安裝、維修、改造中的影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問題;二是通過分析事故發(fā)生的情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;三是通過廣泛宣傳,提高全社會的安全意識和法規(guī)意識;四是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。
3、事故應對和調(diào)查處理
特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)在做好事故預防工作的同時,要將危機處理機制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。危機處理機制應包括事故應急處理預案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可控的互動關(guān)系等。事故發(fā)生后,組織市井處理,按照“四不放過”原則,嚴肅處理事故。
(二)特種設備安全監(jiān)察的內(nèi)容
特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定的情況。
設備、特設設備操作人員及其他相應人員的持證上崗情況。
建立相應的安全生產(chǎn)責任制情況。
特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、使用、維修保養(yǎng)、化學清洗是否是遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。
參加或進行特種設備的事故調(diào)查。
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