2015年安全工程師《安全生產(chǎn)法及相關》輔導資料（40）

　　四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人員進行監(jiān)督檢查的規(guī)定

　　保證安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員正常履行職責，生產(chǎn)經(jīng)營單位積極配合也很重要。配合監(jiān)督檢查是一項法定的義務，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得尋找借口和理由為監(jiān)督檢查設置障礙。法律要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。否則就是妨礙監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務，將被追究法律責任。

　　五、行政監(jiān)察機關的職責

　　為了加強對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行職責的監(jiān)督，防止行政不作為和“亂作為”，防止濫用行政權(quán)力，嚴肅國法政紀，懲治行政違法行為。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，監(jiān)察機關依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)違法違紀的，要依法處理。

　　六、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理

　　《安全生產(chǎn)法》關于安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理的規(guī)定主要包括資質(zhì)認可和責任追究兩個方面。

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)中介機構(gòu)資質(zhì)的認可

　　依照《安全生產(chǎn)法》第六十二條的規(guī)定，承擔安全評價、認證、監(jiān)測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件。這是確定其合法性的基本條件。目前有一些從事安全生產(chǎn)中介服務的機構(gòu)，不具備法定條件而從事非法服務，比較混亂。非法中介服務機構(gòu)不具備合法資格，其所從事的一切業(yè)務均為非法，出具的所有評價、認證、檢測、檢驗報告、證書和檢測、檢驗結(jié)果均無法律效力。只有符合國家規(guī)定或者國家授權(quán)部門規(guī)定的資質(zhì)條件，按照法定程序申請登記并獲得批準的，方可從事安全生產(chǎn)中介服務活動。安全生產(chǎn)中介服務業(yè)務很多，其中最重要、問題最多的，是由政府有關部門或者生產(chǎn)經(jīng)營單位委托的安全評價、安全認證以及安全設備、設施、器材、用品的檢測、檢驗等。法律突出重點，規(guī)定對從事安全評價、認證、檢測、檢驗的中介機構(gòu)資質(zhì)實行認可。隨著安全科學技術(shù)的發(fā)展，安全中介服務將更多地進入安全技術(shù)裝備的科研、開發(fā)、設計、實驗、使用推廣和安全人員教育培訓及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理等眾多領域。

　?。ǘ┌踩a(chǎn)中介服務的責任

　　依法取得資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)從事服務活動，必須遵守有關法律、法規(guī)和職業(yè)準則，獨立享有權(quán)利、履行義務、承擔責任。按照權(quán)責利一致的原則，取得合法資質(zhì)的有關中介機構(gòu)的責任必須明確?！栋踩a(chǎn)法》第六十二條規(guī)定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。所謂“負責”，一是指中介機構(gòu)必須對自己所從事的中介服務的結(jié)果，獨立對其服務結(jié)果的合法性、真實性負責。二是指中介機構(gòu)對其違法從事安全評價、認證、檢測、檢驗業(yè)務所造成的后果，應當承擔相應的法律責任。三是要依法追究安全中介機構(gòu)及其有關人員的違法行為的法律責任。

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